ข้อตกลงอิหร่านที่ทรัมป์ใกล้ลงนามมีอะไรอยู่บ้าง

25-5-2026

  ข้อตกลงที่สหรัฐฯ และอิหร่านใกล้จะลงนามนั้น ครอบคลุมถึงการขยายเวลาหยุดยิงออกไปอีก 60 วัน ซึ่งในช่วงเวลาดังกล่าว ช่องแคบฮอร์มุซจะถูกเปิดใช้งานอีกครั้ง อิหร่านจะสามารถขายน้ำมันได้อย่างเสรี และจะมีการเจรจาเกี่ยวกับการจำกัดโครงการนิวเคลียร์ของอิหร่าน ตามข้อมูลจากเจ้าหน้าที่สหรัฐฯ รายหนึ่ง

  ข้อตกลงดังกล่าวจะช่วยหลีกเลี่ยงการยกระดับสงคราม และลดแรงกดดันต่ออุปทานน้ำมันโลก อย่างไรก็ตาม ยังไม่ชัดเจนว่าจะนำไปสู่ข้อตกลงสันติภาพระยะยาวที่ตอบสนองข้อเรียกร้องด้านนิวเคลียร์ของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ได้หรือไม่

  ทั้งทรัมป์และผู้ไกล่เกลี่ยต่างส่งสัญญาณว่า ข้อตกลงอาจถูกประกาศในวันอาทิตย์ แม้ขณะนี้ยังไม่ได้ข้อสรุปสุดท้าย และยังมีโอกาสล้มเหลวได้ เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ รายดังกล่าวได้เปิดเผยรายละเอียดของร่างข้อตกลงฉบับปัจจุบัน ซึ่งหลายส่วนได้รับการยืนยันจากแหล่งข่าวอื่นที่ใกล้ชิดกับการเจรจา

   แม้ฝ่ายอิหร่านยังไม่ได้ยืนยันรายละเอียดเหล่านี้ แต่เตหะรานก็ส่งสัญญาณเช่นกันว่า ข้อตกลงใกล้จะบรรลุแล้ว

เนื้อหาในข้อตกลง

ทั้งสองฝ่ายจะลงนามในบันทึกความเข้าใจ (MOU) ที่มีอายุ 60 วัน และสามารถขยายเวลาได้หากทั้งสองฝ่ายเห็นชอบร่วมกัน

ในช่วงเวลา 60 วันดังกล่าว: ช่องแคบฮอร์มุซจะเปิดใช้งานโดยไม่มีการเก็บค่าผ่านทาง อิหร่านจะเก็บกู้ทุ่นระเบิดที่ติดตั้งไว้ในช่องแคบ เพื่อให้เรือสามารถผ่านได้อย่างเสรี

แลกกับสิ่งนี้: สหรัฐฯ จะยกเลิกการปิดล้อมท่าเรืออิหร่าน จะมีการผ่อนผันมาตรการคว่ำบาตรบางส่วน เพื่อให้อิหร่านสามารถขายน้ำมันได้อย่างเสรี เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ยอมรับว่า สิ่งนี้จะช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจอิหร่านอย่างมาก แต่ก็จะช่วยบรรเทาความตึงตัวในตลาดน้ำมันโลกด้วย

เจ้าหน้าที่ระบุว่า ยิ่งอิหร่านเก็บกู้ทุ่นระเบิดและเปิดทางเดินเรือได้เร็วเท่าไร การยกเลิกการปิดล้อมก็จะเกิดขึ้นเร็วขึ้นเท่านั้น

หลักการสำคัญของทรัมป์ในข้อตกลงนี้คือ “ผ่อนปรนแลกกับการปฏิบัติจริง”

อิหร่านต้องการให้มีการปลดล็อกเงินทุนทันทีและยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรอย่างถาวร แต่ฝ่ายสหรัฐฯ ระบุว่า สิ่งเหล่านั้นจะเกิดขึ้นก็ต่อเมื่ออิหร่านแสดงการยอมรับเงื่อนไขอย่างเป็นรูปธรรมแล้วเท่านั้น

ประเด็นนิวเคลียร์ยังต้องเจรจาต่อ

ร่าง MOU ระบุว่า อิหร่านให้คำมั่นว่าจะไม่พัฒนาอาวุธนิวเคลียร์ และจะเจรจาเรื่องการระงับโครงการเสริมสมรรถนะยูเรเนียม รวมถึงการกำจัดคลังยูเรเนียมเสริมสมรรถนะสูง

แหล่งข่าวสองรายระบุว่า อิหร่านได้ให้คำมั่นทางวาจาผ่านผู้ไกล่เกลี่ยเกี่ยวกับขอบเขตของการยอมรับเงื่อนไขในการระงับการเสริมสมรรถนะและการสละวัสดุนิวเคลียร์

สหรัฐฯ จะยอมเจรจาเรื่องการยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรและการปลดล็อกเงินทุนของอิหร่านในช่วง 60 วันดังกล่าว แต่จะดำเนินการจริงก็ต่อเมื่อมีข้อตกลงขั้นสุดท้ายที่สามารถตรวจสอบได้ว่าได้รับการปฏิบัติจริง

กองกำลังสหรัฐฯ ที่ถูกส่งเข้าประจำการในภูมิภาคในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมา จะยังคงอยู่ในพื้นที่ระหว่างช่วง 60 วัน และจะถอนกำลังออกก็ต่อเมื่อมีข้อตกลงขั้นสุดท้ายสำเร็จ

ประเด็นอ่อนไหว

ร่าง MOU ยังระบุด้วยว่า สงครามระหว่างอิสราเอลกับฮิซบอลเลาะห์ในเลบานอนจะต้องยุติลง

นายกรัฐมนตรีอิสราเอลเบนจามิน เนทันยาฮูแสดงความกังวลต่อเงื่อนไขดังกล่าวระหว่างการสนทนาทางโทรศัพท์กับโดนัลด์ ทรัมป์เมื่อวันเสาร์ ตามข้อมูลจากเจ้าหน้าที่อิสราเอลรายหนึ่ง

เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ระบุว่า ข้อตกลงนี้จะไม่ใช่ “การหยุดยิงฝ่ายเดียว” และหากฮิซบอลเลาะห์พยายามติดอาวุธใหม่หรือก่อเหตุโจมตี อิสราเอลจะสามารถดำเนินการป้องกันได้

“หากฮิซบอลเลาะห์ปฏิบัติตัว อิสราเอลก็จะปฏิบัติตัวเช่นกัน”

เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ยังกล่าวว่า “บิบี” (ชื่อเล่นของเนทันยาฮู) มีปัจจัยทางการเมืองภายในประเทศของเขา แต่ทรัมป์ต้องคำนึงถึงผลประโยชน์ของสหรัฐฯ และเศรษฐกิจโลก

ข้อตกลงนี้เกิดขึ้นได้อย่างไร

ทรัมป์ได้หารือกับผู้นำอาหรับและมุสลิมหลายประเทศผ่านการประชุมทางโทรศัพท์เมื่อวันเสาร์ และทุกฝ่ายต่างสนับสนุนข้อตกลงนี้ ตามข้อมูลจากแหล่งข่าวสามราย

ผู้นำที่เข้าร่วม ได้แก่:

ประธานาธิบดีสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ Mohammed bin Zayed Al Nahyan

ผู้นำซาอุดีอาระเบีย

กาตาร์

อียิปต์

ตุรกี

ปากีสถาน

  ประเทศเหล่านี้มีบทบาทในการไกล่เกลี่ย โดยปากีสถานเป็นผู้ไกล่เกลี่ยหลัก นำโดยจอมพล Asim Munir ซึ่งเดินทางไปยังกรุงเตหะรานเมื่อวันศุกร์และเสาร์เพื่อผลักดันข้อตกลง ในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา ทรัมป์ยังลังเลระหว่างการผลักดันข้อตกลงทางการทูตกับการเปิดฉากโจมตีครั้งใหญ่ต่ออิหร่าน แต่จนถึงเย็นวันเสาร์ เขามีแนวโน้มสนับสนุนแนวทางการทูตมากกว่า

สิ่งที่ต้องจับตา

  ทำเนียบขาวหวังว่า ความเห็นต่างสุดท้ายจะได้รับการแก้ไขภายในไม่กี่ชั่วโมงข้างหน้า และจะมีการประกาศข้อตกลงในวันอาทิตย์อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ เตือนว่า ข้อตกลงอาจไม่อยู่ครบ 60 วัน หากสหรัฐฯ เห็นว่าอิหร่านไม่จริงจังกับการเจรจานิวเคลียร์

  ในทางกลับกัน สหรัฐฯ เชื่อว่า วิกฤตเศรษฐกิจของอิหร่านจะเป็นแรงจูงใจให้อิหร่านเดินหน้าสู่ข้อตกลงเต็มรูปแบบ เพื่อปลดมาตรการคว่ำบาตรและปลดล็อกเงินทุนของตน

“น่าสนใจว่าอิหร่านจะยอมเดินหน้าไปได้ไกลแค่ไหน แต่หากพวกเขาต้องการเปลี่ยนทิศทางประเทศจริง ช่วงต่อไปนี้จะบังคับให้พวกเขาต้องตัดสินใจสำคัญเกี่ยวกับอนาคตของตนเอง” เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ กล่าว

  ที่ปรึกษาของทรัมป์ระบุว่า หากข้อเรียกร้องเกี่ยวกับโครงการนิวเคลียร์อิหร่านได้รับการตอบสนอง ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ก็พร้อมจะฟื้นฟูความสัมพันธ์กับอิหร่านอย่างจริงจัง และเปิดโอกาสให้อิหร่านพัฒนาเศรษฐกิจของตนได้เต็มศักยภาพ ซึ่งทรัมป์มองว่า “มหาศาล”

ที่มา Axios