.
'4 จุดบอดยุทธศาสตร์ทรัมป์ต่อจีน' รอยร้าวที่อาจทำให้สหรัฐฯ ล้มเหลว 'ในการปิดล้อมจีน'
7-2-2026
Bloomberg รายงานว่า กระแสความวุ่นวายในเวเนซุเอลา (Venezuela) อิหร่าน (Iran) และกรีนแลนด์ (Greenland) อาจชิงพื้นที่พาดหัวข่าวในปี 2026 แต่การแข่งขันระหว่างประเทศสหรัฐฯ (US) และประเทศจีน (China) ยังคงเป็นความท้าทายหลักของศาสตร์แห่งการบริหารประเทศของอเมริกา และเป็นจุดแตกหักสำคัญของกิจการโลก
การต่อสายตรงหารือเมื่อวันพุธระหว่างประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) และผู้นำจีน สี จิ้นผิง (Xi Jinping) ถือเป็นจุดเริ่มต้นของปีแห่งการทูตที่เข้มข้นระหว่างผู้นำทั้งสอง ซึ่งรวมถึงความเป็นไปได้ในการพบปะกันที่ปักกิ่ง (Beijing) วอชิงตัน (Washington) และสถานที่อื่นๆ ในช่วงหลายเดือนข้างหน้าจะเป็นเครื่องพิสูจน์ว่า ทรัมป์ (Donald Trump) จะสามารถรักษาบทสนทนาไว้ได้โดยไม่ทำให้สถานะการแข่งขันของอเมริกาสั่นคลอนหรือไม่
ในปี 2025 ความสัมพันธ์จีน-อเมริกาเริ่มต้นด้วยการเผชิญหน้าและลงเอยด้วยการหยุดยิง ทรัมป์ (Donald Trump) เปิดฉากด้วยมาตรการภาษีวันแห่งการปลดปล่อย (Liberation Day tariffs) ขณะที่ปักกิ่ง (Beijing) ตอบโต้ด้วยการจัดเก็บภาษีและมาตรการควบคุมการส่งออกแร่แรร์เอิร์ธ (Rare-earth export controls) การต่อสู้ทางการค้าที่เกิดขึ้นเป็นพักๆ จบลงด้วยการพักรบในเดือนตุลาคมเมื่อสองผู้นำพบกันที่เกาหลีใต้ (South Korea) แต่ก่อนหน้านั้น ทรัมป์ (Donald Trump) ได้เริ่มผ่อนคลายมาตรการควบคุมการส่งออกเซมิคอนดักเตอร์ (Semiconductors) จนทำให้โลกมองว่าวอชิงตัน (Washington) เป็นฝ่าย "กะพริบตา" (Blinked) เสียก่อน
ในเชิงทฤษฎี ยุทธศาสตร์ของสหรัฐฯ (US) ในปี 2026 จะเป็นการผสมผสานระหว่างมาตรการแข็งและอ่อน เจ้าหน้าที่ในรัฐบาลอ้างเป็นการส่วนตัวว่า ทรัมป์ (Donald Trump) จะใช้การทูตส่วนตัวเพื่อรักษาความสัมพันธ์ให้มั่นคง เพื่อซื้อเวลาในการสร้างความแข็งแกร่งให้ห่วงโซ่อุปทานแร่แรร์เอิร์ธ การแยกตัว (Decoupling) ระหว่างสหรัฐฯ และจีนอาจเกิดขึ้น แต่ควรเป็นไปตามเงื่อนไขและกรอบเวลาที่อเมริกากำหนด
วอชิงตัน (Washington) จะลดระดับวาทกรรมที่รุนแรงต่อไต้หวัน (Taiwan) และจุดร้อนอื่นๆ ในแปซิฟิก (Pacific) ขณะเดียวกันก็เร่งรัดให้พันธมิตรเพิ่มงบประมาณทางทหาร อนุมัติการขายอาวุธให้ไต้หวัน (Taiwan) เป็นประวัติการณ์ และเสริมสร้างสถานะของสหรัฐฯ (US) ให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น
เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ อ้างว่าการขายเซมิคอนดักเตอร์ (Semiconductors) ขั้นสูงสามารถเพิ่มอำนาจต่อรองให้อเมริกาได้โดยการทำให้จีน (China) ยังคงต้องพึ่งพิงเทคโนโลยีอเมริกัน และช่วยลดความเสี่ยงที่การบีบคั้นทางเทคโนโลยีจะกระตุ้นให้เกิดการเผชิญหน้าทางทหารก่อนเวลาอันควร คนในรัฐบาลอาร์กิวว่าสหรัฐฯ ตกอยู่ในอันตรายจากการซ้ำรอยความผิดพลาดในปี 1941 เมื่อครั้งที่พยายามบีบคั้นญี่ปุ่น (Japan) ทางเศรษฐกิจด้วยการคว่ำบาตรน้ำมันก่อนที่กองเรือสหรัฐฯ จะพร้อมรบ
ยุทธศาสตร์นี้มีตรรกะในตัวมันเอง อเมริกาใช้เวลาเน้นย้ำเรื่องจุดยืนต่อไต้หวัน (Taiwan) และสิทธิมนุษยชนมากเกินไปมานาน ขณะที่วอชิงตัน (Washington) และพันธมิตรละเลยการลงทุนทางทหารที่จำเป็น หากสหรัฐฯ เข้าสู่ช่วงเวลาที่อ่อนแอเมื่อเทียบกับจีน (China) เนื่องจากการควบคุมการส่งออกและระบบสะสมอาวุธของปักกิ่ง การ "พูดจานุ่มนวลแต่ถือไม้กระบองอันใหญ่" (Speak softly while building a bigger stick) ย่อมเป็นทางเลือกที่ดีกว่า
อย่างไรก็ตาม เมื่อเจาะลึกขึ่นจะพบ "ปัญหาฉกรรจ์ 4 ประการ" ที่อาจส่งผลเสียต่อยุทธศาสตร์นี้:
ประการแรก: ความไม่สอดคล้องกันในทางปฏิบัติ แม้แนวทางของทรัมป์จะดูเหนียวแน่นในเชิงทฤษฎี แต่ในทางปฏิบัติกลับมีความย้อนแย้ง หากสหรัฐฯ กำลังเตรียมพร้อมสำหรับความขัดแย้ง การขายชิป Nvidia H200 ขั้นสูงให้จีน ซึ่งกองทัพจีนอาจนำไปใช้รบกับกองทัพอเมริกันถือเป็นเรื่องบ้าคลั่ง หากชิปเหล่านี้ช่วยให้จีนเร่งการพัฒนาปัญญาประดิษฐ์ (AI) มันจะทำลายความได้เปรียบแบบอสมมาตรของสหรัฐฯ ยุทธศาสตร์ "แข็ง-อ่อน" นี้อาจสะท้อนถึงความขัดแย้งระหว่างฝ่ายต่างๆ ในคณะทำงานของทรัมป์ ขณะที่ประธานาธิบดีเน้นการทำธุรกรรม (Transactional president) โดยมุ่งไปที่การส่งออกเทคโนโลยีขั้นสูงเพื่อผลประโยชน์ในระยะสั้น
ประการสอง: ภัยอันตรายที่สะสมมานานจะไม่หายไปโดยเร็ว ข้อตกลงแร่ธาตุวิกฤตของทรัมป์เป็นเรื่องที่มีความหวัง แต่อาจต้องใช้เวลาหลายปีกว่าจะลดการพึ่งพาจีน (China) ได้อย่างมีนัยสำคัญ แม้ในตอนนั้น การพึ่งพาที่บั่นทอนกำลังอื่นๆ อาจยังคงอยู่ เช่น วัตถุดิบทางยาจากจีน ปักกิ่ง (Beijing) จะไม่เพียงแค่นั่งดูขณะที่สหรัฐฯ เสริมความแข็งแกร่ง แต่อาจขู่จะปิดกั้นการส่งออกแร่แรร์เอิร์ธอีกครั้งหากทรัมป์ไม่ลดมาตรการควบคุมการส่งออกหรือชะลอการขายอาวุธให้ไต้หวัน (Taiwan)
ประการสาม: ความเสี่ยงที่จะทอดทิ้งพันธมิตร คณะทำงานควรได้รับเครดิตจากการกระตุ้นความทะเยอทะยานทางทหารในไทเป (Taipei) โตเกียว (Tokyo) และโซล (Seoul) แต่การที่กระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ (Pentagon) มุ่งเน้นไปที่สถานการณ์ "D-Day" (การบุกไต้หวันเต็มรูปแบบ) ทำให้ผู้นำไต้หวันกังวลว่าการบีบคั้นในชีวิตประจำวัน (Creeping coercion) จะค่อยๆ กัดเซาะอธิปไตยและเจตจำนงในการต่อต้าน ทีมของทรัมป์ (Donald Trump) ให้การสนับสนุนสาธารณะเพียงเล็กน้อยต่อพฤตินัยนายกรัฐมนตรีญี่ปุ่น ซานาเอะ ทาคาอิจิ (Sanae Takaichi) ที่ยอมเผชิญความโกรธแค้นของปักกิ่งด้วยการยืนยันเจตนาของโตเกียวที่จะต่อต้านการรุกรานไต้หวัน
ประการสุดท้าย: วิกฤตการณ์โลกอื่นๆ อาจบั่นทอนสถานะของสหรัฐฯ การจับกุมประธานาธิบดีเวเนซุเอลา นิโคลัส มาดูโร (Nicolás Maduro) ถือเป็นการโจมตีอิทธิพลของจีนในละตินอเมริกา และการขยี้อิหร่าน (Iran) อีกครั้งอาจบั่นทอนพันธมิตรทางยุทธศาสตร์ของจีนในตะวันออกกลาง อย่างไรก็ตาม คำขู่ของทรัมป์ที่จะเข้ายึดครองกรีนแลนด์ (Greenland) จากเดนมาร์ก (Denmark) ได้สร้างรอยร้าวที่ไร้จุดหมายในพันธมิตรข้ามมหาสมุทรแอตแลนติก และยิ่ง Pentagon มุ่งเน้นไปที่รัฐอันธพาล (Rogue states) มากเท่าไหร่ ทรัพยากรสำหรับรับมือคู่แข่งมหาอำนาจก็ยิ่งลดลง เช่น กองเรือบรรทุกเครื่องบินที่กำลังคุกคามอิหร่านนั้น ถูกดึงออกมาจากทะเลจีนใต้ (South China Sea)
นโยบายต่างประเทศของทรัมป์ (Donald Trump) นั้นยากต่อการวิเคราะห์ เพราะการแสดงออกต่อสาธารณะบางครั้งอาจบดบังเจตนาที่เฉียบคม ในสมัยแรก ทรัมป์เป็นผู้เริ่มการเปลี่ยนแปลงสู่การแข่งขันกับจีน (China) ปีนี้จะเป็นปีที่จะเผยให้เห็นว่าเขามียุทธศาสตร์เพื่อชนะการแข่งขันนั้นหรือไม่ ในวันที่สถานการณ์ทวีความยากลำบากยิ่งขึ้น
ตามรายงานจาก ฮาล แบรนด์ส (Hal Brands) นักวิชาการอาวุโสจาก American Enterprise Institute และผู้เขียนหนังสือ The Eurasian Century รวมถึงที่ปรึกษาอาวุโสของ Macro Advisory Partners
---
IMCT NEWS
ที่มา https://www.bloomberg.com/opinion/articles/2026-02-06/trump-xi-call-is-the-us-ready-to-take-on-china