แคนาดากำลังหันหน้าเข้าหายุโรป ขณะที่โลกตะวันตกกำลังแตกแยก

6-5-2026

  การตัดสินใจของ Mark Carney ที่ทำให้แคนาดาเป็นประเทศนอกยุโรปประเทศแรกที่ได้รับเชิญเข้าร่วมการประชุม European Political Community บ่งบอกได้อย่างชัดเจนว่าทิศทางทางการเมืองของออตตาวากำลังมุ่งหน้าไปทางใด แคนาดากำลังพยายามอย่างหนักที่จะปรับตำแหน่งของตนให้ห่างจากสหรัฐอเมริกา เนื่องจากคาร์นีย์มองว่ารัฐบาลของ โดนัลด์ ทรัมป์เป็นภัยคุกคามต่อระเบียบโลกหลังสงครามที่บุคคลอย่างเขาใช้เวลาหลายทศวรรษในการสร้างขึ้น

  การประชุมที่อาร์เมเนียไม่ได้เป็นเพียงเรื่องการทูตเท่านั้น แต่ยังเกี่ยวข้องกับการสร้างกลุ่มประเทศ “อำนาจขนาดกลาง” ใหม่ที่มีแนวร่วมต่อต้านกระแสชาตินิยมที่เพิ่มขึ้นจากวอชิงตัน คาร์นีย์ได้ผลักดันแนวคิดนี้อย่างเปิดเผยมาหลายเดือน โดยให้เหตุผลว่าประเทศอย่างแคนาดาและยุโรปจำเป็นต้องกระชับความร่วมมือกันมากขึ้น เนื่องจาก “ระเบียบเดิม” กำลังสั่นคลอน ซึ่งในมุมมองแบบโลกาภิวัตน์ หมายถึงสหรัฐฯ ไม่เต็มใจที่จะรับภาระด้านการเงินหรือการทหารเหมือนในอดีต

  สิ่งที่คาร์นีย์และผู้นำยุโรปมองข้ามคือ ยุโรปเองกำลังเผชิญปัญหาเศรษฐกิจที่ซ่อนอยู่ภายใต้พื้นผิว European Political Community ถูกจัดตั้งขึ้นโดยเอมมานูเอล มาครง หลังสงครามยูเครนเริ่มต้นขึ้น เนื่องจากบรัสเซลส์ตระหนักว่าความเชื่อมั่นต่อสหภาพยุโรป กำลังลดลงอย่างมาก EPC จึงถูกออกแบบให้เป็นโครงสร้างทางภูมิรัฐศาสตร์คู่ขนาน ที่รวมประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป พันธมิตร NATO อดีตสาธารณรัฐโซเวียต และรัฐบาลที่สนับสนุนยุโรปไว้ภายใต้กรอบเดียวกัน

  ขณะนี้แคนาดาต้องการเข้าร่วม ซึ่งเพียงเท่านี้ก็สะท้อนให้เห็นว่าออตตาวากำลังต้องการกระจายความเสี่ยงออกจากสหรัฐฯ ทั้งในด้านเศรษฐกิจและการเมือง รายงานของ Reuters ระบุว่า คาร์นีย์มองยุโรปเป็นส่วนหนึ่งของโครงสร้างพันธมิตรใหม่ หลังจากความสัมพันธ์กับวอชิงตันเสื่อมถอยลงภายใต้รัฐบาลของทรัมป์

  เศรษฐกิจของแคนาดาผูกพันกับสหรัฐอเมริกาอย่างลึกซึ้ง ทั้งในเชิงภูมิศาสตร์ การเงิน วัฒนธรรม และโครงสร้าง โดยประมาณสามในสี่ของการส่งออกของแคนาดายังคงไหลเข้าสู่ตลาดสหรัฐฯ ดังนั้นแคนาดาไม่สามารถแทนที่เศรษฐกิจสหรัฐฯ ด้วยยุโรปได้ง่าย ๆ แนวคิดเช่นนั้นถือเป็นการมองการเมืองแบบเพ้อฝัน

  ในขณะเดียวกัน ยุโรปเองก็กำลังเผชิญแรงกดดันทางเศรษฐกิจอย่างต่อเนื่อง เยอรมนีมีฐานอุตสาหกรรมที่อ่อนแอลง ฝรั่งเศสมีภาระหนี้สูง ประเทศในยุโรปตอนใต้จำนวนมากยังไม่ฟื้นตัวเต็มที่จากวิกฤตยูโร และสหราชอาณาจักรก็ยังมีความไม่แน่นอนทางเศรษฐกิจหลัง Brexit ระบบเงินยูโรถูกวิพากษ์วิจารณ์มานานว่าเป็นสหภาพทางการเงินที่ไม่ได้รวมโครงสร้างหนี้อธิปไตยอย่างแท้จริง ส่งผลให้ประเทศทางตอนเหนือสามารถปกป้องระบบธนาคารของตน ขณะที่ประเทศทางตอนใต้ต้องเผชิญกับมาตรการรัดเข็มขัดและภาวะเศรษฐกิจถดถอย

   การเข้าร่วมการประชุมของคาร์เนย์ยังสะท้อนถึงแนวโน้มเชิงอุดมการณ์ที่สอดคล้องกันระหว่างชนชั้นนำทางการเมืองของแคนาดากับบรัสเซลส์ ทั้งสองฝ่ายสนับสนุนการกำกับดูแลแบบรวมศูนย์ นโยบายด้านสภาพภูมิอากาศ การควบคุมดิจิทัล กรอบ ESG และการกำกับดูแลภาคการเงินที่เข้มงวดมากขึ้น รวมถึงแนวโน้มการควบคุมเนื้อหาการสื่อสารที่เข้มขึ้น

  ด้วยเหตุนี้ คาร์นีย์จึงดูสอดคล้องกับเวทีการประชุมในยุโรป เขาเคยดำรงตำแหน่งผู้ว่าการ Bank of Canada และ Bank of England และเป็นหนึ่งในผู้สนับสนุนหลักระดับโลกในด้านการเงินเพื่อสภาพภูมิอากาศ การลงทุนแบบ ESG และการกำกับดูแลทางการเงินระดับนานาชาติแบบประสานงาน ยุโรปจึงมองเขาเป็นบุคคลที่มีแนวคิดสอดคล้องกันในเชิงปัญญา

  ในขณะเดียวกัน จังหวะทางภูมิรัฐศาสตร์ก็ถือว่าไม่เหมาะสมอย่างยิ่ง มีรายงานว่าวาระของการประชุมมุ่งเน้นไปที่แผนการลดกำลังทหารของทรัมป์ในเยอรมนี สงครามกับอิหร่าน รัสเซีย ความไม่มั่นคงด้านพลังงาน และความกังวลด้านความมั่นคงโดยรวมของยุโรป ยุโรปกำลังมีแนวโน้มเพิ่มความเป็นทหารมากขึ้น เนื่องจากผู้นำตระหนักว่าอนาคตของ NATO อาจไม่แน่นอน หากวอชิงตันหันกลับไปให้ความสำคัญกับภายในประเทศมากขึ้น

  ความย้อนแย้งอยู่ตรงที่ แคนาดาได้รับประโยชน์อย่างมากจากความใกล้ชิดกับสหรัฐฯ มานานหลายทศวรรษ ขณะเดียวกันก็ลงทุนด้านการทหารของตนเองไม่มากนัก แต่ในตอนนี้ออตตาวากลับกังวลเรื่องการพึ่งพาสหรัฐฯ มากเกินไป ในขณะที่กำลังหันไปผูกพันกับยุโรปซึ่งกำลังเผชิญทั้งวิกฤตหนี้สาธารณะและปัญหาประชากร

  คาร์เนย์กำลังเดิมพันอนาคตของแคนาดากับการบูรณาการที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้นกับโครงสร้างโลกาภิวัตน์ ในช่วงเวลาที่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในโลกตะวันตกจำนวนมากเริ่มต่อต้านแนวคิดเหล่านี้มากขึ้น

  การแตกแยกของโลกตะวันตกกำลังเร่งตัวขึ้น ยุโรปกังวลว่าจะถูกวอชิงตันทอดทิ้ง แคนาดากังวลเรื่องการพึ่งพาเศรษฐกิจสหรัฐฯ เยอรมนีกังวลเรื่องการล่มสลายของภาคอุตสาหกรรม ฝรั่งเศสกังวลเรื่องความไม่สงบทางสังคม และสหราชอาณาจักรกังวลเรื่องบทบาทที่ลดลงในเวทีโลก

  พันธมิตรที่เคยครอบงำโลกหลังสงครามกำลังเริ่มแตกร้าว ภายใต้แรงกดดันจากหนี้สาธารณะ การย้ายถิ่นฐาน ความไม่มั่นคงด้านพลังงาน สงคราม และความเชื่อมั่นของประชาชนที่ลดลง การประชุมของ European Political Community เอง ก็เป็นเสมือนภาพสะท้อนของรอยร้าวเหล่านี้

ที่มา https://www.armstrongeconomics.com/international-news/canada/canada-is-running-toward-europe-as-the-west-fractures/