นโยบายAmerican First ของทรัมป์ทิ้งยูเครนให้ยุโรปรับภาระกันเอง

8-12-2025

   การจัดทำยุทธศาสตร์ความมั่นคงแห่งชาติเป็นเรื่องหนึ่ง แต่บททดสอบที่แท้จริงคือ ประธานาธิบดีสหรัฐฯ โดนัลด์ ทรัมป์เอาจริงกับการนำไปปฏิบัติหรือไม่ ประเด็นสำคัญที่สุดคือการปรับถ้อยคำให้ลดความตึงเครียดกับจีน และการผลักภาระให้ยุโรปเป็นผู้รับผิดชอบหลักในการคงการสนับสนุนยูเครนให้ยืนหยัดต่อไปได้

   ยุทธศาสตร์ความมั่นคงแห่งชาติ (NSS) ปี 2025 ของสหรัฐฯ ซึ่งทำเนียบขาวเผยแพร่เมื่อวันที่ 4 ธันวาคม 2025 ถือเป็นสัญญาณของการเปลี่ยนแปลงเชิงลึกในนโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯ ภายใต้รัฐบาลทรัมป์สมัยที่สอง เมื่อเทียบกับวาระแรก เอกสารความยาว 33 หน้านี้ประกาศรับแนวทาง “อเมริกาต้องมาก่อน” อย่างตรงไปตรงมา ปฏิเสธภารกิจครองความเป็นเจ้าโลกและการรณรงค์เชิงอุดมการณ์ ขณะมุ่งเน้นความเป็นจริงเชิงธุรกรรมที่ยึดผลประโยชน์แกนหลักของประเทศ: ความมั่นคงของมาตุภูมิ ความมั่งคั่งทางเศรษฐกิจ และความเป็นเจ้าในภูมิภาคซีกโลกตะวันตก

  เอกสารวิจารณ์การขยายบทบาทของอเมริกาในอดีตว่าเป็นความล้มเหลวที่บั่นทอนประเทศ พร้อมเสนอว่าแนวทางของทรัมป์คือ “การปรับแก้ที่จำเป็น” เพื่อเปิดทางสู่ “ยุคทองใหม่” ยุทธศาสตร์ฉบับนี้ให้ความสำคัญกับการทำให้ประเทศกลับมาเป็นฐานการผลิตอีกครั้ง (ตั้งเป้าเพิ่มขนาดเศรษฐกิจสหรัฐฯ จาก 30 ล้านล้านดอลลาร์เป็น 40 ล้านล้านดอลลาร์ภายในทศวรรษ 2030) การควบคุมพรมแดน และการทำข้อตกลงแบบทวิภาคี มากกว่าพหุภาคีนิยมหรือการส่งเสริมประชาธิปไตย นอกจากนี้ยังยอมรับโลกหลายขั้ว ลดสถานะจีนจาก “ภัยคุกคามหลัก” เหลือเพียง “คู่แข่งทางเศรษฐกิจ” และสนับสนุนการมีปฏิสัมพันธ์แบบคัดเลือกกับฝ่ายตรงข้าม แต่การกระทำของทรัมป์ในช่วง 11 เดือนแรกกลับไม่สอดคล้อง หรือแม้กระทั่งสวนทางกับยุทธศาสตร์ที่มีลายลักษณ์อักษรนี้

  เนื้อหายังมีลักษณะการเมืองภายในอย่างชัดเจน โดยให้เครดิตทรัมป์ส่วนตัวในการไกล่เกลี่ยข้อพิพาท 8 ความขัดแย้ง (รวมถึงการหยุดยิงอินเดีย–ปากีสถาน การปล่อยตัวตัวประกันในกาซา และข้อตกลงรวันดา–คองโก) และการได้รับคำมั่นปากเปล่าจากชาติ NATO ในการประชุมที่กรุงเฮกปี 2025 ให้เพิ่มงบกลาโหมเป็น 5% ของ GDP นอกจากนี้ยังยกระดับปัญหาผู้อพยพให้เป็นภัยคุกคามด้านความมั่นคงสูงสุด สนับสนุนให้ใช้กำลังร้ายแรงต่อแก๊งค้ายาหากจำเป็น และลดทอนความสำคัญของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและนโยบาย “สุทธิเป็นศูนย์” โดยมองว่าเป็นโทษต่อผลประโยชน์ของสหรัฐฯ

  เอกสารจัดระเบียบนโยบายสหรัฐฯ รอบสามเสาหลัก ได้แก่ การป้องกันมาตุภูมิ ซีกโลกตะวันตก และการฟื้นฟูเศรษฐกิจ ส่วนประเด็นรองคือการสร้างความร่วมมือแบบคัดเลือกในเอเชีย ยุโรป ตะวันออกกลาง และแอฟริกา

  การเปลี่ยนแปลงเชิงวาทกรรมที่สำคัญในยุทธศาสตร์ใหม่ เมื่อเทียบกับยุทธศาสตร์ของทรัมป์ (ปี 2017) และไบเดน (ปี 2022)

1. จาก “ตำรวจโลก” สู่ “เจ้าอำนาจระดับภูมิภาค”

ต่างจาก NSS ปี 2022 ของไบเดน (ที่เน้นพันธมิตรและการแข่งขันมหาอำนาจ) หรือ NSS ปี 2017 ของทรัมป์ (ที่มองจีนและรัสเซียเป็นผู้ท้าทายระเบียบโลก) เอกสารฉบับนี้ประกาศยุติ “ภาระนิรันดร์” ของอเมริกาในต่างประเทศ โดยให้ความสำคัญกับซีกโลกตะวันตกเหนือยูเรเซีย และลดสถานะยุโรปและตะวันออกกลางเป็นสมรภูมิรอง

2. ถอยจากอุดมการณ์

การส่งเสริมประชาธิปไตยถูกยกเลิกอย่างชัดเจน — “เราต้องการความสัมพันธ์ทางการค้าอย่างสันติ โดยไม่กำหนดให้เกิดการเปลี่ยนแปลงประชาธิปไตย” (ลองบอกชาวเวเนซุเอลาดู) รัฐอำนาจนิยมไม่ได้ถูกตัดสิน และสหภาพยุโรปถูกเรียกว่า “ต่อต้านประชาธิปไตย”

3. ความตึงเครียดกับพันธมิตร

ยุโรปเผชิญคำวิจารณ์อย่างรุนแรงเกี่ยวกับการอพยพ การจำกัดเสรีภาพในการพูด และความเสี่ยงของ “การลบล้างอารยธรรม” (เช่น การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างประชากรที่อาจทำให้ชาติยุโรป “ไม่เหลือเค้าเดิมใน 20 ปี”) สหรัฐฯ ประกาศสนับสนุนพรรค “ผู้รักชาติ” ในยุโรปที่ต่อต้านกระแสเหล่านี้ ทำให้หลายฝ่ายกล่าวหาว่าสหรัฐฯ ใช้วาทกรรมคล้ายเครมลิน

4. นโยบายจีน

ยอมรับว่าแนวทางการมีส่วนร่วมในอดีตล้มเหลว แต่ต้องการความสัมพันธ์ “ที่ได้ประโยชน์ร่วมกัน” ควบคู่กับการป้องปราม (เช่น ไต้หวันยังเป็นลำดับความสำคัญ) ไม่มีการตัดขาดเต็มรูปแบบ แต่ยังคงจำกัดเทคโนโลยีและการพึ่งพิงเชิงยุทธศาสตร์

5. การยอมรับโลกหลายขั้ว

เปิดพื้นที่ให้ประเทศมหาอำนาจภูมิภาคจัดการ “เขตอิทธิพล” ของตนเอง (เช่น ญี่ปุ่นในเอเชียตะวันออก กลุ่มอาหรับ–อิสราเอลในอ่าวเปอร์เซีย) เพื่อหลีกเลี่ยงการปะทะตรงระหว่างสหรัฐฯ กับคู่แข่ง

การเปลี่ยนแปลงเชิงโครงสร้างของสหรัฐฯ ต่อ NATO

   NSS ฉบับนี้เป็น “แรงสั่นสะเทือน” ต่อแนวทางของสหรัฐฯ ใน NATO โดยเน้นการ “ผลักภาระ” มากกว่าการเป็นผู้นำแบบไม่มีเงื่อนไข กลุ่ม NATO ถูกมองไม่ใช่ชุมชนบนพื้นฐานค่านิยมอีกต่อไป แต่เป็นพันธมิตรเชิงธุรกรรม ที่การให้คำมั่นของสหรัฐฯ — ทั้งกำลังทหาร เงินทุน และหลักประกันนิวเคลียร์ — ขึ้นอยู่กับความสามารถของยุโรปในการปฏิบัติตามเงื่อนไขใหม่ที่เข้มงวด

  การปรับโครงสร้างนี้ให้ความสำคัญกับทรัพยากรสหรัฐฯ ในอินโด–แปซิฟิกและซีกโลกตะวันตก พร้อมลดบทบาทในยุโรปเพื่อเลี่ยง “ภาระที่ไม่มีวันจบ”

  ประเด็นสำคัญได้แก่:หยุดการขยายตัวของ NATO เรียกร้องให้ยุโรปเพิ่มงบกลาโหมเป็น 5% ของ GDP ภายในปี 2035 ฟื้น “เสถียรภาพเชิงยุทธศาสตร์” กับรัสเซีย ผ่านข้อตกลงหยุดยิงยูเครน ส่งสัญญาณถึง ความเป็นไปได้ของการถอนกำลังบางส่วนภายในปี 2027 หากยุโรปไม่ทำตามข้อเรียกร้อง

  ถึงแม้สหรัฐฯ ยังยืนยันมาตรา 5 และร่มนิวเคลียร์ของ NATO แต่ถ้ายุโรปไม่ยกระดับศักยภาพทางทหาร ความเป็นเอกภาพของพันธมิตรอาจสั่นคลอนอย่างหนัก นอกจากนี้ยังมีมิติด้านประชากรและวาทกรรมเชิงอารยธรรมที่เพิ่มแรงกดดันทางการเมืองในยุโรป

  เมื่อรัสเซียสามารถ “ปิดฉากสงครามยูเครน” ลงได้สำเร็จจริง อนาคตของ NATO จะกลายเป็นคำถามใหญ่ที่แท้จริง

  ยุทธศาสตร์ดังกล่าวให้เครดิตแก่ความสำเร็จทางการทูตของทรัมป์ที่ทำให้ NATO ให้คำมั่นเพิ่มงบกลาโหมเป็น 5% ของ GDP ในการประชุมที่กรุงเฮกปี 2025 แต่ก็เตือนถึง “การลบล้างทางอารยธรรม” ในยุโรปอันเกิดจากการอพยพและอัตราการเกิดที่ต่ำ โดยคาดการณ์ว่าสมาชิกบางประเทศอาจกลายเป็น “ประชากรส่วนใหญ่ไม่ใช่ยุโรป” ภายในไม่กี่ทศวรรษ ซึ่งอาจบั่นทอนแนวร่วมผลประโยชน์กับสหรัฐฯ

  NSS ของทรัมป์ส่งสัญญาณถึงการพลิกทิศนโยบายสหรัฐฯ ต่อสงครามยูเครนอย่างรุนแรง โดยผลักภาระการคงอยู่ของยูเครนไปให้ยุโรปเกือบทั้งหมด ส่วนที่ว่าด้วยยูเครนในเอกสารถูกมองว่าเพ้อฝันอย่างยิ่งในแง่การประเมินศักยภาพทางทหารของยุโรป: “เราต้องการให้ยุโรปยังคงเป็นยุโรป ฟื้นความเชื่อมั่นทางอารยธรรมของตนเอง และละทิ้งการยึดติดกับระเบียบกฎเกณฑ์ที่บีบรัด… ความไร้ความเชื่อมั่นนี้เห็นได้ชัดที่สุดในความสัมพันธ์ระหว่างยุโรปกับรัสเซีย พันธมิตรยุโรปมีอำนาจแข็งแกร่งเหนือรัสเซียในเกือบทุกตัวชี้วัด ยกเว้นอาวุธนิวเคลียร์”

   ผลจากสงครามยูเครนทำให้ความสัมพันธ์ระหว่างยุโรปกับรัสเซียย่ำแย่อย่างลึกซึ้ง และชาวยุโรปจำนวนมากมองว่ารัสเซียเป็นภัยคุกคามเชิงอัตถิภาวนิยม การบริหารจัดการความสัมพันธ์ยุโรป–รัสเซียจึงต้องอาศัยบทบาทของการทูตสหรัฐฯ อย่างมาก ทั้งเพื่อฟื้นสภาวะสมดุลเชิงยุทธศาสตร์ในยูเรเซีย และลดความเสี่ยงของความขัดแย้งระหว่างรัสเซียกับรัฐยุโรป

“ผลประโยชน์หลักของสหรัฐฯ คือการเจรจาให้เกิดการยุติการสู้รบในยูเครนโดยเร็วที่สุด เพื่อสร้างเสถียรภาพให้เศรษฐกิจยุโรป ป้องกันการยกระดับหรือการขยายสงครามโดยไม่ตั้งใจ และฟื้นความมั่นคงเชิงยุทธศาสตร์กับรัสเซีย รวมถึงเปิดทางให้ยูเครนได้รับการฟื้นฟูหลังสงครามเพื่อให้ดำรงอยู่ได้ในฐานะรัฐที่มีศักยภาพ”

  สงครามยูเครนยังทำให้ยุโรป โดยเฉพาะเยอรมนี ต้องพึ่งพาปัจจัยภายนอกเพิ่มขึ้นอย่างย้อนแย้ง ทุกวันนี้บริษัทยาเคมีของเยอรมนีกำลังก่อสร้างโรงงานแปรรูปขนาดใหญ่ที่สุดในโลกที่จีน โดยใช้ก๊าซรัสเซียซึ่งไม่สามารถนำเข้ามาใช้ได้ในประเทศของตนเอง

  รัฐบาลทรัมป์ยังขัดแย้งกับเจ้าหน้าที่ยุโรปที่มีความคาดหวังแบบไม่อยู่บนความจริงต่อสงคราม และต่างพึ่งพารัฐบาลผสมเสียงข้างน้อยที่ไม่มั่นคง หลายประเทศกดขี่เสียงฝ่ายค้าน โดยละเมิดหลักพื้นฐานของประชาธิปไตย แม้ประชาชนยุโรปส่วนใหญ่ต้องการสันติภาพ แต่ความต้องการนี้กลับไม่ถูกสะท้อนในนโยบาย ส่วนหนึ่งเพราะรัฐบาลเหล่านั้นบิดเบือนกระบวนการประชาธิปไตย

  เรื่องนี้มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ต่อสหรัฐฯ อย่างยิ่ง เพราะหากยุโรปติดอยู่ในภาวะวิกฤตการเมือง ก็ไม่สามารถปฏิรูปตนเองได้ ไม่น่าแปลกใจเลยที่ส่วนนี้ของ NSS ภายใต้ทรัมป์ได้จุดชนวนความแตกตื่นไปทั่วยุโรป ผู้นำยุโรปหลายคน รวมถึงคาร์ล บิลด์ต์ อดีตนายกรัฐมนตรีสวีเดน เรียกเอกสารนี้ว่า “อยู่ขวาสุดยิ่งกว่าฝ่ายขวาจัด” พร้อมเตือนถึงความเสี่ยงต่อการเสื่อมสลายของพันธมิตร นักวิเคราะห์จากศูนย์ยุทธศาสตร์และนานาชาติศึกษา (CSIS) แม้จะชื่นชมความเป็นจริงเชิงปฏิบัติของเอกสาร แต่ก็ชี้ว่ามีวิสัยทัศน์สั้น โดยคาดการณ์ว่าอเมริกาจะ “โดดเดี่ยวและอ่อนแอลง” ในระยะยาว ขณะที่จีนมองถ้อยคำย้ำเรื่องอธิปไตยในแง่บวก แต่ยังคงระแวดระวังแรงกดดันทางเศรษฐกิจจากสหรัฐฯ ภายในสหรัฐฯ ฝ่ายเดโมแครต เช่น ส.ส. เจสัน โครว์ มองว่าเอกสารนี้เป็น “หายนะ” ต่อพันธมิตร โดยเฉพาะ NATO

  โดยสรุป ยุทธศาสตร์ฉบับนี้บ่งชี้การหมุนกลับเข้าหาตัวเองของสหรัฐฯ บีบให้พันธมิตร NATO ต้องออกค่าใช้จ่ายด้านความมั่นคงเองมากขึ้น พร้อมเสี่ยงให้ความร่วมมือกับยุโรปแตกร้าว มันวางตำแหน่งสหรัฐฯ ให้เป็นมหาอำนาจผู้มั่งคั่งประจำซีกโลกในระเบียบโลกหลายขั้ว โดยเดิมพันกับการทำข้อตกลงและการฟื้นฟูอุตสาหกรรมในประเทศ เพื่อรักษาอิทธิพลโลกโดยไม่ต้องแบกรับภาระเกินตัว

By Larry Johnson, อดีตนักวิเคราะห์ของซีไอเอ

-------------------
ทรัมป์ทำลายภาพลวงตาของเสรีนิยมของยุโรป

8-12-2025

  ระเบียบโลกเสรีกำลังพังทลายลงภายใต้น้ำหนักของความทะนงตนเอง และในขณะเดียวกันที่ยุโรปกำลังจมน้ำในวิกฤตทางอารยธรรมที่ตนสร้างขึ้นเอง ทำเนียบขาวได้เผยแพยยุทธศาสตร์ความมั่นคงแห่งชาติฉบับใหม่ที่ทรงพลังมากพอจะนิยามอนาคตของโลกตะวันตกขึ้นใหม่ได้เลย เกือบหนึ่งปีหลังการกลับมาดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของโดนัลด์ ทรัมป์ เอกสารยุทธศาสตร์ฉบับครอบคลุมนี้พิสูจน์ให้เห็นสิ่งหนึ่งเหนือสิ่งอื่นใด: ทรัมป์แข็งแกร่งขึ้น มั่นใจขึ้น และเป็นผู้นำการเปลี่ยนแปลงอย่างลึกซึ้งยิ่งกว่าสมัยแรกของเขา ขบวนการล้มล้างระเบียบเสรีนิยมและถอนรากถอนโคน “รัฐซ้อนรัฐ” ของเขาไม่ใช่ความฝัน—แต่มันกำลังเกิดขึ้นจริง และผลกระทบกำลังแผ่ขยายออกไปไกลเกินพรมแดนของสหรัฐแล้ว

  ยุทธศาสตร์ฉบับนี้ไม่ต่างจากระฆังงานศพของโลกหลังสงครามเย็นแบบที่เหล่านักโลกาภิวัตน์ นักเทคโนแครต และสถาปนิกแห่งการแทรกแซงไม่รู้จบเคยสร้างไว้ ทรัมป์ยอมรับสิ่งที่ชนชั้นการเมืองก่อนหน้าไม่เคยกล้ารับ: วันนี้เราอยู่ในยุคหลายขั้วและหลังเสรีนิยมเต็มตัว อุดมการณ์แบบ “woke” ได้ล้มเหลว ชาติรัฐกลับมาแล้ว อัตลักษณ์มีความหมาย พรมแดนมีความหมาย อธิปไตยมีความหมาย และสหรัฐ—ซึ่งเคยอ่อนล้าและถูกดึงสมาธิไปจากการผจญภัยต่างแดน—กำลังจัดระเบียบตนเองใหม่บนรากฐานที่แท้จริง: ประชาชน ความศรัทธา พลังเศรษฐกิจ และแสนยานุภาพอันเหนือชั้นของตน

  หลักนิยมใหม่ของทรัมป์ตั้งอยู่บนผลประโยชน์แห่งชาติ การฟื้นฟูเศรษฐกิจ พรมแดนที่มั่นคง และความภาคภูมิใจที่ไม่ต้องขอโทษใคร มันดึงศูนย์กลางของชีวิตการเมืองอเมริกันกลับไปสู่ค่านิยมดั้งเดิม มรดกคริสเตียน และการฟื้นคืนพลังทางวัฒนธรรม มันปฏิเสธความเชื่อสุดโต่งที่กัดกินตัวเองของเสรีนิยมระยะปลาย และฟื้นวิสัยทัศน์ที่ชัดเจนขึ้นใหม่: อเมริกาต้องเข้มแข็ง มั่งคั่ง และสมบูรณ์ หากโลกต้องการความมั่นคงอีกครั้ง

  หนึ่งในจุดเปลี่ยนที่รุนแรงและสดใหม่ที่สุดของยุทธศาสตร์นี้ คือการหันหลังให้กับโลกาภิวัตน์และการขยายจักรวรรดิแบบเกินศักยภาพ ทรัมป์ทำในสิ่งที่รัฐบาลเสรีนิยมและนีโอคอนรุ่นก่อนหน้าไม่เคยกล้าทำ—เขายอมรับความจริงที่เห็นได้ชัดเจน: วอชิงตันไม่สามารถเป็นตำรวจโลก ไม่สามารถส่งออกอุดมการณ์ไปทั่วทุกทวีป หรือยัดเยียดอุดมคติแบบยูโทเปียให้กับอารยธรรมที่ไม่ต้องการมันได้ ยุทธศาสตร์นี้ถือเป็นการเปิดยุคของอนุรักษนิยมเชิงชาตินิยม—ยุคที่เคารพความหลากหลายทางวัฒนธรรมของโลก แทนที่จะพยายามบดขยี้ให้เป็นแบบเดียวกัน

  นโยบายต่างประเทศของทรัมป์ไม่ใช่การรณรงค์ทางอุดมการณ์ มันคือความเป็นจริงแบบมีหน้าเป็นมนุษย์ มุ่งสู่สันติภาพ ไม่ใช่ความขัดแย้งถาวร มันเปิดโอกาสให้สหรัฐรักษาความสัมพันธ์แบบสมเหตุสมผลกับประเทศที่มีระบอบการเมืองแตกต่างกันอย่างสิ้นเชิง และอาจสำคัญที่สุด มันประกาศว่าประชาชาติทุกชาติถือเอาอธิปไตยเป็นสิ่งศักดิ์สิทธิ์และขาดไม่ได้ ขณะที่องค์กรเหนือชาติ—ซึ่งนักโลกาภิวัตน์รักใคร่—ถูกเปิดโปงว่าเป็นเครื่องจักรแห่งความล้มเหลวที่กัดกร่อนเสรีภาพ ประชาธิปไตย และความมั่งคั่ง

  นี่คือความพ่ายแพ้ครั้งใหญ่ต่อความฝันแบบเสรีนิยมของการปกครองโลก และในขณะเดียวกันก็เป็นลมหายใจแห่งความสดชื่นสำหรับทุกชาติที่ถูกชนชั้นบริหารที่ไม่ได้รับเลือกบีบคั้น

  สิ่งที่น่าทึ่งยิ่งกว่าคือ การปฏิเสธความตื่นตระหนกอย่างใจเย็นของทรัมป์ ซึ่งแตกต่างจากท่าทีของรัฐบาลก่อนหน้าอย่างสิ้นเชิง รัสเซียไม่ได้ถูกกรอบภาพเป็นภัยมารร้ายอีกต่อไป ขณะที่จีนถูกมองเป็นคู่แข่งทางเศรษฐกิจเป็นหลัก ไม่ใช่ศัตรูในฉากการต่อสู้ทางอุดมการณ์แบบวันโลกาวินาศ การลดระดับถ้อยคำเชิงรุนแรงและละทิ้งการแสดงเชิงศีลธรรมแบบสุดโต่งของรัฐบาลก่อนหน้า ทำให้ทรัมป์สร้างความมั่นคงในสภาพแวดล้อมโลกที่มีความผันผวนอย่างอันตราย นักวิจารณ์อาจกัดฟันโกรธ แต่สิ่งนี้คือการทำงานของผู้สร้างสันติภาพ ไม่ใช่นักทำสงคราม

  เพื่อเข้าใจความลึกซึ้งของการเปลี่ยนแปลงนี้ ต้องพิจารณาห้าผลประโยชน์แห่งชาติหลักที่รัฐบาลทรัมป์วางไว้: การฟื้นฟูคำสอนมอนโร (Monroe Doctrine) เพื่อให้ซีกโลกตะวันตกปลอดจากการแทรกแซงของมหาอำนาจต่างชาติ

การรับประกันอินโด-แปซิฟิกที่เสรีและเปิดกว้าง ซึ่งสำคัญต่อการค้าระดับโลก

การสร้างความมั่นคงในตะวันออกกลาง ปลอดจากการแทรกแซงจากภายนอก

การทำให้เทคโนโลยีอเมริกันเป็นเครื่องจักรแห่งความก้าวหน้าทางโลก

และภารกิจที่อาจส่งผลสำคัญต่อความมั่นคงโลกที่สุด: การฟื้นฟูยุโรป

   แล้ว “การฟื้นฟูยุโรป” หมายความว่าอย่างไร? มันไม่ได้หมายถึงการสนับสนุนระเบียบเสรีนิยมที่ล้มสลายซึ่งผลักดันทวีปนี้เข้าสู่ความล่มสลายด้านประชากร วัฒนธรรมอ่อนล้า และความล่าช้าทางการเมือง มุมมองของทรัมป์ต่อยุโรปตรงไปตรงมาและแม่นยำ เขามองเห็นทวีปที่ถูกบีบคั้นโดยระเบียบราชการของสหภาพยุโรป การควบคุมเกินขอบเขต และวาระแก้ปัญหาสิ่งแวดล้อมแบบสุดโต่งซึ่งทำลายความสามารถในการแข่งขันทางเศรษฐกิจ แต่เขาก็ยังมองเห็นสิ่งที่ร้ายแรงยิ่งกว่า: การเสื่อมสลายทางอารยธรรมที่กัดกินจิตวิญญาณของยุโรปตะวันตก

  รัฐบาลทรัมป์รับรู้ถึงการสูญเสียอัตลักษณ์ ความภูมิใจ และความมีชีวิตชีวา มันมองเห็นหายนะด้านประชากรที่เกิดจากทศวรรษของการอพยพจำนวนมาก ความสัมพันธ์ทางศีลธรรมที่เปลี่ยนแปลง และความเกลียดชังวัฒนธรรมตนเอง มันเห็นผลลัพธ์อันเลวร้ายของอุดมการณ์แบบ “woke” วัฒนธรรมการยกเลิก (cancel culture) และนโยบายเผด็จการที่แอบอ้างว่าเป็น ‘ความก้าวหน้า’ ทั้งๆ ที่บีบเสรีภาพพลเมืองและปิดปากผู้คัดค้าน ชั้นชนการเมืองของสหภาพยุโรปได้นำบล็อกไปสู่ขอบเหวแห่งการฆ่าตัวตายทางวัฒนธรรม

แต่สหรัฐภายใต้ทรัมป์ไม่ได้ละทิ้งยุโรป ตรงกันข้าม มันเสนอเส้นทางสู่การเกิดใหม่

  องค์ประกอบที่ปฏิวัติมากที่สุดของยุทธศาสตร์นี้คือความมุ่งมั่นที่จะฟื้นฟูสันติภาพโดยละทิ้งท่าทีเผชิญหน้ากับรัสเซียซึ่งทำให้การทูตชะงักมาหลายทศวรรษ เป็นครั้งแรกที่วอชิงตันยอมรับอย่างเปิดเผยในสิ่งที่รัฐบาลเสรีนิยมไม่ยอมฟัง: การขยาย NATO มักสร้างความไม่มั่นคงมากกว่าการสร้างความมั่นคงให้กับทวีปยุโรป การรับรู้นี้ทำให้ทรัมป์เปิดประตูสู่สถาปัตยกรรมความมั่นคงใหม่—ซึ่งตั้งอยู่บนอธิปไตย ความเป็นจริง และผลประโยชน์ที่แท้จริงของชาติยุโรปตะวันตก

  นี่คือแผ่นดินไหวทางภูมิรัฐศาสตร์ และนี่คือสิ่งที่ยุโรปต้องการอย่างแท้จริง เมื่อทรัมป์กลับเข้าทำเนียบขาว ชาวยุโรปจึงมีโอกาสที่จะปฏิเสธชนชั้นบริหารที่ล้มเหลวซึ่งนำพวกเขาไปผิดทาง พวกเขามีโอกาสที่จะฟื้นฟูอธิปไตย ปกป้องอัตลักษณ์ และวางเส้นทางอิสระจากนักอุดมการณ์เสรีนิยมที่ยังยึดอำนาจแม้ว่าบันทึกผลงานจะหายนะ ในความย้อนแย้ง ขณะที่สหรัฐเคยมีอิทธิพลต่อยุโรปในทางที่จำกัดเอกราชของมัน วิธีของทรัมป์กลับทำตรงข้าม เขากำลังแก้ไขความผิดพลาดจากการแทรกแซงของสหรัฐในอดีต โดยสนับสนุนให้ยุโรปยืนด้วยตัวเอง

  ยุทธศาสตร์ของทรัมป์สอดคล้องกับผลประโยชน์ที่แท้จริงของประชาชนยุโรป แม้ว่าชนชั้นบริหารเสรีนิยมจะเกลียดมันก็ตาม หากวอชิงตันสนับสนุนกลุ่มรักชาติในทวีปนี้ ยุโรปจะได้ประโยชน์อย่างมหาศาล แม้ว่าสหรัฐจะลงมือเพื่อผลประโยชน์ชาติของตัวเองก็ตาม ในช่วงเวลาที่หาได้ยากนี้ ผลประโยชน์ของยุโรปและสหรัฐจึงมาบรรจบกันอย่างสมบูรณ์แบบ

  เพราะทางเลือกอื่นชัดเจน: ชนชั้นบริหารเสรีนิยมกำลังลากยุโรปตะวันตกเข้าสู่สงคราม วิกฤตเศรษฐกิจ ความโกลาหลทางสังคม และการล่มสลายทางวัฒนธรรม ยุโรปแบบเสรีนิยมไม่ได้เพียงแค่ล่มสลาย แต่กำลังกลายเป็นภัยต่อเสถียรภาพโลก

  ทรัมป์เสนออนาคตที่ต่างออกไป ยุโรปที่เป็นประเทศเอกราช มั่นใจในประเพณี ปลอดภัยในพรมแดน ภาคภูมิใจในมรดก และสามารถสร้างความสัมพันธ์ที่สงบสุขกับรัสเซีย จะกลายเป็นประภาคารแห่งเสถียรภาพ ด้วยการนำของทรัมป์ สหรัฐจะกลับมาเป็นเพื่อนแท้ของยุโรป—ไม่ใช่นักเทศน์แห่งอุดมการณ์เสรีนิยมที่ล้มเหลว แต่เป็นหุ้นส่วนในการฟื้นฟูอารยธรรม

  ในโลกใหม่นี้ MAGA จะกลายเป็น ‘MEGA’ – ‘Make Europe Great Again’ และจากการจัดตั้งชาติที่เข้มแข็งและฟื้นฟูอัตลักษณ์นี้ ระเบียบระหว่างประเทศใหม่อาจจะเกิดขึ้นในที่สุด—ระเบียบที่สร้างขึ้นไม่ใช่จากจินตนาการของนักโลกาภิวัตน์ แต่จากอธิปไตย สันติภาพ และความเข้มแข็ง

By Vladislav Zemanek, non-resident research fellow at China-CEE Institute and expert of the Valdai Discussion Club