ประเทศสมาชิก NATO - EU ขู่คว่ำบาตรอิหร่าน 'หากไม่ยอมเจรจาโครงการนิวเคลียร์' เส้นตาย 31 ส.ค.นี้

15-8-2025

    Newsweek รายงานว่า อังกฤษ-ฝรั่งเศส-เยอรมนี ประเทศสมาชิก NATO และ EU ขู่คว่ำบาตรอิหร่านกรณีโครงการนิวเคลียร์

   ได้ร่วมกันออกคำเตือนว่าพร้อมที่จะนำมาตรการคว่ำบาตรของสหประชาชาติ (UN) กลับมาบังคับใช้กับอิหร่านอีกครั้ง หากอิหร่านล้มเหลวในการกลับสู่การเจรจาเกี่ยวกับโครงการนิวเคลียร์และฟื้นฟูความร่วมมือกับทบวงการพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศ (International Atomic Energy Agency) หรือ IAEA ซึ่งเป็นหน่วยงานกำกับดูแลด้านนิวเคลียร์ของ UN

   ที่ผ่านมา รัฐบาลเตหะรานได้เพิ่มข้อจำกัดต่อการเข้าถึงสถานที่สำคัญทางนิวเคลียร์ของ IAEA โดยใช้การจำกัดการตรวจสอบเป็นเครื่องมือในการต่อรองกับชาติตะวันตก และภายหลังความขัดแย้งกับอิสราเอล (Israel) ในเดือนมิถุนายนที่ผ่านมา ซึ่งส่งผลให้สถานที่เกี่ยวข้องกับนิวเคลียร์ได้รับความเสียหาย อิหร่านก็ได้ระงับความร่วมมืออย่างเป็นทางการกับหน่วยงานกำกับดูแลของ UN ดังกล่าว

   การเข้าเยี่ยมชมประเทศล่าสุดของ IAEA ไม่ได้รวมถึงการตรวจสอบโรงงานเสริมสมรรถนะยูเรเนียมหรือสถานที่อ่อนไหวอื่น ๆ เจ้าหน้าที่ตะวันตกระบุว่าข้อจำกัดเหล่านี้ได้เพิ่มความกังวลเกี่ยวกับปริมาณยูเรเนียมเสริมสมรรถนะสูงของอิหร่านที่เพิ่มขึ้น และความไม่โปร่งใสของกิจกรรมนิวเคลียร์ของประเทศ

เส้นตาย 31 ส.ค. และกลไก snapback

อิหร่านมีเส้นตายในวันที่ 31 สิงหาคมนี้ เพื่อกลับมาให้ความร่วมมือกับ IAEA และกลับสู่การเจรจาด้านนิวเคลียร์ ทั้งสามชาติ ซึ่งรวมเรียกว่า E3 ได้ส่งคำเตือนดังกล่าวในจดหมายถึง UN ที่ลงวันที่เมื่อวันศุกร์ และ ฌอง-โนแอล บาร์โรต์ (Jean-Nöel Barrot) รัฐมนตรีต่างประเทศฝรั่งเศสได้เผยแพร่ในวันพุธผ่านทางแพลตฟอร์ม X โดยจดหมายฉบับนี้ซึ่งร่วมลงนามโดย บาร์โรต์ (Barrot) และรัฐมนตรีต่างประเทศของเยอรมนีและสหราชอาณาจักร ระบุว่าทั้งสามชาติพร้อมที่จะกระตุ้นกลไก "snapback" ซึ่งเป็นกระบวนการที่อนุญาตให้คู่สัญญาตะวันตกใด ๆ สามารถนำมาตรการคว่ำบาตรกลับมาใช้ได้ หากอิหร่านละเมิดเงื่อนไขของข้อตกลงนิวเคลียร์ปี 2015

จดหมายระบุว่า "E3 มุ่งมั่นที่จะใช้เครื่องมือทางการทูตทั้งหมดที่เรามีอยู่ เพื่อให้แน่ใจว่าอิหร่านจะไม่พัฒนาอาวุธนิวเคลียร์" และ "เราได้แสดงอย่างชัดเจนว่าหากอิหร่านไม่เต็มใจที่จะบรรลุทางออกทางการทูตก่อนสิ้นเดือนสิงหาคม 2025 หรือไม่คว้าโอกาสในการขยายเวลา E3 ก็พร้อมที่จะกระตุ้นกลไก snapback"

รัฐบาลอิหร่านยังไม่มีการแสดงความเห็นใด ๆ ในทันที แต่ มานูเชห์ร มอตตาคี (Manouchehr Mottaki) อดีตรัฐมนตรีต่างประเทศที่เคยดำรงตำแหน่งนาน 5 ปีในยุคปี 2000 ได้ออกคำเตือนอย่างรุนแรงว่า รัฐบาลเตหะรานสามารถตอบโต้ด้วยการถอนตัวจากสนธิสัญญาว่าด้วยการไม่แพร่ขยายอาวุธนิวเคลียร์ (Nuclear Non-proliferation Treaty) หรือ NPT ได้อย่างรวดเร็ว หากมีการนำมาตรการคว่ำบาตรกลับมาบังคับใช้ "เราต้องการเวลาเพียง 24 ชั่วโมงเพื่ออนุมัติการถอนตัวจากข้อตกลงนิวเคลียร์" เขากล่าว พร้อมเสริมว่ารัฐสภามี "นิ้วอยู่บนไกปืน" สำหรับการออกจากสนธิสัญญา NPT ซึ่งเป็นข้อตกลงระหว่างประเทศที่ออกแบบมาเพื่อป้องกันการแพร่กระจายอาวุธนิวเคลียร์

ความตึงเครียดด้านการทูตและพัฒนาการล่าสุด

จดหมายของ E3 มีขึ้นหลังจากภาวะชะงักงันทางการทูตที่กินเวลานานหลายเดือน โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังสงครามระหว่างอิหร่านและอิสราเอลที่กินเวลา 12 วันในเดือนมิถุนายน ซึ่งในระหว่างความขัดแย้งดังกล่าว การโจมตีทางอากาศของอิสราเอลและสหรัฐฯ ได้พุ่งเป้าไปที่สถานที่ที่เกี่ยวข้องกับนิวเคลียร์ภายในอิหร่าน เมื่อเดือนที่แล้ว E3 ได้พบกับเจ้าหน้าที่อิหร่านที่สถานกงสุลเตหะรานในอิสตันบูล (Istanbul) เพื่อหารือถึงความเป็นไปได้ในการนำมาตรการคว่ำบาตรกลับมาใช้ ซึ่งมาตรการเหล่านี้เคยถูกยกเลิกไปในปี 2015 เพื่อแลกกับข้อจำกัดที่เข้มงวดและการตรวจสอบกิจกรรมนิวเคลียร์ของอิหร่าน

เอสมาอิล บาเฆอี (Esmail Baghaei) โฆษกกระทรวงการต่างประเทศของอิหร่าน กล่าวล่วงหน้าก่อนการเจรจาในอิสตันบูลว่า เขาหวังว่า E3 จะพิจารณา "ทัศนคติที่ไม่สร้างสรรค์ในอดีต" ใหม่ อย่างไรก็ตาม นับตั้งแต่ความขัดแย้งในเดือนมิถุนายน การเจรจากับวอชิงตันเพื่อข้อตกลงนิวเคลียร์ฉบับใหม่ได้ชะงักงัน และอิหร่านได้ตัดความสัมพันธ์กับ IAEA โดยการเข้าเยี่ยมชมอิหร่านหลังสงครามครั้งแรกของหน่วยงานกำกับดูแลของ UN เมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมา ไม่ได้รวมถึงการตรวจสอบโรงงานนิวเคลียร์ และความร่วมมือยังคงถูกระงับอยู่

นักการทูตที่คุ้นเคยกับเรื่องนี้ให้ข้อมูลกับสำนักข่าว Associated Press ว่า การกระตุ้นกลไก snapback จะนำมาตรการคว่ำบาตรของ UN กลับมาอีกครั้ง เว้นแต่อิหร่านจะฟื้นฟูความร่วมมืออย่างเต็มที่กับ IAEA และจัดการกับข้อกังวลเกี่ยวกับปริมาณยูเรเนียมเสริมสมรรถนะสูงของประเทศ โฆษกกระทรวงการต่างประเทศเยอรมนี โจเซฟ ฮินเทอร์ซีเฮอร์ (Josef Hinterseher) กล่าวเมื่อวันพุธว่าจดหมายนี้ "ได้ย้ำอีกครั้งว่าเงื่อนไขทางกฎหมายสำหรับ snapback มีอยู่มานานแล้ว" และเสริมว่า "จุดยืนและคำอุทธรณ์ของเราคือ อิหร่านยังมีทางเลือกในการตัดสินใจกลับสู่การทูต ... และให้ความร่วมมืออย่างเต็มที่กับ IAEA"

IAEA และหน่วยงานข่าวกรองของสหรัฐฯ ได้ประเมินว่าอิหร่านได้หยุดโครงการอาวุธนิวเคลียร์ที่มีการจัดระเบียบในปี 2003 แต่เมื่อไม่นานมานี้ รัฐบาลเตหะรานได้เสริมสมรรถนะยูเรเนียมจนถึงระดับ 60% ซึ่งเป็นขั้นตอนทางเทคนิคสั้น ๆ จากระดับความบริสุทธิ์ 90% ที่จำเป็นสำหรับวัสดุเกรดอาวุธ อย่างไรก็ตาม IAEA ยังไม่ได้ตอบสนองต่อคำขอแสดงความคิดเห็นในประเด็นนี้ทันที

ปัจจุบันมี 9 ประเทศที่ทราบว่ามีอาวุธนิวเคลียร์ ได้แก่ สหรัฐอเมริกา, รัสเซีย, จีน, ฝรั่งเศส, สหราชอาณาจักร, ปากีสถาน, อินเดีย, อิสราเอล และเกาหลีเหนือ โดย 5 ประเทศแรกได้รับการยอมรับในฐานะรัฐที่มีอาวุธนิวเคลียร์ภายใต้สนธิสัญญา NPT ซึ่งได้พัฒนาคลังแสงของตนก่อนกำหนดเส้นตายของสนธิสัญญาในปี 1968 โดยสหรัฐฯ และรัสเซียครอบครองคลังอาวุธนิวเคลียร์ที่ใหญ่ที่สุด ซึ่งรวมกันแล้วคิดเป็นมากกว่า 90% ของหัวรบนิวเคลียร์ทั่วโลก ขณะที่จีน, ฝรั่งเศส และสหราชอาณาจักรมีกำลังอาวุธที่น้อยกว่ามากแต่ก็ยังถือว่าน่าเกรงขาม

นอกกรอบของสนธิสัญญา NPT อินเดียและปากีสถานได้พัฒนาอาวุธนิวเคลียร์ในช่วงปลายศตวรรษที่ 20 และเกาหลีเหนือได้ประกาศตนเองว่าเป็นรัฐนิวเคลียร์ในช่วงต้นปี 2000s หลังจากถอนตัวจากสนธิสัญญา ส่วนอิสราเอลไม่เคยยืนยันคลังแสงของตนอย่างเป็นทางการ แต่เชื่อกันอย่างกว้างขวางว่ามีอาวุธนิวเคลียร์ภายใต้นโยบายที่ไม่ชัดเจนโดยเจตนา ขณะที่ประเทศอื่น ๆ อีกหลายประเทศ รวมถึงอิหร่าน ถูกสงสัยว่ากำลังดำเนินการหรือเคยดำเนินการพัฒนาขีดความสามารถด้านอาวุธนิวเคลียร์ แต่ไม่ได้ทดสอบหรือประกาศอย่างเปิดเผย

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.newsweek.com/nuclear-war-program-threat-nato-countries-iran-sanctions-2113137