รายได้จากภาษีสหรัฐฯเพิ่มแตะหมื่นล้าน$ต่อเดือน แต่ยังไม่พอชำระนี้สาธารณะ $37 ล้านล้าน

15-8-2025

  Yahoo Finance รายงานถึงภาษีนำเข้าของทรัมป์กับผลกระทบต่อหนี้สาธารณะและผู้บริโภคว่า ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) กำลังสร้างรายได้มหาศาลอย่างไม่เคยปรากฏมาก่อนจากนโยบายภาษีนำเข้าครั้งใหม่ ซึ่งองค์กรเฝ้าระวังงบประมาณระดับสูงระบุว่า รายได้ที่เกิดขึ้นนั้นมีขนาดเทียบเท่ากับการสร้างภาษีเงินเดือนใหม่ทั้งหมด หรือการลดงบประมาณทางการทหารลงเกือบหนึ่งในห้า แม้จะเป็นการประเมินคร่าว ๆ แต่ก็สะท้อนให้เห็นถึงขนาดของรายได้ที่เกิดขึ้น

  คำถามสำคัญคือ รายได้จำนวนมหาศาลซึ่งขณะนี้มีมูลค่าสูงถึงหลายหมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐต่อเดือน จะสามารถลดทอนหนี้สาธารณะของสหรัฐฯ ที่มีมูลค่าสูงถึง 37 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ ได้จริงหรือ?

  จากข้อมูลของ คณะกรรมการเพื่องบประมาณรัฐบาลที่รับผิดชอบ (Committee for a Responsible Federal Budget) หรือ CRFB ซึ่งเป็นองค์กรเฝ้าระวังงบประมาณระดับสูง ระบุว่า คำตอบคือ "ใช่" โดยชี้ว่ารายได้ที่เกิดจากภาษีนำเข้าเหล่านี้มีนัยสำคัญอย่างยิ่ง

รายได้ภาษีที่เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ

นับตั้งแต่ประธานาธิบดีทรัมป์ (Trump) กลับเข้ารับตำแหน่งในทำเนียบขาว เขาได้กำหนด "ภาษีตอบโต้" (reciprocal tariffs) เป็นวงกว้างกับเกือบทุกคู่ค้าหลักของสหรัฐฯ ซึ่ง CRFB ประเมินว่าในเดือนกรกฎาคมที่ผ่านมา มีการจัดเก็บรายได้กว่า 25,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งมากกว่าช่วงปลายปีที่แล้วถึงสามเท่า และคาดว่าในเดือนต่อ ๆ ไปจะสร้างรายได้เพิ่มขึ้นอีกอย่างแน่นอน

สถาบันคลังสมองในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. แห่งนี้คาดการณ์ว่า ภาษีนำเข้าจะสร้างรายได้สุทธิใหม่โดยประมาณ 1.3 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ จนถึงสิ้นสุดวาระการดำรงตำแหน่งปัจจุบันของทรัมป์ (Trump) และจะเพิ่มขึ้นเป็น 2.8 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ จนถึงปี 2034 ซึ่งตัวเลขนี้สูงกว่าการคาดการณ์เดิมเมื่อเดือนพฤษภาคมที่ผ่านมาถึง 600,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ

ผลกระทบต่อหนี้สาธารณะ

ในทางทฤษฎี การที่รายได้ 2.8 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ จากภาษีนำเข้าไหลเข้าสู่คลังของรัฐบาลกลางจะช่วยชะลอการเติบโตของหนี้สาธารณะได้อย่างชัดเจน ตัวเลขจาก สำนักงบประมาณรัฐสภา (Congressional Budget Office) หรือ CBO และแบบจำลองของ CRFB บ่งชี้ว่า หากมีการคงใช้นโยบายภาษีนำเข้าของทรัมป์ (Trump) อย่างถาวร ก็อาจช่วยลดการขาดดุลได้มากถึง 2.8 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ ในช่วงทศวรรษหน้า โดย CRFB ระบุในบทวิเคราะห์ว่า "การขึ้นภาษีนำเข้าครั้งล่าสุดน่าจะช่วยลดการขาดดุลได้อย่างมีนัยสำคัญ หากยังคงมีผลบังคับใช้หรือถูกแทนที่ด้วยหลักการชำระตามรายจ่ายจริง"

อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญยังคงเตือนว่า แม้ผลกระทบที่เกิดขึ้นจะเป็นจริง แต่ก็ยังคงจำกัดเมื่อเทียบกับขนาดมหาศาลของการเงินของรัฐบาลสหรัฐฯ ที่มีหนี้สาธารณะสูงถึง 37 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ แม้จะมีรายได้จากภาษีนำเข้าในระดับที่ไม่เคยมีมาก่อน แต่รายได้เหล่านี้คิดเป็นเพียงเศษเสี้ยวของรายได้รวมของรัฐบาลกลาง ซึ่งไม่เพียงพอที่จะทดแทนภาษีเงินได้หรือปิดช่องว่างหนี้สินได้ทั้งหมด ในความเป็นจริงแล้ว ในช่วงปีงบประมาณ 2025 ที่ผ่านมา ภาษีเงินได้และภาษีเงินเดือนครอบคลุมรายได้ของรัฐบาลกลางไปแล้วกว่าสามในสี่

ใครคือผู้จ่ายภาษี?

ขณะที่รัฐบาลวอชิงตันกำลังเพลิดเพลินกับรายได้ก้อนใหม่ที่หลั่งไหลเข้ามา ความเป็นจริงที่เกิดขึ้นนั้นมีความซับซ้อนกว่ามาก โดยทั่วไปแล้ว ภาคธุรกิจจะผลักภาระต้นทุนภาษีนำเข้าให้ผู้บริโภคในรูปของราคาสินค้าที่สูงขึ้น ซึ่งงานวิจัยทางเศรษฐศาสตร์ชี้ให้เห็นว่า ภาษีนำเข้าครั้งใหม่นี้ทำหน้าที่คล้ายกับ ภาษีถดถอย (regressive tax) ซึ่งส่งผลกระทบอย่างหนักต่อครัวเรือนที่มีรายได้น้อยและปานกลางโดยเฉพาะ จากข้อมูลของ Yale Budget Lab ระบุว่า ครัวเรือนโดยเฉลี่ยในกลุ่มที่มีรายได้ต่ำเป็นอันดับสองต้องเผชิญกับต้นทุนที่เพิ่มขึ้นปีละ 1,700 ดอลลาร์สหรัฐ ขณะที่ครัวเรือนในกลุ่มรายได้สูงสุดต้องจ่ายเพิ่มปีละกว่า 8,100 ดอลลาร์สหรัฐ

นอกจากนี้ ผู้เชี่ยวชาญด้านกลาโหมและโครงสร้างพื้นฐานยังเตือนว่า ต้นทุนที่เพิ่มขึ้นจากภาษีนำเข้าอาจทำให้ราคาของฮาร์ดแวร์และส่วนประกอบสำคัญที่จำเป็นสำหรับกองทัพและหน่วยงานความมั่นคงแห่งชาติสูงขึ้น โดย สภาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ (Council on Foreign Relations) ระบุในเดือนกรกฎาคมว่า ภาษีนำเข้า "ทำให้การบรรลุข้อกำหนดด้านการป้องกันประเทศมีค่าใช้จ่ายที่สูงขึ้น"

"เช็คเงินปันผลภาษี" กับหนี้สาธารณะที่เพิ่มขึ้น

ประธานาธิบดีทรัมป์ (Trump) เคยกล่าวถึงแนวคิดในการแจกจ่าย "เช็คเงินปันผลภาษี" (tariff dividend checks) ให้กับครอบครัวชาวอเมริกัน นอกเหนือไปจากคำสัญญาที่จะลดหนี้ แต่ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐศาสตร์ส่วนใหญ่กล่าวว่า การคำนวณดังกล่าวอาจไม่สอดคล้องกับความเป็นจริง แม้ว่ารัฐบาลจะได้รับรายได้เป็นประวัติการณ์ แต่รายได้เหล่านั้นก็ยังคงเล็กน้อยเมื่อเทียบกับค่าใช้จ่ายประจำปีและภาระผูกพันที่มีอยู่แล้ว ภายใต้สถานการณ์ที่เป็นบวกที่สุดจากรัฐบาลทรัมป์ (Trump) และองค์กรเฝ้าระวังงบประมาณต่าง ๆ ภาษีนำเข้าจะสามารถ ชะลอ การเพิ่มขึ้นของหนี้สาธารณะเท่านั้น แต่ไม่สามารถ ยับยั้ง การเพิ่มขึ้นได้

CRFB เป็นสถาบันที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดที่ก่อตั้งขึ้นตั้งแต่ปี 1981 โดยมีคณะกรรมการประกอบด้วยอดีตสมาชิกและผู้อำนวยการของสถาบันด้านงบประมาณ, การคลัง และนโยบายที่สำคัญ เช่น สำนักงบประมาณรัฐสภา, คณะกรรมการงบประมาณของสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา, สำนักงานการจัดการและงบประมาณ, และธนาคารกลางสหรัฐฯ โดย CRFB มักจะทำการวิเคราะห์เกี่ยวกับการใช้จ่ายของรัฐบาล, แนวโน้มหนี้สินและการขาดดุล และความยั่งยืนของโครงการต่าง ๆ เช่น ประกันสังคม CRFB เป็นที่รู้จักในการเรียกร้องให้มีการลดการขาดดุลของรัฐบาลกลางและควบคุมการเติบโตของหนี้สาธารณะอย่างสม่ำเสมอ ซึ่งทำให้ถูกวิพากษ์วิจารณ์จากฝ่ายซ้าย เช่น พอล ครุกแมน (Paul Krugman) ที่เคยเรียกองค์กรนี้ว่า "ผู้ตำหนิเรื่องการขาดดุล (deficit scold)" ในช่วงที่เขายังอยู่กับหนังสือพิมพ์ New York Times

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.yahoo.com/finance/news/trump-bringing-much-revenue-tariffs-182932609.html