ทำไม BRICS ยังสลัดดอลลาร์สหรัฐไม่หลุด? แม้ความร่วมมือด้านสกุลเงินเดินหน้า บราซิล'เบรกไอเดีย “สกุลเงินร่วม BRICS”

27-2-2026

   SCMP รายงานว่า การที่บราซิล (Brazil) ปฏิเสธแนวคิดเรื่องการสร้างสกุลเงินร่วมของกลุ่ม BRICS บ่งชี้ว่ากลุ่มพันธมิตรนี้อาจยังคงมุ่งเน้นไปที่ความร่วมมือทางการเงินที่มีความอ่อนไหวทางการเมืองน้อยกว่า และยังไม่ถึงขั้นท้าทายอำนาจนำของดอลลาร์สหรัฐ (US Dollar) โดยตรง อาทิ การทำข้อตกลงสวอป (Swaps) และระบบการชำระเงินที่ไร้รอยต่อ ตามความเห็นของเหล่านักวิเคราะห์

   ในระหว่างการเดินทางเยือนอินเดีย (India) ของประธานาธิบดีลูอิซ อินาซิโอ ลูลา ดา ซิลวา (Luiz Inacio Lula da Silva) แห่งบราซิล (Brazil) เมื่อไม่นานมานี้ ลูลา (Lula) พยายามลดกระแสการคาดการณ์ที่ว่ากลุ่มประเทศกำลังพัฒนาที่มีสมาชิก 10 ประเทศนี้ กำลังร่างแผนสำหรับสกุลเงินที่ใช้ร่วมกัน

  ในการให้สัมภาษณ์กับช่องข่าวของอินเดีย (India) เมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา เขาระบุว่า "ไม่มีข้อเสนอ ไม่มีร่างกฎหมาย และไม่มีการหารือภายในเพื่อสร้างสกุลเงิน BRICS" พร้อมกล่าวเสริมว่า "อินเดีย (India) และบราซิล (Brazil) สามารถค้าขายด้วยสกุลเงินของตนเองได้ โดยไม่จำเป็นต้องพึ่งพาดอลลาร์สหรัฐ (US Dollar) สำหรับข้อตกลงทวิภาคี"

  การคาดการณ์เกี่ยวกับสกุลเงิน BRICS พุ่งสูงขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ท่ามกลางความพยายามในการลดการพึ่งพาดอลลาร์สหรัฐ (Dedollarisation) ที่ดำเนินไปอย่างต่อเนื่อง โดยในการประชุมสุดยอด BRICS ที่แอฟริกาใต้ (South Africa) ในปี 2023 ผู้นำต่างหารือถึงวิธีการชำระเงินเพื่อการค้าภายในกลุ่มให้มากขึ้นโดยไม่ต้องใช้ดอลลาร์สหรัฐ (US Dollar) และในการประชุมสุดยอดที่บราซิล (Brazil) ในปี 2025 ประธานาธิบดีวลาดิเมียร์ ปูติน (Vladimir Putin) แห่งรัสเซีย (Russia) ได้กระตุ้นให้ประเทศสมาชิกใช้สกุลเงินของตนเองในการค้าขายให้มากขึ้น

   ขณะที่ในช่วงการรณรงค์หาเสียงเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ปี 2024 โดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) ซึ่งในขณะนั้นเป็นผู้สมัครชิงตำแหน่ง ได้เตือนว่าจะเรียกเก็บภาษีศุลกากรสูงถึง 100% ต่อการส่งออกของประเทศกลุ่ม BRICS ไปยังสหรัฐฯ (US) หากกลุ่มนี้สร้างสกุลเงินคู่แข่งเพื่อ "มาแทนที่" ดอลลาร์สหรัฐ (US Dollar)

   ความเห็นของลูลา (Lula) ที่ปฏิเสธเรื่องสกุลเงินร่วม ได้จุดประกายการคาดการณ์เกี่ยวกับทางเลือกอื่นๆ ที่กลุ่ม BRICS อาจพิจารณาเพื่อลดการพึ่งพาดอลลาร์สหรัฐ (US Dollar) โดยนักวิเคราะห์มองว่าเส้นทางที่เป็นไปได้คือการขยายการชำระเงินด้วยสกุลเงินท้องถิ่น การทำข้อตกลงสวอปของธนาคารกลาง รวมถึงการเชื่อมโยงระบบการชำระเงินระดับชาติเข้าด้วยกัน

  เจมส์ ชิน (James Chin) ผู้อำนวยการสถาบันเอเชียแห่งมหาวิทยาลัยแทสเมเนีย กล่าวว่า สมาชิก BRICS "สามารถชำระเงินโดยตรงด้วยสกุลเงินของตนเองได้" และเสริมว่า "ทางเลือกที่สองคือการสวอปสกุลเงิน (Currency Swap) ซึ่งมีการดำเนินการอยู่แล้ว โดยการสวอปสกุลเงินขนาดใหญ่ระหว่างจีน (China) และรัสเซีย (Russia), อินเดีย (India) และจีน (China), หรืออินเดีย (India) และบราซิล (Brazil) จะช่วยข้ามผ่านดอลลาร์สหรัฐ (US Dollar) ได้อย่างมีประสิทธิภาพ"

  ชินระบุเพิ่มเติมว่า การสร้างระบบชำระเงินอิเล็กทรอนิกส์แบบบูรณาการหรือสกุลเงินดิจิทัลทั่วทั้ง BRICS อาจช่วยลดการพึ่งพาดอลลาร์ของกลุ่มลงได้อีก รวมถึงการใช้ระบบชำระเงินระหว่างธนาคารข้ามพรมแดนของจีน (China) ให้กว้างขวางขึ้นก็อาจเป็นส่วนหนึ่งของทางออก

   ชานที มาเรียต ดีโซซา (Shanthie Mariet D’Souza) ผู้ก่อตั้งและประธานสถาบัน Mantraya เพื่อการศึกษาเชิงยุทธศาสตร์ กล่าวว่าแม้รัสเซีย (Russia) และจีน (China) จะเป็นแกนนำในการรณรงค์ลดการพึ่งพาดอลลาร์สหรัฐ (US Dollar) แต่กลุ่ม BRICS ไม่เคยมีข้อเสนออย่างเป็นทางการในการนำสกุลเงินอื่นมาแทนที่ในฐานะสกุลเงินหลักสำหรับการค้า โดยอิหร่าน (Iran) ได้เข้าร่วมข้อเรียกร้องนี้ด้วยเหตุผลของตนเอง อย่างไรก็ตาม สมาชิกคนอื่นๆ เช่น อินเดีย (India), บราซิล (Brazil) และแอฟริกาใต้ (South Africa) ไม่สนับสนุนความคิดริเริ่มนี้ และมองว่าสกุลเงิน BRICS ยังคงเป็นเพียงแนวคิดเท่านั้น

   ดีโซซา ยังชี้ถึงอุปสรรคอื่นๆ ของการรวมกลุ่มทางการเงิน เช่น ความผันผวนของค่าเงินรูเบิลของรัสเซีย (Russia) และค่าเงินเรียลของอิหร่าน (Iran) รวมถึงความกังวลของอินเดีย (India) เกี่ยวกับการใช้เงินหยวนของจีน (China) ที่แพร่หลายมากขึ้น

   อินเดีย (India) ซึ่งจะเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมสุดยอด BRICS ในปีนี้ ได้เน้นย้ำถึงการขยายการใช้สกุลเงินท้องถิ่นสำหรับการค้าและการเชื่อมโยงระบบการชำระเงิน โดยเมื่อเดือนที่ผ่านมา ธนาคารกลางอินเดีย (Reserve Bank of India) ได้เสนอให้มีการเชื่อมโยงสกุลเงินดิจิทัลที่ออกโดยธนาคารกลางของกลุ่ม BRICS เพื่ออำนวยความสะดวกในการค้าข้ามพรมแดนและการชำระเงินเพื่อการท่องเที่ยว และขอให้นำข้อเสนอนี้ไปหารือในการประชุมสุดยอดปี 2026

   จันวี ตริปาธี (Jhanvi Tripathi) จากมูลนิธิ Observer Research Foundation กล่าวว่าการค้าที่กว้างขึ้นด้วยสกุลเงินท้องถิ่นนั้นเป็นไปได้เพื่อป้องกันความเสี่ยงจากอัตราแลกเปลี่ยน โดยสังเกตว่าอินเดีย (India) และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (United Arab Emirates) ได้ค้าขายด้วยสกุลเงินท้องถิ่นไปแล้วก่อนที่ยูเออีจะเข้าร่วม BRICS

   การหารือเกี่ยวกับความร่วมมือทางการเงินที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้นมีขึ้นในขณะที่การค้าระหว่างประเทศในกลุ่มยังคงพุ่งสูงขึ้น โดยข้อมูลจากหน่วยงานการค้าและการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UN Trade and Development) ระบุว่าการค้าสินค้าในกลุ่มสมาชิก BRICS พุ่งจาก 8.4 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2003 เป็น 1.17 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2024 โดยกลุ่ม BRICS มีสัดส่วนคิดเป็นร้อยละ 5 ของการค้าโลก และร้อยละ 20 ของการค้าในกลุ่มประเทศซีกโลกใต้ (Global South) ในปี 2024

   อเล็กเซ ซาคารอฟ (Aleksei Zakharov) จากมูลนิธิ Observer Research Foundation กล่าวว่า BRICS กำลังสำรวจวิธีลดความเสี่ยงจากการค้าที่มีสมาชิกซึ่งอยู่ภายใต้การคว่ำบาตรระหว่างประเทศเข้ามาเกี่ยวข้อง ขณะเดียวกันก็เพิ่มการชำระเงินระดับทวิภาคีด้วยสกุลเงินประจำชาติ เช่น ระหว่างอินเดีย (India) และรัสเซีย (Russia) อย่างไรก็ตาม เขามองว่าอำนาจนำของดอลลาร์สหรัฐ (US Dollar) จะยังคงอยู่ต่อไปในอนาคตอันใกล้

   ตริปาธี เห็นพ้องว่าดอลลาร์สหรัฐ (US Dollar) จะยังไม่ถูกท้าทายไปอีกหลายปี แม้สมาชิก BRICS จะทำงานร่วมกันเพื่อสร้างความร่วมมือทางการเงินที่ใกล้ชิดขึ้น เนื่องจากความร่วมมือภายในกลุ่มยังมีความท้าทายเชิงยุทธศาสตร์ที่เป็นอุปสรรคต่อข้อตกลงเรื่องมาตรฐานการทำงานร่วมกันและการถ่ายโอนข้อมูล ซึ่งประเด็นเหล่านี้ต้องใช้เวลาอีกมากในการแก้ไข

   ทั้งนี้ ชินได้อ้างถึงความเห็นของลูลา (Lula) ว่าการเปลี่ยนผ่านออกจากดอลลาร์สหรัฐ (US Dollar) อย่างกะทันหันนั้นมีความเสี่ยง เนื่องจากประเทศสมาชิก BRICS ทั้งหมดต่างถือครองทุนสำรองระหว่างประเทศในรูปสกุลเงินดอลลาร์ไว้เป็นจำนวนมาก "พวกเขาจำเป็นต้องค่อยๆ เปลี่ยนทุนสำรองเป็นสกุลเงินที่ไม่ใช่ดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งตราบใดที่เรื่องนั้นยังไม่เกิดขึ้น ส่วนใหญ่ก็ยังคงชอบความยืดหยุ่นในปัจจุบันมากกว่า"

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.scmp.com/week-asia/economics/article/3344501/why-brics-cant-do-away-us-dollar-even-currency-cooperation-rises?module=top_story&pgtype=section