นายกฯ เบลเยียมคัดค้านแผน EU ใช้ทรัพย์สินรัสเซียช่วยยูเครน ชี้เสี่ยงบั่นทอนโอกาสทำข้อตกลงสันติภาพ

29-11-2025

   สำนักข่าวรอยเตอร์ รายงานว่า นาย บาร์ต เดอ เวเวอร์ (Bart De Wever) นายกรัฐมนตรีเบลเยียม (Belgian Prime Minister) แถลงว่า แผนการของ สหภาพยุโรป (EU) ที่จะใช้ทรัพย์สินของรัฐบาลรัสเซียที่ถูกอายัดเพื่อระดมทุนสนับสนุน ยูเครน (Ukraine) อาจเป็นอันตรายต่อโอกาสในการบรรลุข้อตกลงสันติภาพเพื่อยุติสงครามที่ดำเนินมาเกือบสี่ปี

  จุดยืนของ เบลเยียม (Belgium) มีความสำคัญอย่างยิ่ง เนื่องจากทรัพย์สินที่ สหภาพยุโรป (EU) หวังจะนำมาใช้นั้น ถูกถือครองโดยสถาบันการเงินของเบลเยียม Euroclear (Euroclear)

  ในการประชุมสุดยอดเมื่อเดือนที่แล้ว ผู้นำ สหภาพยุโรป (EU leaders) พยายามหาข้อสรุปในแผนการที่จะนำทรัพย์สินของรัฐบาลรัสเซียที่ถูกอายัดในยุโรป มูลค่า 140,000 ล้านยูโร (ประมาณ 162,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ) มาใช้เป็นเงินกู้สำหรับ เคียฟ (Kyiv) แต่ไม่สามารถได้รับการสนับสนุนจาก เบลเยียม (Belgium) ได้

เตือนการเคลื่อนไหวที่รีบร้อนอาจขัดขวางสันติภาพ

   ในจดหมายที่ส่งถึง นาง เออร์ซูลา ฟอน เดอร์ เลเยน (Ursula von der Leyen) ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป (European Commission President) นาย เดอ เวเวอร์ (De Wever) ซึ่งสำนักข่าว Reuters (Reuters) ได้เห็นเนื้อหา ระบุว่า:

"การดำเนินการอย่างเร่งรีบในโครงการเงินกู้เพื่อชดใช้ค่าเสียหายที่เสนอนั้น จะส่งผลกระทบโดยไม่ได้ตั้งใจ โดยเราในฐานะ สหภาพยุโรป (EU) กำลังขัดขวางการบรรลุข้อตกลงสันติภาพในท้ายที่สุด"

ภายใต้แผนที่ ฟอน เดอร์ เลเยน (von der Leyen) เสนอไว้ ทรัพย์สินของธนาคารกลางรัสเซียที่ถูกอายัดในยุโรปจะถูกปล่อยกู้ให้แก่ ยูเครน (Ukraine) เพื่อนำไปใช้ในการป้องกันประเทศและงบประมาณประจำ

ย้ำข้อกังวลทางกฎหมายและประวัติศาสตร์

  นาย เดอ เวเวอร์ (De Wever) ชี้ว่า แผนเงินกู้เพื่อชดใช้ค่าเสียหายที่เสนอนั้น "ผิดพลาดโดยพื้นฐาน" โดยระบุว่าในอดีตที่ผ่านมา ทรัพย์สินที่ถูกอายัดระหว่างสงครามไม่เคยถูกนำมาใช้ในทันที

"ทรัพย์สินดังกล่าวจะเป็นไปตามการตัดสินใจระหว่างการเจรจาหลังสงคราม โดยปกติจะอยู่ในบริบทของการชดใช้ค่าปฏิกรรมสงครามโดยฝ่ายที่พ่ายแพ้" นาย เดอ เวเวอร์ (De Wever) กล่าว

  เขายังย้ำถึงความกังวลเกี่ยวกับการตอบโต้ที่อาจเกิดขึ้นจาก รัสเซีย (Russia) รวมถึงโอกาสที่จะเกิดการเรียกร้องค่าเสียหายทางการเงินต่อ เบลเยียม (Belgium) และ Euroclear (Euroclear) ซึ่งเป็นภัยคุกคามที่ มอสโก (Moscow) ได้กล่าวถึงแล้ว

  นอกจากเงินทุนที่ถูกอายัดใน เบลเยียม (Belgium) แล้ว ยังมีทรัพย์สินของ รัสเซีย (Russian assets) อีกประมาณ 25,000 ล้านยูโรที่ถูกอายัดไว้ในธนาคาร สหภาพยุโรป (EU banks) ในประเทศอื่น ๆ โดยหลักคือ ฝรั่งเศส (France) และ ลักเซมเบิร์ก (Luxembourg) เบลเยียม (Belgium) แนะนำว่าประเทศอื่น ๆ ที่มีทรัพย์สินรัสเซียอายัดไว้ เช่น สหรัฐฯ (U.S.), อังกฤษ (Britain), แคนาดา (Canada), และ ญี่ปุ่น (Japan) ก็ควรถูกรวมอยู่ในแผนการนี้ด้วย

คณะกรรมาธิการยุโรปรับทราบและกำลังเร่งหารือ

  คณะกรรมาธิการยุโรป (European Commission) ยืนยันว่าได้รับจดหมายของ นาย เดอ เวเวอร์ (De Wever) แล้ว และกำลังมีการหารืออย่างเข้มข้น รวมถึงการหารือกับ เบลเยียม (Belgium)

  โฆษกของคณะกรรมาธิการฯ กล่าวว่า "นี่เป็นน่านน้ำที่ไม่เคยมีใครเดินเรือมาก่อน ดังนั้นจึงเป็นเรื่องที่ชอบด้วยกฎหมายที่จะตั้งคำถามและแบ่งปันข้อกังวล และเรากำลังทำอย่างเต็มที่เพื่อจัดการกับข้อกังวลเหล่านั้นอย่างน่าพอใจ" โดยเชื่อมั่นในความสามารถของทีมกฎหมายในการประเมินสถานการณ์

  คณะกรรมาธิการฯ หวังว่าผู้นำ สหภาพยุโรป (EU leaders) จะสามารถบรรลุข้อตกลงในประเด็นนี้ได้ในการประชุมสุดยอดครั้งถัดไปในวันที่ 18-19 ธันวาคมนี้ เนื่องจากช่องว่างทางการเงินของ ยูเครน (Ukraine) คาดว่าจะขยายตัวอย่างมากในปีหน้า และหลายประเทศสมาชิกคัดค้านการก่อหนี้เพิ่มเติม จึงทำให้แผนการใช้ทรัพย์สินที่ถูกอายัดยังคงเป็นทางเลือกหลัก

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.reuters.com/business/finance/belgium-pm-says-using-frozen-russian-assets-could-derail-ukraine-peace-deal-2025-11-28/