ทาคาอิจิพูดตรงประเด็นเรื่องไต้หวัน แต่โอกาสเปลี่ยนนโยบายครั้งใหญ่ยังมีไม่มาก

12-11-2025

  เมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา นายกรัฐมนตรีซานาเอะ ทาคาอิจิ ได้ทำลายธรรมเนียมปฏิบัติที่สืบต่อกันมาหลายปี โดยกล่าวเป็นนัยในรัฐสภาว่าญี่ปุ่นอาจให้การสนับสนุนทางทหารแก่ไต้หวันภายใต้สถานการณ์ “เลวร้ายที่สุด” บางประการ เช่น การที่จีนโจมตีเกาะประชาธิปไตยแห่งนี้

  ไม่กี่วันต่อมา ทาคาอิจิยังคงยืนยันจุดยืนของตน โดยปฏิเสธที่จะถอนคำพูดดังกล่าว แต่ได้ปรับน้ำเสียงให้นุ่มนวลลงเมื่อวันจันทร์ โดยระบุว่าเธอไม่ได้ตั้งใจจะขัดแย้งกับจุดยืนของรัฐบาลก่อนหน้า ที่มักแสดงท่าทีอย่างคลุมเครือเกี่ยวกับวิธีที่โตเกียวจะตอบสนองต่อการเคลื่อนไหวของจีนต่อไต้หวัน

  แม้ว่าคำพูดของเธออาจไม่ได้บ่งชี้ถึงการเปลี่ยนแปลงนโยบายที่ชัดเจนต่อไทเป แต่ถ้อยแถลงของทาคาอิจิ — ไม่ว่าจะถือเป็นจุดยืนอย่างเป็นทางการของโตเกียวหรือไม่ก็ตาม — สามารถมองได้ว่าเป็นส่วนหนึ่งของพัฒนาการที่ใหญ่กว่าและค่อยเป็นค่อยไปของความสัมพันธ์ระหว่างญี่ปุ่นกับไต้หวัน ตลอดจนความกังวลที่เพิ่มขึ้นของญี่ปุ่นต่อแผนการของจีนที่มีต่อเกาะประชาธิปไตยแห่งนี้

   เมื่อวันศุกร์ ทาคาอิจิได้สร้างประวัติศาสตร์ด้วยการเป็นนายกรัฐมนตรีคนแรกที่กล่าวในรัฐสภาถึงกรณีเฉพาะที่ญี่ปุ่นจะตอบโต้ด้วยกำลังทหาร

“หากเรือรบถูกนำมาใช้ และการปิดล้อมทางทะเลนั้นเกี่ยวข้องกับการใช้กำลัง ฉันเชื่อว่านั่นจะถือเป็น ‘สถานการณ์ที่คุกคามการอยู่รอดของประเทศ’ สำหรับญี่ปุ่นอย่างไม่ต้องสงสัย” ทาคาอิจิกล่าวตอบคำถามของคัตสึยะ โอคาดะ สมาชิกอาวุโสของพรรคประชาธิปไตยรัฐธรรมนูญแห่งญี่ปุ่น (CDP) ซึ่งมีนัยว่าเงื่อนไขสำหรับการระดมกองกำลังป้องกันตนเองตามสิทธิในการป้องกันร่วมจะถูกตอบสนอง

  กฎหมายความมั่นคงของญี่ปุ่นในปี 2015 อนุญาตให้ใช้สิทธิในการป้องกันร่วมได้หากเป็นไปตามเงื่อนไขกว้าง ๆ บางประการ — รวมถึงกรณีที่ประเทศเผชิญกับภัยคุกคามต่อการดำรงอยู่ ซึ่งโตเกียวจำเป็นต้องปกป้องพันธมิตรหรือหุ้นส่วน แม้ตนเองจะไม่ได้ถูกโจมตีโดยตรงก็ตาม

  สิ่งที่มักถูกเรียกว่า “สถานการณ์ฉุกเฉินไต้หวัน” (Taiwan contingency) ได้ถูกมองมาโดยตลอดจากฝั่งโตเกียวว่าเป็นสถานการณ์ที่อาจเข้าข่ายคุกคามต่อการอยู่รอดของญี่ปุ่น เจ้าหน้าที่ด้านความมั่นคงของญี่ปุ่นและสหรัฐฯ เชื่อว่า หากจีนรุกรานไต้หวัน และสหรัฐฯ เข้าป้องกันเกาะดังกล่าว ฐานทัพของกองทัพสหรัฐฯ ในญี่ปุ่นซึ่งให้การสนับสนุนภารกิจป้องกันนั้นก็แทบจะถูกโจมตีอย่างแน่นอน

  อย่างไรก็ตาม ผู้สังเกตการณ์บางรายระบุว่า การเปิดเผยรายละเอียดว่าญี่ปุ่นจะตอบสนองอย่างไรภายใต้สถานการณ์บางประการนั้น เท่ากับเป็นการเปิดเผยกลยุทธ์ล่วงหน้า ซึ่งอาจทำให้ฝ่ายตรงข้ามโจมตีได้ง่ายขึ้น

“เป็นไปได้ที่ญี่ปุ่นอาจพิจารณาว่าสถานการณ์หนึ่ง ๆ เป็นภัยคุกคามต่อการดำรงอยู่ของประเทศ แม้จะไม่ได้ถูกโจมตีโดยตรงก็ตาม” เรียว ซาฮาชิ ศาสตราจารย์จากสถาบันศึกษาขั้นสูงแห่งเอเชีย มหาวิทยาลัยโตเกียว กล่าว “อย่างไรก็ตาม แทบไม่มีประโยชน์ใด ๆ ที่รัฐบาลจะระบุกรณีเหล่านี้ล่วงหน้า เพราะไม่ได้ให้ประโยชน์ทางการทูตแต่อย่างใด”

  รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมของทาคาอิจิ นายชินจิโร โคอิซึมิ ก็ได้แสดงความเห็นในทำนองเดียวกันเมื่อวันศุกร์ โดยวิจารณ์แนวคำถามของนายโอคาดะ ในขณะเดียวกัน กลุ่มผู้ฟังที่ทาคาอิจิต้องการสื่อสารด้วย — ทั้งในประเทศและต่างประเทศ — รวมถึงผลกระทบที่ถ้อยแถลงของเธออาจมีต่อความสัมพันธ์เหล่านี้ ยังคงไม่ชัดเจน

  จีนตอบสนองอย่างรวดเร็ว โดยหนึ่งในนักการทูตสาย “หมาป่านักรบ” ของปักกิ่งโพสต์บน X ข่มขู่ว่า “จะตัดคอสกปรกนั้นโดยไม่ลังเลแม้แต่วินาทีเดียว” ก่อนที่โพสต์ดังกล่าวจะถูกลบในเวลาต่อมา โตเกียวได้ยื่นประท้วงอย่างเป็นทางการต่อปักกิ่งต่อถ้อยคำ “ที่ไม่เหมาะสมอย่างยิ่ง” ของซวีเจี้ยน กงสุลใหญ่ประจำโอซากา

  เมื่อถูกถามเกี่ยวกับประเด็นนี้เมื่อวันจันทร์ โฆษกกระทรวงการต่างประเทศจีน หลินเจี้ยน กล่าวว่าปักกิ่งได้เรียกร้องให้โตเกียว “หยุดการยั่วยุ หยุดละเมิดเส้นแบ่ง และหยุดเดินต่อไปบนเส้นทางที่ผิดพลาดนั้น”

  หลินตั้งคำถามว่า “ผู้นำญี่ปุ่นต้องการส่งสัญญาณอะไรถึงกลุ่มแบ่งแยกดินแดนที่สนับสนุน ‘เอกราชของไต้หวัน’ กันแน่? ญี่ปุ่นพร้อมจะท้าทายผลประโยชน์หลักของจีนและขัดขวางการรวมชาติหรือไม่? และญี่ปุ่นต้องการนำความสัมพันธ์กับจีนไปในทิศทางใดกันแน่?”

  เมื่อวันอังคาร นายมิโนรุ คิฮาระ เลขาธิการคณะรัฐมนตรี ซึ่งเป็นโฆษกรัฐบาลระดับสูงของญี่ปุ่น เน้นย้ำว่า โตเกียวได้ชี้แจงต่อปักกิ่งแล้วว่าจุดยืนของญี่ปุ่นต่อสันติภาพและเสถียรภาพในช่องแคบไต้หวัน “ยังคงไม่เปลี่ยนแปลง” เขายังกล่าวถึงการพบปะระหว่างนายกรัฐมนตรีทาคาอิจิกับประธานาธิบดีสี จิ้นผิง เมื่อปลายเดือนที่แล้ว ซึ่งทั้งสองฝ่ายเห็นพ้องที่จะส่งเสริม “ความสัมพันธ์ที่เป็นประโยชน์ร่วมกันบนพื้นฐานของผลประโยชน์เชิงยุทธศาสตร์ร่วมกัน”

   รัฐบาลไต้หวันยังไม่ได้ออกแถลงการณ์ตอบโต้ต่อคำกล่าวของทาคาอิจิอย่างเป็นทางการ ในระหว่างการตอบคำถามต่อรัฐสภาเมื่อวันจันทร์ ทาคาอิจิได้พยายามบรรเทาความกังวลต่อคำพูดของเธอ โดยให้คำมั่นว่าจะไม่กล่าวถึงประเด็นลักษณะเดียวกันนี้อีกในอนาคต “จากการทบทวนตนเอง ดิฉันจะระมัดระวังในการกล่าวถึงสถานการณ์เฉพาะในเวทีนี้ต่อไป” เธอกล่าวต่อสมาชิกรัฐสภา

ที่มา Japan Times