จีนยังคงขายพันธบัตรรัฐบาลสหรัฐฯ ออกไปอย่างต่อเนื่อง

25-7-2025

  จีนได้ลดการถือครองพันธบัตรรัฐบาลสหรัฐฯ มาเป็นเวลาหลายปีแล้ว จากที่เคยเป็นผู้ถือหนี้สหรัฐฯ รายใหญ่ที่สุด จีนได้ลดการถือครองพันธบัตรสหรัฐฯ เป็นเดือนที่สามติดต่อกันในเดือนพฤษภาคมนี้ โดยยอดถือครองรวมลดลงเหลือ 756.3 พันล้านดอลลาร์ จาก 757.2 พันล้านดอลลาร์ในเดือนเมษายน ตามรายงานของกระทรวงการคลังสหรัฐฯ ซึ่งเป็นระดับต่ำสุดตั้งแต่เดือนพฤษภาคม 2009

  ณ ปี 2024 จีนได้ลดการถือครองพันธบัตรสหรัฐฯ ประมาณ 30% ในช่วงเวลาสี่ปีที่ผ่านมา จีนสามารถใช้ประโยชน์จากอัตราแลกเปลี่ยนในการซื้อหยวนเมื่อค่าเงินหยวนอ่อนค่าลง จีนดูเหมือนจะช่วยเหลือทรัมป์ในช่วงหลายปีก่อนในการลดค่าเงินดอลลาร์เพื่อบรรเทาความตึงเครียดทางการค้า อย่างไรก็ตามสถานการณ์นี้เปลี่ยนไปแล้ว เมื่อสหรัฐฯ เริ่มดำเนินสงครามเศรษฐกิจด้วยการผลักดันรัสเซียให้ออกจากระบบ SWIFT ใช้มาตรการคว่ำบาตร และยึดทรัพย์สินส่วนตัว นักการเมืองสหรัฐฯ ได้ขู่จีนด้วยสงครามเศรษฐกิจเกี่ยวกับไต้หวัน และไม่มีแรงจูงใจที่จะถือหนี้ของศัตรูทางการเมืองของตน นี่ก็เหมือนกับการถือปืนจ่อใครสักคนแล้วขอยืมเงิน พร้อมสัญญาว่าจะคืนเงิน

  ในปี 2013 จีนถือครองพันธบัตรรัฐบาลสหรัฐฯ มูลค่า 1.317 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐในระดับสูงสุด จากนั้นเกิดความขัดแย้งทางภูมิรัฐศาสตร์ เมื่อจีนเพิ่มกำลังทหารในทะเลจีนใต้ ขณะที่สหรัฐฯ ตอบโต้ด้วยการสร้างพันธมิตรกับประเทศเพื่อนบ้านในเอเชีย และดำเนินการทางทหารใกล้ไต้หวัน อดีตประธานาธิบดีโอบามาและสี จิ้นผิงได้พบปะกันในปีเดียวกัน ท่ามกลางความขัดแย้งเกี่ยวกับการขายอาวุธให้ไต้หวัน ข้อกล่าวหาสอดแนมทางไซเบอร์ และความเห็นต่างเรื่องเกาหลีเหนือ จีนได้ขายพันธบัตรสหรัฐฯ มูลค่า 550 พันล้านดอลลาร์ภายในสิ้นปี 2013 และญี่ปุ่นกลายเป็นผู้ถือหนี้สหรัฐฯ รายใหญ่ที่สุด

 อย่าลืมว่าสงครามยูเครนเริ่มต้นขึ้นในปี 2014 และชาติตะวันตกได้ติดตั้งรัฐบาลหุ่นเชิดขึ้น จีนเฝ้าสังเกตการณ์และตอบโต้ตามสถานการณ์ ความตึงเครียดเพิ่มขึ้นในปี 2015 เมื่อจีนยังคงยืนยันความเป็นใหญ่ในทะเลจีนใต้ สหรัฐฯ ปฏิเสธที่จะยอมรับนโยบายจีนเดียว แม้ว่าจะต้องการให้จีนยังคงเป็นพันธมิตรอย่างมาก ช่วงวาระแรกของทรัมป์มีสงครามการค้าระหว่างสหรัฐฯ และจีนอย่างต่อเนื่องจนกลายเป็นความเป็นศัตรูอย่างเปิดเผย การประท้วงในฮ่องกงปี 2019 ทำให้ความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ กับฮ่องกงแน่นแฟ้นขึ้น และสหรัฐฯ ก็ปฏิเสธนโยบายจีนเดียวอีกครั้ง

  ภายในปี 2020 จีนถูกมองในทำนองเดียวกับรัสเซียในฐานะศัตรูคอมมิวนิสต์ของชาติตะวันตก ไมค์ ปอมเปโอได้กล่าวสุนทรพจน์ซึ่งประกาศถึงจุดจบของยุคแห่งความร่วมมือกับจีน เนื่องจากปัญหาการขโมยทรัพย์สินทางปัญญา การอ้างสิทธิ์ในดินแดน และการละเมิดสิทธิมนุษยชน ทั้งทรัมป์และไบเดนต่างก็ตั้งบัญชีดำบริษัทจีน และพูดถึงความจำเป็นที่สหรัฐฯ ต้องลดความสัมพันธ์กับจีน แทนที่จะสร้างพันธมิตรที่มั่นคงกับคู่ค้าการค้ารายใหญ่ที่สุด

  ภายในปี 2022 เราได้เห็นแนนซี เพโลซีและนักการเมืองชั้นนำอื่น ๆ เดินทางไปไต้หวันเพื่อแสดงการสนับสนุนเอกราชของไต้หวัน สหรัฐฯ สัญญาว่าจะเข้ามาแทรกแซงหากจีนพยายามยึดคืนดินแดนเหล่านั้น เมื่อสามปีก่อน รัฐบาลจีนได้เตือนจังหวัดต่าง ๆ และบริษัทเอกชนไม่ให้กู้เงินดอลลาร์ แต่ประชาชนและสถาบันต่าง ๆ ยังมีอิสระในการกระทำตามใจ แม้ว่าจีนจะถูกมองว่าเป็นชาติคอมมิวนิสต์ชั่วร้ายโดยชาติตะวันตก

  ทั้งหมดนี้เป็นการแสดงละครทางการเมือง เพราะชาติตะวันตกเลือกปฏิบัติว่าต้องการเป็นตำรวจศีลธรรมกับประเทศใดบ้าง จีนจะไม่มีเหตุผลที่จะก่อหนี้กับประเทศศัตรูเลย ธนาคารกลางสหรัฐฯ (เฟด) ต้องการการมีส่วนร่วมของจีนอย่างยิ่ง เพราะแผนของเฟดคือการหมุนเวียนหนี้อย่างต่อเนื่อง แต่ตอนนี้แผนนี้แทบเป็นไปไม่ได้แล้ว ญี่ปุ่นกำลังเผชิญกับวิกฤตครั้งใหญ่และจะเป็นประเทศแรกที่ผิดนัดชำระหนี้ แล้วสหรัฐฯ จะทำอย่างไรเมื่อไม่มีใครยินดีจะซื้อหนี้ของตน?

ที่มา Armstrongeconomics.com