ทรัมป์ประกาศข้อตกลงการค้ากับอังกฤษ หวังเป็นต้นแบบเจรจาประเทศอื่น โดยลดภาษีรถหรู-เครื่องบิน เปิดประตูตลาดสินค้าเกษตร-อุตสาหกรรม แต่ยังเก็บภาษีพื้นฐาน 10%

9-5-2025

    ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์แห่งสหรัฐอเมริกาประกาศกรอบความตกลงทางการค้ากับสหราชอาณาจักร โดยยกย่องว่าเป็น "จุดเปลี่ยนสำคัญ" ที่จะช่วยลดอุปสรรคทางการค้าและขยายการเข้าถึงตลาดสำหรับสินค้านำเข้าจากสหรัฐฯ ท่ามกลางความพยายามในการแก้ไขปัญหาจากนโยบายขึ้นภาษีศุลกากรอย่างสูงก่อนหน้านี้

"ผมรู้สึกยินดีอย่างยิ่งที่จะประกาศว่าเราได้บรรลุข้อตกลงการค้าที่เป็นจุดเปลี่ยนสำคัญกับสหราชอาณาจักร" ทรัมป์กล่าวที่ห้องโอวัลออฟฟิศเมื่อวันพฤหัสบดี พร้อมระบุว่ารายละเอียดขั้นสุดท้ายของข้อตกลงจะยังคงมีการเจรจาต่อในอีก "ไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้า"

ภายใต้ข้อตกลงนี้ สหราชอาณาจักรจะเร่งรัดกระบวนการศุลกากรสำหรับสินค้าจากสหรัฐฯ และลดอุปสรรคต่อการส่งออกสินค้าเกษตร เคมีภัณฑ์ พลังงาน และผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม

"ข้อตกลงนี้รวมถึงการเพิ่มโอกาสการเข้าถึงตลาดมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์สำหรับสินค้าส่งออกของอเมริกา โดยเฉพาะในภาคเกษตรกรรม ซึ่งจะเพิ่มการเข้าถึงตลาดสำหรับเนื้อวัว เอทานอล และผลิตภัณฑ์เกือบทั้งหมดที่ผลิตโดยเกษตรกรชาวอเมริกันอย่างมีนัยสำคัญ" ทรัมป์กล่าว

การประกาศครั้งนี้เป็นการประกาศแรกของทรัมป์นับตั้งแต่ที่เขาได้กำหนดภาษีศุลกากรในอัตราสูงกับคู่ค้าหลายสิบรายของสหรัฐฯ เมื่อเดือนเมษายนที่ผ่านมา ก่อนที่จะตัดสินใจระงับการบังคับใช้ภาษีดังกล่าวชั่วคราว เพื่อเปิดโอกาสให้ประเทศต่างๆ สามารถเจรจาและบรรลุข้อตกลงกับสหรัฐฯ

"ข้อตกลงนี้จะกระตุ้นการค้าระหว่างประเทศทั้งสอง ไม่เพียงแต่จะช่วยปกป้องงาน แต่ยังจะสร้างงานและเปิดโอกาสในการเข้าถึงตลาด" คีร์ สตาร์เมอร์ นายกรัฐมนตรีสหราชอาณาจักร ซึ่งเข้าร่วมการประชุมทางโทรศัพท์กล่าว

ข้อตกลงดังกล่าวสร้างความหวังอย่างระมัดระวังในวอลล์สตรีท โดยตลาดหุ้นปรับตัวเพิ่มขึ้นและตลาดพันธบัตรปรับตัวลง ท่ามกลางความคาดหวังว่าข้อตกลงนี้อาจเป็นต้นแบบสำหรับประเทศอื่นๆ

ทรัมป์แสดงความพอใจกับปฏิกิริยาของตลาด และคาดการณ์ว่านักลงทุนจะมีความมั่นใจมากขึ้นหากรัฐสภาผ่านกฎหมายขยายการลดหย่อนภาษีของเขา ความเห็นดังกล่าวส่งผลให้ดัชนี S&P 500 ขยายกำไรไปสู่ระดับสูงสุดในรอบวัน โดยเพิ่มขึ้นประมาณ 1.5%

"หากสิ่งนั้นเกิดขึ้น ควบคู่ไปกับข้อตกลงการค้าทั้งหมดที่เรากำลังดำเนินการอยู่ ประเทศนี้จะถึงจุดที่คุณควรออกไปซื้อหุ้นตอนนี้" เขากล่าว

## สาระสำคัญของข้อตกลง

ข้อตกลงกับสหราชอาณาจักรอาจให้เบาะแสถึงรูปแบบของข้อตกลงในอนาคตที่อาจเกิดขึ้นกับประเทศอื่นๆ เงื่อนไขของข้อตกลงมีขอบเขตจำกัดและยังคงกำหนดอัตราภาษีพื้นฐานที่ 10% ตามที่ฮาวเวิร์ด ลัทนิค รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ ได้กล่าวไว้

ภายใต้ข้อตกลงนี้ ผู้ผลิตยานยนต์ของสหราชอาณาจักรจะได้รับอนุญาตให้ส่งรถยนต์ 100,000 คันเข้าสู่ตลาดสหรัฐฯ ภายใต้อัตราภาษี 10% แทนที่จะเป็น 27.5% ซึ่งเป็นอัตราที่พวกเขาเผชิญก่อนหน้านี้หลังจากที่ทรัมป์เพิ่มภาษีศุลกากร

"สำหรับอุตสาหกรรมยานยนต์ของอังกฤษ การตกลงครั้งนี้หมายถึงการปกป้องงานหลายหมื่นตำแหน่งที่ประธานาธิบดีตกลงที่จะช่วยปกป้อง" ลัทนิคกล่าวกับผู้สื่อข่าว

นอกจากนี้ เครื่องยนต์และชิ้นส่วนเครื่องบินจากบริษัท โรลส์-รอยซ์ โฮลดิ้งส์ พีแอลซี จะสามารถเข้าสู่ตลาดสหรัฐฯ ได้โดยไม่ต้องเสียภาษีศุลกากร และสายการบินของอังกฤษจะซื้อเครื่องบินจากบริษัทโบอิ้ง มูลค่า 10,000 ล้านดอลลาร์ แม้ว่าลัทนิคจะไม่ได้ระบุชื่อสายการบินที่เกี่ยวข้อง

เกษตรกรชาวอังกฤษจะได้รับโควตาปลอดภาษีสำหรับเนื้อวัว 13,000 เมตริกตัน ทั้งนี้ รัฐบาลอังกฤษยืนยันว่าสหราชอาณาจักรจะไม่ผ่อนปรนมาตรฐานความปลอดภัยด้านอาหารสำหรับการนำเข้าจากสหรัฐฯ

## ประเด็นที่ยังไม่ลงตัว

ทั้งสองฝ่ายยังมีความเห็นที่แตกต่างกันในรายละเอียดสำคัญบางประการ ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงลักษณะของข้อตกลงที่จัดทำขึ้นอย่างเร่งรีบ

รัฐบาลอังกฤษออกแถลงการณ์ระบุว่าสหรัฐฯ จะลดภาษีเหล็กและอลูมิเนียมจากสหราชอาณาจักรเป็นศูนย์ แต่ทำเนียบขาวกลับออกแถลงการณ์ของตนเองในเวลาไม่ถึงหนึ่งชั่วโมงต่อมา โดยระบุว่าทั้งสองฝ่ายจะ "เจรจาข้อตกลงทางเลือก" สำหรับภาษีโลหะเหล่านี้ และข้อตกลงดังกล่าวจะสร้าง "สหภาพการค้าใหม่" สำหรับวัตถุดิบดังกล่าว

ประเด็นสำคัญที่ยังต้องได้รับการแก้ไขรวมถึงวิธีการหรือการตัดสินใจว่าสหราชอาณาจักรจะปรับเปลี่ยนภาษีบริการดิจิทัลของตนหรือไม่ ซึ่งส่งผลกระทบต่อบริษัทเทคโนโลยีชั้นนำบางแห่งของสหรัฐฯ

ตามเอกสารข้อเท็จจริงของรัฐบาลสตาร์เมอร์ สหราชอาณาจักรจะไม่เปลี่ยนแปลงภาษีภายใต้ข้อตกลงนี้ แต่ทั้งสองประเทศ "ได้ตกลงที่จะร่วมกันพัฒนาข้อตกลงการค้าดิจิทัล ซึ่งจะช่วยลดขั้นตอนเอกสารสำหรับบริษัทอังกฤษที่ต้องการส่งออกไปยังสหรัฐฯ"

การเจรจาจะยังคงดำเนินต่อไปในประเด็นของอุตสาหกรรมยาและการจัดเก็บภาษีที่เหลืออยู่ อย่างไรก็ตาม รัฐบาลทรัมป์จะให้ "การปฏิบัติพิเศษ" แก่สหราชอาณาจักรสำหรับภาษีเพิ่มเติมในกลุ่มสินค้าที่ทรัมป์อาจตัดสินใจจัดเก็บในอนาคต ซึ่งคาดว่าจะรวมถึงยา ไม้แปรรูป ทองแดง และเซมิคอนดักเตอร์ ตลอดจนผลิตภัณฑ์อื่นๆ

## ความสัมพันธ์การค้าสหรัฐฯ-อังกฤษและผลกระทบต่อเศรษฐกิจ

การค้ายานยนต์ระหว่างสหรัฐฯ และสหราชอาณาจักรมีความไม่สมดุลอย่างมาก โดยสหรัฐฯ นำเข้ารถยนต์ใหม่จากสหราชอาณาจักรในปีที่แล้วมูลค่า 8.19 พันล้านดอลลาร์ ซึ่งมากกว่ามูลค่ารถยนต์นั่งส่วนบุคคลและรถบรรทุกขนาดเบาของสหรัฐฯ ที่ส่งออกไปยังสหราชอาณาจักรถึง 10 เท่า ตามข้อมูลของกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ

ผู้ที่จะได้รับประโยชน์จากข้อตกลงนี้คือผู้ผลิตรถยนต์หรูและรถยนต์เฉพาะทางของอังกฤษ เช่น แจกัวร์ แลนด์ โรเวอร์ ออโตโมทีฟ พีแอลซี ผู้ผลิตรถซูเปอร์คาร์แม็คลาเรน และแอสตัน มาร์ติน อย่างไรก็ตาม การเปลี่ยนแปลงนี้ส่งผลกระทบเพียงส่วนแบ่งที่ค่อนข้างเล็กของรถยนต์ทั้งหมดที่นำเข้าสู่สหรัฐฯ โดยปีที่แล้วมีรถยนต์และรถบรรทุกขนาดเล็กที่ผลิตในอังกฤษเพียงประมาณ 96,000 คันที่เข้าสู่ตลาดสหรัฐฯ คิดเป็นมูลค่าประมาณ 8.2 พันล้านดอลลาร์

เพื่อเปรียบเทียบ เม็กซิโก ซึ่งเป็นแหล่งนำเข้ารถยนต์รายใหญ่ที่สุดของสหรัฐฯ ส่งออกรถยนต์เกือบ 3 ล้านคันไปยังสหรัฐฯ ในปีที่แล้ว

ข้อตกลงการค้ากับสหรัฐฯ ได้รับการยกย่องมาอย่างยาวนานว่าเป็นหนึ่งในผลประโยชน์สำคัญที่สหราชอาณาจักรคาดหวังจากการออกจากสหภาพยุโรป และข้อตกลงนี้ได้สร้างความหวังว่าจะช่วยยกระดับแนวโน้มเศรษฐกิจของอังกฤษ

ข้อตกลงนี้ยังเป็นการยืนยันถึงแนวทางการทูตของสตาร์เมอร์ในการจัดการกับทรัมป์ ในการเยือนทำเนียบขาวครั้งแรกเมื่อต้นปีนี้ สตาร์เมอร์สร้างความประทับใจให้กับประธานาธิบดีสหรัฐฯ ด้วยคำเชิญจากกษัตริย์ชาร์ลส์ที่ 3 ให้ทรัมป์เดินทางเยือนสหราชอาณาจักรอย่างเป็นทางการเป็นครั้งที่สอง

## ความท้าทายและความไม่แน่นอน

แม้ว่าทรัมป์และทีมงานจะแสดงความกระตือรือร้นที่จะบรรลุข้อตกลงการค้า แต่ประธานาธิบดียังคงส่งสัญญาณที่ไม่ชัดเจนเกี่ยวกับนโยบายการค้าโดยรวม เมื่อวันอังคารที่ผ่านมา เขาลดความสำคัญของข้อตกลงและกล่าวว่าเขาจะกำหนดระดับภาษีและเงื่อนไขการค้ากับพันธมิตรที่ต้องการลดภาษีที่สูงขึ้นเองโดยตรง หากการเจรจาไม่ประสบความสำเร็จ

ธรรมชาติที่ไม่สามารถคาดเดาได้ของทรัมป์ทำให้เกิดความไม่แน่นอนสำหรับนักลงทุนและผู้บริหารธุรกิจที่กังวลเกี่ยวกับผลกระทบของนโยบายภาษีของเขา

ระยะเวลาที่ทั้งสองประเทศใช้ในการบรรลุข้อตกลง แม้ว่าจะเป็นพันธมิตรที่ใกล้ชิดกันมายาวนาน อาจเป็นสัญญาณเตือนว่าการบรรลุข้อตกลงกับประเทศอื่นๆ ที่รัฐบาลทรัมป์ให้ความสำคัญ เช่น ญี่ปุ่น อินเดีย อิสราเอล และเกาหลีใต้ อาจไม่ใช่เรื่องง่าย

ผู้เจรจาของอังกฤษและสหรัฐฯ ได้จัดการเจรจาถึง 5 รอบในช่วงที่ทรัมป์ดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีสมัยแรก ก่อนที่โจ ไบเดน ผู้สืบทอดตำแหน่งจะสั่งระงับการเจรจาดังกล่าว ข้อตกลงในวันพฤหัสบดีนี้ ซึ่งเกิดขึ้น 5 ปีหลังจากเบร็กซิต ยังห่างไกลจากข้อตกลงที่ "ครอบคลุมและสมบูรณ์" ที่อดีตนายกรัฐมนตรีบอริส จอห์นสันเคยกล่าวว่าเป็นไปได้

การเจรจาระหว่างสหรัฐฯ กับหลายประเทศในขณะนี้มุ่งเน้นไปที่ข้อตกลงระดับสูงเกี่ยวกับคำมั่นสัญญาและเจตนารมณ์เป็นหลัก ซึ่งอาจทำให้รายละเอียดอีกมากมายที่มักรวมอยู่ในข้อตกลงการค้าที่ครอบคลุมต้องถูกเลื่อนออกไปเพื่อเจรจาในภายหลัง

สหราชอาณาจักรยังคงมีแนวโน้มที่จะมีสถานะทางเศรษฐกิจที่อ่อนแอลงกับคู่ค้ารายใหญ่เมื่อเทียบกับช่วงก่อนสงครามภาษีของทรัมป์ ซึ่งอาจเป็นประเด็นโจมตีสำหรับฝ่ายค้านทางการเมืองในประเทศของสตาร์เมอร์

ในขณะเดียวกัน รัฐบาลของสตาร์เมอร์ได้พยายามเสริมสร้างความแข็งแกร่งให้กับเศรษฐกิจของสหราชอาณาจักรโดยการกระชับความสัมพันธ์กับคู่ค้ารายอื่น เมื่อวันอังคารที่ผ่านมา รัฐบาลได้บรรลุข้อตกลงสำคัญกับอินเดีย และกำลังเจรจาข้อตกลงกับสหภาพยุโรปมาเป็นเวลานาน

ผู้ว่าการธนาคารกลางอังกฤษ แอนดรูว์ เบลีย์ ได้แสดงความยินดีกับข้อตกลงการค้าที่มีการรายงาน และแสดงความหวังว่าสหรัฐฯ จะบรรลุข้อตกลงกับประเทศอื่นๆ ซึ่งอาจช่วยลดความเสี่ยงต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ

"ข้อตกลงนี้จะช่วยลดความไม่แน่นอน ซึ่งเป็นสิ่งสำคัญ" เบลีย์กล่าว "แต่เศรษฐกิจของสหราชอาณาจักรเป็นเศรษฐกิจเปิด ดังนั้นสหราชอาณาจักรจึงได้รับผลกระทบจากนโยบายการค้าและภาษีที่ส่งผลต่อเศรษฐกิจอื่นๆ เช่นกัน"

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.bloomberg.com/news/articles/2025-05-08/trump-announces-trade-framework-with-uk-lowering-barriers?srnd=homepage-americas

-------------------------------
เจรจาการค้าจีน-สหรัฐ เวทีเตรียมพร้อม แต่สงครามการค้ายังห่างไกลจากบทสรุป

9-5-2025

    SCMP รายงานว่า นักวิเคราะห์ระบุว่าการเจรจาในสุดสัปดาห์นี้ที่สวิตเซอร์แลนด์เป็นเพียงบทนำของการเจรจาอันยาวนาน เนื่องจากทั้งสองฝ่ายไม่มีใครต้องการยอมอ่อนข้อให้กัน

ขณะที่ทั่วโลกรอคอยการเจรจาการค้าอย่างเป็นทางการระหว่างจีนและสหรัฐฯ ครั้งแรกนับตั้งแต่การเพิ่มภาษีศุลกากรขึ้นอย่างมหาศาลจนทำให้การขนส่งสินค้าระหว่างสองประเทศแทบหยุดชะงักโดยสิ้นเชิง นักวิเคราะห์ชี้ว่าการโต้เถียงระหว่างทั้งสองประเทศเกี่ยวกับรายละเอียดของการเจรจาบ่งชี้ว่าโอกาสที่จะบรรลุข้อตกลงที่รวดเร็วหรือมีสาระสำคัญยังคงเป็นไปได้ยาก

ประเด็นขัดแย้งมีมากมาย โดยปักกิ่งอ้างว่าวอชิงตันเป็นฝ่ายอ่อนข้อก่อน พร้อมแสดงความมั่นใจในความยืดหยุ่นของเศรษฐกิจภายในประเทศ ขณะที่รัฐบาลของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ก็แสดงท่าทีในลักษณะเดียวกัน

"สหรัฐฯ ได้แสดงความต้องการเจรจากับจีนซ้ำแล้วซ้ำเล่าในช่วงที่ผ่านมา การเจรจาครั้งนี้จัดขึ้นตามคำขอของฝ่ายสหรัฐฯ" หลิน เจี้ยน โฆษกกระทรวงการต่างประเทศจีนกล่าวในแถลงการณ์เมื่อวันพุธ

สถานทูตจีนในกรุงวอชิงตันสะท้อนความคิดเห็นเดียวกัน โดยระบุว่าจีนตัดสินใจเข้าร่วมเจรจากับสหรัฐฯ หลังจาก "ประเมินข้อมูลที่ได้รับจากเจ้าหน้าที่อย่างรอบคอบ" และย้ำว่าปักกิ่งจะไม่ยอมรับมาตรฐานที่สองเสียงสองมาตรฐานหรือประนีประนอมหลักการของตนเพื่อให้บรรลุข้อตกลง

รัฐมนตรีกระทรวงการคลังสหรัฐฯ สก็อตต์ เบสเซนต์ และผู้แทนการค้าสหรัฐฯ เจมีสัน กรีเออร์ มีกำหนดพบกับรองนายกรัฐมนตรีเหอ หลี่เฟิงของจีนที่นครเจนีวา ในระหว่างการเยือน 4 วัน เริ่มตั้งแต่วันศุกร์ ในการประชุมที่ผู้เชี่ยวชาญส่วนใหญ่มองว่าเป็นเพียงการเปิดการเจรจาสำหรับข้อตกลงในอนาคตเท่านั้น

เมื่อวันพฤหัสบดี กระทรวงพาณิชย์จีนได้ย้ำจุดยืนเดิม โดยเรียกร้องให้สหรัฐฯ ยกเลิกภาษีนำเข้าสินค้าจากจีน ในขณะที่ทรัมป์ปฏิเสธว่าจะไม่ลดภาษีนำเข้าสินค้าจีนเพื่อแสดงไมตรีจิตก่อนเริ่มการเจรจา

ภาษีศุลกากรได้พุ่งสูงขึ้นในทั้งสองฝ่าย ทำให้ราคาสินค้าสูงขึ้นจนการค้าหยุดชะงักในทางปฏิบัติ โดยเฉพาะหลังจากที่ทรัมป์ประกาศมาตรการภาษีศุลกากรตอบโต้อย่างกว้างขวางเมื่อเดือนที่แล้ว ความขัดแย้งนี้ก่อให้เกิดความกังวลว่าจะเกิดการถดถอยทางเศรษฐกิจที่ยืดเยื้อ โดยเฉพาะในสองประเทศที่มีขนาดเศรษฐกิจใหญ่ที่สุดของโลก

นับตั้งแต่ทรัมป์กลับสู่ทำเนียบขาวในเดือนมกราคม ภาษีนำเข้าสะสมสำหรับสินค้าจากจีนได้เพิ่มขึ้นอย่างน้อย 145% โดยมีอัตราภาษีรวมสูงถึง 245% สำหรับสินค้าบางรายการ จีนตอบโต้ด้วยการเก็บภาษี 125% กับสินค้าที่ผลิตในสหรัฐฯ ทั้งหมด

เมื่อวันพุธที่ผ่านมา จีนได้เปิดเผยชุดมาตรการสนับสนุน รวมถึงการลดอัตราดอกเบี้ยหลักและเพิ่มเงินทุนสำหรับการพัฒนาเทคโนโลยี เพื่อเสริมความแข็งแกร่งให้เศรษฐกิจและสร้างเสถียรภาพในตลาดทุน มาตรการนี้ยังถือเป็นความพยายามของปักกิ่งในการเสริมจุดยืนของตนก่อนการเจรจา

ทรัมป์ดูเหมือนจะผ่อนปรนท่าทีในช่วงปลายเดือนเมษายน โดยแสดงความต้องการที่จะบรรลุข้อตกลงและบอกเป็นนัยว่าทำเนียบขาวได้ติดต่อกับเจ้าหน้าที่จากปักกิ่งแล้ว อย่างไรก็ตาม ก่อนที่จะมีการประกาศการเจรจาที่สวิตเซอร์แลนด์ จีนได้ปฏิเสธข้อกล่าวอ้างเหล่านี้

นักวิเคราะห์เชื่อว่าผู้บริโภคและผู้นำเข้าสินค้าจีนในสหรัฐฯ อาจกดดันทรัมป์มากพอที่จะทำให้รัฐบาลของเขาผลักดันให้เริ่มการเจรจา เคอร์ กิบส์ ผู้บริหารประจำโครงการริเริ่มศึกษาธุรกิจจีนแห่งมหาวิทยาลัยซานฟรานซิสโก กล่าวว่าการเจรจาถูกกำหนดให้มีขึ้นในสุดสัปดาห์นี้เนื่องจากแรงกดดันดังกล่าวได้ถึงจุดเดือดแล้ว

"บริษัทรถยนต์ ผู้ค้าปลีก และผู้บริโภคของสหรัฐฯ ต่างคิดว่าพวกเขากำลังจะตกหน้าผาและไม่สามารถบินได้" เขากล่าว "เราอาจเห็นการล้มละลายครั้งใหญ่และการสูญเสียงานจำนวนมากในทั้งสองฝ่าย"

เฉิน จือหวู่ ศาสตราจารย์ด้านการเงินที่มหาวิทยาลัยฮ่องกง กล่าวว่าทรัมป์ได้พยายาม "ทุกวิถีทางเพื่อดึงจีนมาสู่โต๊ะเจรจา" เพื่อแสดงให้เห็นความคืบหน้า

เฉินกล่าวว่าจีนยึดมั่นในจุดยืนของตนมาตลอด โดยเปิดประตูสำหรับการเจรจา แต่จะตอบโต้เมื่อรู้สึกว่ามีการ "ปิดล้อมอย่างเต็มรูปแบบ"

"วัตถุประสงค์เร่งด่วนเบื้องหลังการเจรจาคือความต้องการฟื้นฟูเสถียรภาพในตลาดโลกและการค้าโลก" อมิเตนดู พาลิต นักวิจัยอาวุโสจากสถาบันศึกษาเอเชียใต้แห่งมหาวิทยาลัยแห่งชาติสิงคโปร์กล่าว "สำหรับทั้งสหรัฐฯ และจีน นี่เป็นสิ่งจำเป็น เนื่องจากทั้งสองประเทศตระหนักดีว่าการเผชิญหน้าทางเศรษฐกิจไม่ใช่สถานการณ์ที่ทั้งสองฝ่ายจะได้ประโยชน์"

"นี่เป็นการเผชิญหน้าที่มีเดิมพันสูง และไม่มีฝ่ายใดที่สามารถยอมเสียหน้าได้" สตีเฟน โอลสัน นักวิจัยอาวุโสจากสถาบัน ISEAS-Yusof Ishak ในสิงคโปร์กล่าว

ชาร์ลส์ ชาง ศาสตราจารย์ด้านการเงินจากมหาวิทยาลัยฟู่ตั้นในเซี่ยงไฮ้ ชี้ว่าตลาดในสหรัฐฯ กำลัง "สูญเสียความเชื่อมั่น" โดยเห็นได้จากการอ่อนค่าของดอลลาร์สหรัฐและความต้องการทองคำที่เพิ่มขึ้น "หากสหรัฐฯ ไม่ดำเนินการใดๆ สถานการณ์จะยิ่งเลวร้ายลง" เขากล่าว

การประชุมที่สวิตเซอร์แลนด์ ซึ่งเป็นประเทศที่มีชื่อเสียงด้านความเป็นกลางทางประวัติศาสตร์ น่าจะเป็นเพียงจุดเริ่มต้นของการเจรจาต่อเนื่องที่อาจใช้เวลาตั้งแต่หลายสัปดาห์ไปจนถึงมากกว่าหนึ่งปี ซึ่งอาจมีการผ่อนคลายภาษีบางส่วนลงอย่างช้าๆ

"การประชุมที่เจนีวาจะเป็นเพียงการพูดคุยเกี่ยวกับกรอบการเจรจาเป็นหลัก" โอลสันกล่าว "พวกเขาจะร่างกรอบทั่วไปของหัวข้อที่จะหารือในอนาคต แต่ผมคิดว่าทุกฝ่ายตระหนักดีว่าข้อตกลงขั้นสุดท้ายใดๆ จะต้องมีการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันจากประธานาธิบดีทั้งสองประเทศ"

นิค มาร์โร นักวิเคราะห์การค้าโลกจากบริษัทวิจัยตลาด Economist Intelligence Unit กล่าวว่า "ปักกิ่งรู้สึกว่าเศรษฐกิจของตนมีแรงขับเคลื่อนเพียงพอที่จะรับมือกับแรงกระแทกบางส่วนได้ ผมคิดว่านี่เป็นอันตรายอยู่บ้าง เพราะหมายความว่ารัฐบาลทั้งสองมีความมั่นใจ ซึ่งจะทำให้จุดยืนในการเจรจามีความเข้มแข็งมาก เราควรมองการเจรจาครั้งนี้เป็นเส้นทางสำหรับการเจรจาในอนาคต"

ผู้เชี่ยวชาญส่วนใหญ่เห็นพ้องกันว่าผลลัพธ์สุดท้ายจะขึ้นอยู่กับความต้องการของผู้นำทั้งสองประเทศ มาร์โรกล่าวว่าแม้ว่าคนรอบข้างทรัมป์จะมีความคิดที่แตกต่างกันเกี่ยวกับสิ่งที่ต้องการ แต่ทรัมป์เองดูเหมือนจะมุ่งเน้นไปที่การนำงานกลับคืนสู่สหรัฐฯ และการแก้ไขการขาดดุลการค้าทวิภาคี ในขณะที่เบสเซนต์กังวลมากกับความแข็งแกร่งของดอลลาร์สหรัฐ ส่วนกรีเออร์ต้องการจัดการกับปัญหาเชิงโครงสร้างในความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจมากกว่า

"มีมุมมองที่หลากหลายและขัดแย้งกันในรัฐบาลสหรัฐฯ นี่เป็นสาเหตุหนึ่งที่ทำให้ไม่มีความชัดเจนว่าสหรัฐฯ ต้องการอะไรจริงๆ" เขากล่าว "แต่ในที่สุด ทรัมป์อาจเปลี่ยนใจเกี่ยวกับเรื่องใดก็ได้ในอีกไม่กี่วันหรือสัปดาห์"

สถานการณ์ที่ดีที่สุดสำหรับการเจรจาครั้งนี้คือการลดภาษีศุลกากรร่วมกัน แต่ความเป็นไปได้ดังกล่าวดูเหมือนจะเป็นไปได้ยาก จ่า เต้าเจียง ศาสตราจารย์ด้านเศรษฐศาสตร์การเมืองระหว่างประเทศจากมหาวิทยาลัยปักกิ่งกล่าวว่า "ผลลัพธ์ที่น่าพอใจที่สุดคือการประชุมที่เจนีวาจะจบลงด้วยการประกาศการลดภาษีพร้อมกัน" แต่จ่าเสริมว่า การประชุมดังกล่าวถูกระบุในประกาศของจีนว่าเป็นเพียง "การติดต่อ" ไม่ใช่ "การเจรจา"

"การตีความความแตกต่างที่ตั้งใจไว้ของผมคือ ความคาดหวังต่อผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรมนั้นต่ำ  อาจจะสำหรับทั้งสองฝ่าย" จ่า เต้าเจียง กล่าวสรุป

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.scmp.com/economy/china-economy/article/3309506/chinas-top-negotiator-strikes-bullish-tone-economy-ahead-us-trade-talks?module=perpetual_scroll_1_RM&pgtype=article