ระบบเลือกตั้งของอิสราเอลทำงานอย่างไร ขณะที่เนทันยาฮูต่อสู้เพื่อรักษาอำนาจ

28-10-2026

     เบนจามิน เนทันยาฮู นายกรัฐมนตรีอิสราเอล กำลังพยายามรักษาอำนาจทางการเมืองของตนในการเลือกตั้งวันอังคารนี้ แต่การสกัดคู่แข่งไม่ให้ขึ้นมาท้าทายอำนาจไม่ใช่เรื่องง่าย

ภาพรวม: ระบบเลือกตั้งของอิสราเอลแตกต่างจากสหรัฐฯ อย่างไร?

ระบบของสหรัฐฯ ประชาชนลงคะแนนเลือกประธานาธิบดีแยกต่างหาก แต่สำหรับระบบของอิสราเอลแล้ว ชาวอิสราเอลลงคะแนนให้พรรคการเมือง จากนั้นพรรคต่าง ๆ จะเจรจาต่อรองกันว่าใครจะได้เป็นผู้นำประเทศ

สถานการณ์ล่าสุด

ผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวอิสราเอลจะออกไปลงคะแนนเสียงเมื่อวานนี้ เพื่อตัดสินทิศทางทางการเมืองของประเทศ

ผู้ท้าชิงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีคนสำคัญ ได้แก่ เบนจามิน เนทันยาฮู จากพรรคลิคุด (Likud) ซึ่งดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีอยู่ในปัจจุบัน และกาดี ไอเซนคอต อดีตผู้บัญชาการกองกำลังป้องกันอิสราเอล (IDF) และผู้นำพรรคฝ่ายค้านยาชาร์ (Yashar)

ผลสำรวจความคิดเห็นชุดใหม่แสดงให้เห็นว่า พรรคยาชาร์มีแนวโน้มได้รับคะแนนนิยมแซงหน้าพรรคลิคุด

หากพรรคใดพรรคหนึ่งชนะการเลือกตั้งด้วยเสียงข้างมากเด็ดขาด รัฐบาลชุดใหม่ก็อาจจัดตั้งขึ้นได้อย่างรวดเร็ว

อย่างไรก็ตาม ไม่เคยมีพรรคการเมืองใดได้รับที่นั่งครบ 61 ที่นั่ง ซึ่งเป็นจำนวนที่จำเป็นต่อการครองเสียงข้างมากในรัฐสภา ทำให้การเจรจาจัดตั้งรัฐบาลผสมเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ การเจรจาเหล่านี้อาจใช้เวลาหลายสัปดาห์หรือแม้กระทั่งหลายเดือน

ระบบเลือกตั้งของอิสราเอลทำงานอย่างไร

รัฐสภาอิสราเอล ซึ่งเรียกว่า Knesset ใช้ระบบเลือกตั้งแบบสัดส่วน กล่าวคือ จำนวนที่นั่งที่แต่ละพรรคได้รับในรัฐสภาจะสัมพันธ์กับสัดส่วนคะแนนเสียงที่พรรคนั้นได้รับ

การเลือกตั้งรัฐสภาจัดขึ้นทุก 4 ปี แต่สามารถจัดการเลือกตั้งก่อนกำหนดได้

รัฐสภายังสามารถลงมติขยายวาระการดำรงตำแหน่งได้ด้วย โดยเกิดขึ้นเพียงครั้งเดียวในปี 1973 เมื่อมีการขยายวาระออกไป 2 เดือนในช่วงสงครามยมคิปปูร์

พรรคการเมืองต้องได้คะแนนเท่าไรจึงจะมีที่นั่งในรัฐสภา?

พรรคการเมืองต้องได้รับคะแนนเสียงทั่วประเทศอย่างน้อย 3.25% จึงจะมีสิทธิได้รับที่นั่งในรัฐสภาอิสราเอล

ในการเลือกตั้งครั้งนี้ เกณฑ์ดังกล่าวอาจเทียบเท่ากับคะแนนเสียงประมาณ 150,000–180,000 คะแนน ขึ้นอยู่กับจำนวนผู้มาใช้สิทธิเลือกตั้ง

หลังการเลือกตั้งจะเกิดอะไรขึ้น?

อาจต้องรออีกระยะหนึ่งหลังวันเลือกตั้งจึงจะทราบแน่ชัดว่าใครจะได้เป็นรัฐบาล เนื่องจากพรรคการเมืองต้องเจรจาต่อรองและยอมประนีประนอมกันเพื่อจัดตั้งรัฐบาลผสม

นายกรัฐมนตรีอิสราเอลได้รับเลือกอย่างไร

หากไม่มีพรรคใดได้ที่นั่งครบ 61 ที่นั่ง ผู้นำพรรคการเมืองต่าง ๆ จะต้องจัดตั้งแนวร่วมและเจรจารวมเสียงสนับสนุน เพื่อกำหนดว่าใครจะได้เป็นนายกรัฐมนตรี

หลังจากสรุปผลการเลือกตั้งแล้ว ประธานาธิบดีอิสราเอล ซึ่งปัจจุบันคือ ไอแซก เฮอร์ซ็อก จะพบกับตัวแทนของพรรคการเมืองที่ได้รับเลือกเข้าสู่รัฐสภา เพื่อสอบถามว่าแต่ละพรรคต้องการสนับสนุนสมาชิกรัฐสภาคนใดให้ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี

จากนั้น ประธานาธิบดีจะแต่งตั้งสมาชิกรัฐสภาคนหนึ่งให้รับหน้าที่จัดตั้งรัฐบาล โดยทั่วไปมักเป็นผู้นำของพรรคที่มีขนาดใหญ่ที่สุดในกลุ่มการเมือง หรือบุคคลที่มีแนวโน้มรวบรวมเสียงสนับสนุนจากสมาชิกรัฐสภาได้มากพอ

ผู้ที่ได้รับมอบหมายจะมีเวลาประมาณหนึ่งเดือนในการเจรจาจัดตั้งรัฐบาลผสมที่มีเสียงสนับสนุนเกินกึ่งหนึ่งของรัฐสภา

หลังจากนั้น ผู้ได้รับมอบหมายให้จัดตั้งรัฐบาลจะต้องชี้แจงนโยบายและองค์ประกอบของรัฐบาลที่เสนอให้รัฐสภาพิจารณา โดยรัฐสภาต้องลงมติไว้วางใจเสียก่อน บุคคลดังกล่าวจึงจะเข้ารับตำแหน่งนายกรัฐมนตรีอย่างเป็นทางการได้

อย่างไรก็ตาม หากการเจรจาล้มเหลว นักการเมืองคนอื่น ๆ จะได้รับโอกาสให้จัดตั้งรัฐบาลแทน หากไม่มีใครรวบรวมเสียงสนับสนุนได้เพียงพอ อิสราเอลจะต้องจัดการเลือกตั้งใหม่ภายใน 90 วัน

หากเนทันยาฮูแพ้เลือกตั้ง เขาจะสูญเสียอำนาจทั้งหมดหรือไม่?

แม้เนทันยาฮูจะสูญเสียตำแหน่งนายกรัฐมนตรี เขาก็อาจยังคงเป็นบุคคลที่มีอิทธิพลอย่างมากในการเมืองอิสราเอล

เขายังเป็นผู้นำพรรคลิคุดได้ แม้นักการเมืองคนอื่นจะก้าวขึ้นเป็นนายกรัฐมนตรีก็ตาม

เนทันยาฮูอาจขึ้นเป็นผู้นำฝ่ายค้าน เช่นเดียวกับช่วงปี 2021–2022 ที่เขาเคยดำรงตำแหน่งผู้นำฝ่ายค้าน

หรือเขาอาจรักษาการนายกรัฐมนตรีต่อไป หากไม่มีฝ่ายใดจัดตั้งรัฐบาลผสมชุดใหม่ได้สำเร็จ เนทันยาฮูจะยังดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีรักษาการจนกว่ารัฐบาลชุดใหม่จะเข้ารับหน้าที่ ซึ่งอาจเกิดขึ้นเร็วที่สุดในเดือนเมษายน

กล่าวโดยสรุป ผลการเลือกตั้งของอิสราเอลไม่ได้ตัดสินว่าใครจะเป็นนายกรัฐมนตรีโดยตรงเพียงอย่างเดียว แต่ยังเป็นจุดเริ่มต้นของกระบวนการเจรจาจัดตั้งรัฐบาลผสม ซึ่งอาจเป็นตัวกำหนดว่าเนทันยาฮูจะรักษาอำนาจต่อไปได้หรือไม่

ที่มา Axios