แผนยุทธศาสตร์ความมั่นคงฉบับใหม่สหรัฐฯ ปรับโฟกัส "ฟื้นฟูสัมพันธ์รัสเซีย–ยุติสงครามยูเครน-เลิกขยาย NATO-แข่งจีนด้านความมั่นคง แต่คงความสัมพันธ์ ศก. ลดบทบาทแทรกแซงทั่วโลก"

6-12-2025

  CNN รายงานว่า สหรัฐฯ ภายใต้รัฐบาลประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) เผยแพร่ยุทธศาสตร์ความมั่นคงแห่งชาติฉบับใหม่ความยาว 33 หน้าอย่างเงียบ ๆ เมื่อคืนวันพฤหัสบดี โดยยกระดับหลักคิด “America First” สู่กรอบนโยบายต่างประเทศเต็มรูปแบบ ทั้งการปรับบทบาทสหรัฐฯ ในซีกโลกตะวันตก และท่าทีที่แข็งกร้าวขึ้นอย่างไม่เคยมีมาก่อนต่อยุโรปและพันธมิตรเดิม

  ยุทธศาสตร์นี้มุ่งเน้นไปที่การเรียกร้องของ ทรัมป์ (Trump) ให้มีการ "ปรับโครงสร้าง (readjustment)" กองกำลังทหาร สหรัฐฯ (US) ในซีกโลกตะวันตก เพื่อรับมือกับการอพยพ การค้ายาเสพติด และสิ่งที่เอกสารระบุว่าเป็นการผงาดขึ้นของอำนาจที่เป็นปฏิปักษ์ในภูมิภาค

หลักการ "Trump Corollary" ในซีกโลกตะวันตก

  เอกสารได้สรุปแผนการเพิ่มกำลังของหน่วยยามชายฝั่ง (Coast Guard) และกองทัพเรือ (Navy) ในภูมิภาค รวมถึงการประจำการเพื่อ "รักษาความปลอดภัยชายแดนและเอาชนะขบวนการค้ายาเสพติด ซึ่งรวมถึงการใช้กำลังถึงตายเมื่อจำเป็น" ยุทธศาสตร์นี้ถูกกำหนดให้เป็นส่วนหนึ่งของ "บทแทรกของทรัมป์ (Trump Corollary)" ต่อหลักการ มอนโร (Monroe Doctrine) ซึ่งเป็นคำเรียกร้องของประธานาธิบดีในปี 1823 ให้ชาติยุโรป (European powers) เคารพเขตอิทธิพลของ สหรัฐฯ (US) ในซีกโลกตะวันตก

เอกสารระบุว่า “สหรัฐอเมริกา (US) ต้องมีความโดดเด่นในซีกโลกตะวันตกในฐานะเงื่อนไขสำหรับความมั่นคงและความเจริญรุ่งเรืองของเรา ซึ่งเป็นเงื่อนไขที่อนุญาตให้เราแสดงความมั่นใจในตนเองได้ทุกที่และทุกเวลาที่เราต้องการในภูมิภาคนี้”

คำเตือน "ล่มสลายทางอารยธรรม" ในยุโรป (Europe)

  ส่วนที่เกี่ยวกับยุโรป (Europe) ถือเป็นการยกระดับที่รุนแรงกว่า โดยเอกสารเตือนว่า ประเทศในยุโรป (European nations) กำลังเผชิญกับ "ความเสื่อมถอยทางเศรษฐกิจ" ซึ่งอาจถูกบดบังด้วย "โอกาสที่แท้จริงและรุนแรงกว่าของการล่มสลายทางอารยธรรม (civilizational erasure)"

เอกสารยังระบุต่อไปว่า “ในระยะยาว เป็นไปได้มากกว่าที่ภายในไม่กี่ทศวรรษอย่างช้าที่สุด สมาชิก NATO บางประเทศจะกลายเป็นกลุ่มที่ไม่ได้เป็นชาวยุโรปโดยส่วนใหญ่ (majority non-European)” ซึ่งก่อให้เกิด "คำถามเปิด" ว่าประเทศเหล่านั้นจะยังคงมองพันธมิตรกับ สหรัฐฯ (US) ในลักษณะเดิมต่อไปหรือไม่

นอกจากนี้ ยุทธศาสตร์ของรัฐบาลยังยืนยันว่า "สงครามยูเครน (Ukraine) ได้ส่งผลกระทบในทางลบต่อการพึ่งพาภายนอกของยุโรป (Europe) โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เยอรมนี (Germany)" และอ้างว่า "ประชาชนส่วนใหญ่ในยุโรป (Europe) ต้องการสันติภาพ แต่ความปรารถนานั้นไม่ได้ถูกแปลงไปเป็นนโยบาย ส่วนใหญ่เป็นเพราะการบ่อนทำลายกระบวนการประชาธิปไตยของรัฐบาลเหล่านั้น"

เป้าหมายทางยุทธศาสตร์: ปลูกฝังการต่อต้าน

  จุดที่น่าสนใจอย่างยิ่งในส่วนของยุโรป (Europe) คือการสนับสนุนอย่างชัดเจนต่อความพยายามที่จะมีอิทธิพลต่อการเมืองภายในประเทศของชาติพันธมิตร โดยระบุว่านโยบายโดยรวมของอเมริกา (America) ต่อ ยุโรป (Europe) ควรให้ความสำคัญกับ "การปลูกฝังการต่อต้านต่อทิศทางปัจจุบันของยุโรปภายในชาติยุโรป (cultivating resistance to Europe’s current trajectory within European nations)"

“หากแนวโน้มปัจจุบันยังคงดำเนินต่อไป ทวีปนี้จะไม่เป็นที่จดจำใน 20 ปีหรือน้อยกว่านั้น... เราต้องการให้ยุโรป (Europe) ยังคงเป็นยุโรป (European) เพื่อกู้คืนความมั่นใจในตนเองทางอารยธรรม และละทิ้งการมุ่งเน้นที่ล้มเหลวในการบีบรัดทางกฎระเบียบ” เอกสารระบุ

นางพอลลา ปินโญ (Paula Pinho) โฆษกหลักของคณะกรรมาธิการยุโรป (European Commission) กล่าวในการแถลงข่าวเมื่อวันศุกร์ว่า ผู้นำยุโรป (European leaders) ยังไม่มี "เวลาที่จะพิจารณาเอกสาร" และยังไม่สามารถ "แสดงความคิดเห็นได้"

รัสเซีย (Russia), จีน (China) และ NATO

  เอกสารนี้ตอกย้ำการผลักดันของรัฐบาลในการ "ยุติการรับรู้ และป้องกันความเป็นจริงของ NATO ในฐานะพันธมิตรที่ขยายตัวตลอดไป" ซึ่งสอดคล้องกับข้อเรียกร้องของ รัสเซีย (Russia) ในอดีต

  นอกจากนี้ ยุทธศาสตร์ยังสรุปแนวทางแบบสองทางต่อ จีน (China) โดยผลักดันการจำกัดอิทธิพลระดับโลกของกรุงปักกิ่ง (Beijing) ขณะเดียวกันก็รักษาความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและรักษาสถานการณ์ปัจจุบันของ ไต้หวัน (Taiwan) โดยระบุว่า "การยับยั้งความขัดแย้งเหนือ ไต้หวัน (Taiwan) โดยหลักการแล้วผ่านการรักษาความเหนือกว่าทางทหาร ถือเป็นสิ่งสำคัญอันดับแรก"

  ยุทธศาสตร์ยังนิยามพันธมิตรของสหรัฐฯ ว่าเป็น “เครือข่ายกว้างขวางของพันธมิตรและหุ้นส่วนในภูมิภาคยุทธศาสตร์สำคัญ” ที่ถูกใช้เป็น “เครื่องมือ” ในกรอบนโยบายต่างประเทศของประธานาธิบดีทรัมป์ มากกว่าจะถูกมองเป็น “คุณค่าในตัวเอง” พร้อมระบุว่า ประธานาธิบดีทรัมป์ใช้นโยบายการทูตแบบไม่ตามขนบเดิม อำนาจทางทหาร และอิทธิพลทางเศรษฐกิจของสหรัฐฯ เพื่อ “ดับเชื้อความขัดแย้งระหว่างประเทศที่มีศักยภาพนิวเคลียร์ และสงครามรุนแรงที่สืบทอดความเกลียดชังข้ามศตวรรษ” ด้วยแนวทางแบบเฉพาะจุด

  เอกสารยุทธศาสตร์ความมั่นคงฉบับนี้เป็นเพียงฉบับแรกจากชุดเอกสารด้านความมั่นคงและนโยบายต่างประเทศชุดใหญ่ที่รัฐบาลทรัมป์เตรียมเผยแพร่ต่อเนื่อง ซึ่งจะรวมถึง National Defense Strategy ฉบับปรับปรุง, Missile Defense Review และ Nuclear Posture Review ที่คาดว่าจะสะท้อนทิศทางเดียวกัน คือการลดภาระแทรกแซงทั่วโลก หันกลับมาสร้างความได้เปรียบเชิงยุทธศาสตร์ในซีกโลกตะวันตก และเน้นความเชื่อมโยงโดยตรงกับผลประโยชน์แห่งชาติของสหรัฐฯ เป็นหลัก"

---

IMCT NEWS

ที่มา https://edition.cnn.com/2025/12/05/politics/trump-national-security-strategy