แนวคิดแบ่งขั้วอำนาจโลก สหรัฐฯอาจถอยจากเอเชีย เพื่อมุ่งเน้นซีกโลกตะวันตก เปิดทางจีนครองภูมิภาค

23-9-2025

   Asia Times รายงาน บทสัมภาษณ์ระหว่าง Marco Mayer จาก Starmag และ Francesco Sisci ว่า หลังจากที่การสนทนาทางโทรศัพท์ระหว่างประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์  และประธานาธิบดี สี จิ้นผิง ซึ่งทั้งสองฝ่ายต่างกล่าวว่าเป็นไปในเชิงบวก และก่อนหน้าการประชุมทวิภาคีที่มีกำหนดในเดือนตุลาคมซึ่งคาดว่าจะให้ผลลัพธ์ที่เป็นประโยชน์สำหรับทั้งสองฝ่าย ช่วงเวลาที่ไม่แน่นอนนี้ทำให้ไม่ชัดเจนว่าการสนทนาเป็นไปอย่างไรหรือการประชุมจะให้ผลอะไร แต่ก็มีข่าวลือว่าอเมริกา  อาจกำลังพิจารณาถอนกำลังบางส่วนออกจากเอเชีย เพื่อให้จีน  มีพื้นที่มากขึ้นในการขยายอิทธิพลทางการเมืองและยุทธศาสตร์ในภูมิภาคนี้

  สหรัฐฯ  ต้องการแบ่งปันโลกกับจีน  โดยให้วอชิงตัน  มุ่งเน้นไปที่ทวีปอเมริกาและซีกโลกตะวันตก ในขณะที่ปักกิ่ง  มุ่งเน้นไปที่เอเชีย หรือไม่? และหากเป็นเช่นนั้น ประเทศต่าง ๆ ในภูมิภาคจะตอบสนองอย่างไร?

   นายไมเออร์ (Mayer): เป็นความจริงหรือไม่ที่ประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์  และกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ  กำลังทำงานเพื่อทำข้อตกลงทวิภาคีที่มีการแบ่งเขตอิทธิพลที่สำคัญสองส่วน? สหรัฐฯ  จะครอบงำทวีปอเมริกาและซีกโลกตะวันตก ในทางกลับกัน จีน จะมีอำนาจนำในเอเชีย  หลังจากการถอนตัวของอเมริกา

  นายซิชิ (Sisci): ผมไม่แน่ใจว่าพวกเขาทำเช่นนั้นจริงหรือไม่ แต่ดูเหมือนว่าอาจมีแนวโน้มที่สหรัฐฯ  และจีน จะตกลงกันเรื่องการถอนตัวบางส่วนของสหรัฐฯ ออกจากเอเชีย  ผมเชื่อว่านั่นจะเป็นเรื่องที่บ้าบิ่นและเสี่ยงมากสำหรับทุกคน ประเทศในเอเชียไม่ต้องการถูก “ขายทิ้ง” โดยอเมริกา ให้กับจีน และยิ่งไปกว่านั้น การถอนตัวของสหรัฐฯ (US) แม้จะเพียงบางส่วนออกจากเอเชีย (Asia) ก็จะเพิ่มความตึงเครียดในระดับภูมิภาคและระดับโลก

   นายไมเออร์ (Mayer): จากมุมมองนี้ ความสัมพันธ์ระหว่างปากีสถาน (Pakistan), จีน (China) และซาอุดีอาระเบีย (Saudi Arabia) กับอินเดีย (India), ฟิลิปปินส์ (Philippines) และญี่ปุ่น (Japan) จะพัฒนาไปอย่างไร?

   นายซิชิ (Sisci): มันเป็นสถานการณ์ที่เปราะบางและคาดเดาไม่ได้มาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากอเมริกา (America) ถอนตัวจากเอเชีย (Asia) เพื่อเอื้อประโยชน์ให้จีน (China) ปากีสถาน (Pakistan) และซาอุดีอาระเบีย (Saudi Arabia) เพิ่งลงนามข้อตกลงด้านการป้องกัน ซึ่งในปัจจุบันมีเป้าหมายเพื่อยับยั้งกลุ่มฮูตี (Houthi) ในเยเมน (Yemen) แต่หากจัดการไม่ดี อาจผลักดันให้อินเดีย (India) และอิหร่าน (Iran) เสริมสร้างความสัมพันธ์ทวิภาคี

ได้รับอนุญาตจาก Google

ฟิลิปปินส์ (Philippines) ได้เปลี่ยนแนวทางในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยเข้าหาจีน (China) หรือสหรัฐฯ (US) หากกรุงมะนิลา (Manila) เลือกปักกิ่ง (Beijing) ก็อาจเสริมสร้างข้อตกลงระหว่างเวียดนาม (Vietnam), อินโดนีเซีย (Indonesia) และญี่ปุ่น (Japan) ผมเชื่อว่าไม่น่าจะเป็นไปได้ที่ทุกคนจะสนับสนุนปักกิ่ง (Beijing) อย่างเต็มที่ อาจมีการต่อต้านจีน (China) ในภูมิภาคนี้เป็นอย่างมาก ไม่ว่าประเทศใดจะถูกซื้อตัวก็ตาม สถานการณ์สามารถซับซ้อนขึ้นได้ในทุกกรณี

นายไมเออร์ (Mayer): อิทธิพลของรัสเซีย (Russia) ในเอเชีย (Asia) มีนัยสำคัญแค่ไหน?

นายซิชิ (Sisci): สถานการณ์ในเอเชีย (Asia) แตกต่างจากยุโรป (Europe) มาก ในยุโรป (Europe) ประเทศต่าง ๆ เชื่อว่าพวกเขาไม่ต้องกังวลเกี่ยวกับภัยคุกคามจากรัสเซีย (Russia) อีกต่อไป ในช่วง 30 ปีที่ผ่านมา พวกเขาได้ลดงบประมาณทางการทหารจากประมาณ 4% ของ GDP ในช่วงสงครามเย็น เหลือเพียง 1%

พวกเขาเชื่อว่ารัสเซีย (Russia) จะไม่มีวันยอมสละรายได้จำนวนมากที่ได้จากก๊าซและน้ำมัน พวกเขามั่นใจว่าการเมืองและการป้องกันได้หลีกทางให้กับการค้าโดยสิ้นเชิง เราทราบดีว่าสิ่งนี้ไม่เป็นความจริง และเรารู้ว่าประเทศในยุโรป (Europe) ได้ตื่นขึ้นแล้วหลังจากที่ยูเครน (Ukraine) ถูกรุกราน

นายไมเออร์ (Mayer): จีน (China) ถูกมองอย่างไรในเอเชีย (Asia)?

นายซิชิ (Sisci): ในเอเชีย (Asia) แม้จะมีความสัมพันธ์ทางการค้ากับจีน (China) เพิ่มขึ้น แต่ไม่มีประเทศใดในเอเชีย (Asia) ที่มองว่าปักกิ่ง (Beijing) ไม่ใช่ภัยคุกคามอีกต่อไปแล้ว ซึ่งต่างจากยุโรป (Europe) กับรัสเซีย (Russia) หลายประเทศพึ่งพาสหรัฐฯ (US) เพื่อความมั่นคงของตน เหมือนในยุโรป (Europe) แต่ไม่เหมือนยุโรป (Europe) ตรงที่ไม่มีประเทศใดที่ได้ลดกำลังทหารของตนลงไปอย่างแท้จริง พวกเขายังคงพร้อมเสมอสำหรับความเป็นไปได้ที่สถานการณ์อาจเปลี่ยนแปลง ความเสี่ยงสำหรับพวกเขาคือจีน (China) เสมอมา

นายไมเออร์ (Mayer): แล้วเกิดอะไรขึ้น?

นายซิชิ (Sisci): ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เนื่องจากการเสริมกำลังทหารของจีน (China) และรัสเซีย (Russia) ความตึงเครียดที่เพิ่มขึ้นระหว่างจีน (China) และสหรัฐฯ (US) และการรุกรานยูเครน (Ukraine) ทำให้ประเทศในเอเชีย (Asia) ทั้งหมดต่างกังวลและเริ่มเสริมกำลังทหาร เป็นที่ทราบกันดีว่าเกาหลีใต้ (South Korea) และญี่ปุ่น (Japan) ได้พิจารณาแนวคิดในการจัดหาอาวุธนิวเคลียร์มาอย่างน้อยสองสามปีแล้ว

นายไมเออร์ (Mayer): แต่ทรัมป์ (Trump) จะพยายามทำข้อตกลงครั้งใหญ่อีกครั้งกับจีน (China) หรือไม่ ซึ่งปักกิ่ง (Beijing) เคยปฏิเสธไปแล้วในระหว่างวาระแรกของการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของเขา?

นายซิชิ (Sisci): ข้อตกลงทวิภาคีครั้งใหญ่ระหว่างจีน (China) และสหรัฐฯ (US) อาจเร่งให้เกิดการแข่งขันอาวุธนิวเคลียร์ระหว่างเกาหลีใต้ (South Korea) และญี่ปุ่น (Japan) เมื่อสองประเทศนี้ได้ครอบครองอาวุธนิวเคลียร์แล้ว ซึ่งพวกเขาสามารถทำได้เร็วมาก ไม่ใช่ในเวลาหลายปี แต่เป็นหลายเดือน เวียดนาม (Vietnam), อินโดนีเซีย (Indonesia) และอาจรวมถึงไทย (Thailand) ก็อาจจะแสวงหามันเช่นกัน เป็นเรื่องง่ายที่จะเห็นว่าไต้หวัน (Taiwan) ก็อาจตั้งเป้าที่จะพัฒนาอาวุธนิวเคลียร์ด้วย

สถานการณ์ที่ตึงเครียดโดยรวมนี้ เมื่ออินเดีย (India) และปากีสถาน (Pakistan) มีคลังแสงนิวเคลียร์ที่ทรงพลังอยู่แล้ว อาจนำไปสู่สถานการณ์ที่โลกอาจล่มสลาย ในประเทศจีน (China) ใครก็ตามที่คิดว่าพวกเขาสามารถได้รับประโยชน์จากการถอนตัวของอเมริกา (America) ออกจากเอเชีย (Asia) กำลังคำนวณแบบไร้เดียงสามากในความเห็นของผม และประธานาธิบดี สี จิ้นผิง (Xi Jinping) ก็ไม่ได้แสดงความคิดเห็นในเรื่องนี้

    นายไมเออร์ (Mayer): การที่อินเดีย (India) และจีน (China) กลับมาคืนดีกันเป็นเพียงการตอบสนองต่อภาษีของทรัมป์ (Trump) เท่านั้นหรือ?

   นายซิชิ (Sisci): ผมไม่คิดว่าจะเป็นเพียงแค่นั้น ดูเหมือนจะมีความขัดแย้งบางอย่างระหว่างสหรัฐฯ (US) กับอินเดีย (India) หลังจากเกิดการปะทะกันระหว่างอินเดีย (India) กับปากีสถาน (Pakistan) สิ่งนี้ทำให้การแก้ไขปัญหากับปักกิ่ง (Beijing) ซับซ้อนขึ้น เพราะมันกระทบกับความสัมพันธ์ของกรุงเดลี (Delhi) กับปากีสถาน (Pakistan)

   นายไมเออร์ (Mayer): นอกเหนือจากกัมพูชา (Cambodia), พม่า (Myanmar) และปากีสถาน (Pakistan) แล้ว ทำไมจีน (China) ถึงประสบปัญหาในการสร้างความสัมพันธ์ที่ดีและมั่นคงกับประเทศเพื่อนบ้าน?

   นายซิชิ (Sisci): หลายประเทศในภูมิภาคนี้หวาดกลัวความหยิ่งผยองและการข่มขู่ของจีน (China) ไม่เพียงเพราะเหตุผลทางประวัติศาสตร์เท่านั้น แต่ยังรวมถึงประสบการณ์ล่าสุดด้วย

    ในระหว่างวิกฤตการณ์ทางการเงินโลกในปี 2008 อัตราแลกเปลี่ยนเงินหยวนที่ต่ำเกินไปได้ทำร้ายเศรษฐกิจของประเทศเพื่อนบ้านของจีน (China) การเกินดุลการค้าของจีน (China) และกำลังการผลิตของจีน (China) คุกคามที่จะทำให้การผลิตของหลายประเทศในเอเชีย (Asia) อ่อนแอลง

   แน่นอนว่าภาษีในวงกว้างของทรัมป์ (Trump) กำลังผลักดันประเทศในเอเชีย (Asia) ไปหาจีน (China) อย่างไรก็ตาม หากสหรัฐฯ (US) ถอนตัวจากภูมิภาคนี้ โดยเฉพาะกับอินเดีย (India) และเวียดนาม (Vietnam) ความขัดแย้งใหม่ ๆ อาจเกิดขึ้นระหว่างจีน (China) กับประเทศเพื่อนบ้าน ในจุดนั้น จีน (China) ซึ่งกำลังเผชิญกับช่วงเวลาทางเศรษฐกิจที่ยากลำบากอยู่แล้ว จะต้องเปลี่ยนทัศนคติและนโยบายอุตสาหกรรมของตน

   ในความเป็นจริง ปักกิ่ง (Beijing) จะได้รับประโยชน์ก็ต่อเมื่อยังคงรักษาความสัมพันธ์ที่ดีและเป็นมิตรกับประเทศเพื่อนบ้านทั้งหมด แต่นี่ไม่ใช่กรณีที่เกิดขึ้น แม้แต่อินเดีย (India) ซึ่งปรับปรุงความสัมพันธ์กับจีน (China) ก็ยังไม่ได้ซ่อนความกังวลเกี่ยวกับภัยคุกคามจากจีน (China)

   นายไมเออร์ (Mayer): ในช่วงสิบปีที่ผ่านมา จีน (China) และรัสเซีย (Russia) ได้เพิ่มงบประมาณทางการทหารอย่างรวดเร็ว ทำไม?

    นายซิชิ (Sisci): คำถามคือ อาวุธทั้งหมดที่จีน (China) แสดงในขบวนพาเหรดเมื่อวันที่ 3 กันยายนมีไว้เพื่อวัตถุประสงค์อะไร? คลังแสงของอเมริกา (American) นั้นตั้งขึ้นเพื่อปกป้องอเมริกา (America) และความมั่นคงของโลก คลังแสงของจีน (Chinese) ตั้งขึ้นเพื่อปกป้องจีน (China) จากอเมริกา (America) และจากภัยคุกคามที่อาจเกิดขึ้นจากประเทศเพื่อนบ้าน

   ภาพประธานาธิบดี สี (Xi) นั่งอยู่ระหว่างประธานาธิบดีรัสเซีย (Russian) วลาดิมีร์ ปูติน (Vladimir Putin) และผู้นำเกาหลีเหนือ คิม จองอึน (Kim Jong Un) (ทั้งคู่เป็นพันธมิตรในการรุกรานยูเครน (Ukraine)) ค่อนข้างทรงพลัง อาจตั้งใจจะข่มขู่อเมริกา (America) แต่แน่นอนว่ามันทำให้ทุกประเทศในภูมิภาคนี้ต้องเฝ้าระวัง ดังนั้น ณ จุดนี้ ประเทศเพื่อนบ้านต้องเสริมกำลังอาวุธหากไม่ต้องการถูกผลักดันหรือข่มขู่

   ในทางทฤษฎี ในการเผชิญหน้าทางทหาร จีน (China) ควรจะสามารถเอาชนะญี่ปุ่น (Japan) ได้อย่างง่ายดาย มันมีคลังแสงที่ใหญ่กว่ามาก กองทัพที่ใหญ่กว่า ประชากรมากกว่าสิบเท่า และอุตสาหกรรมทางทหารที่ไม่มีใครเทียบได้ แต่ในทางปฏิบัติ ชาวญี่ปุ่น (Japanese) อาจรู้สึกแตกต่างออกไป

   ภายใต้เงื่อนไขที่อาจคล้ายคลึงกัน ญี่ปุ่น (Japan) เคยเอาชนะจีน (China) ได้อย่างง่ายดายในปี 1894 และญี่ปุ่น (Japan) อาจไม่ได้อยู่คนเดียว เป็นเวลาหลายปีแล้วที่โตเกียว (Tokyo) ได้ทำงานร่วมกับอินเดีย (India) และเมืองหลวงอื่นๆ ในเอเชีย (Asia) ในระบบข่าวกรองและความมั่นคงที่มีศูนย์กลางอยู่ที่ Quad และความร่วมมือนี้เป็นมากกว่าความร่วมมือธรรมดา มีข้อตกลงด้านข่าวกรองระหว่างญี่ปุ่น (Japan), เวียดนาม (Vietnam), อินโดนีเซีย (Indonesia) และอินเดีย (India) ที่เป็นปัจจัยยับยั้งที่อาจแข็งแกร่งต่อจีน (China) แม้จะไม่มีสหรัฐฯ (US) ก็ตาม

ด้วยการมีอยู่ของสหรัฐฯ (US) ประเทศในเอเชีย (Asia) จำนวนมากไม่จำเป็นต้องตื่นตระหนกหรือรีบเสริมกำลังอาวุธ นอกจากนี้ยังเป็นเรื่องยากสำหรับพวกเขาที่จะหลุดพ้นจากการควบคุมของอเมริกา (America) แต่หากสหรัฐฯ (US) ปล่อยมือ สถานการณ์จะเปลี่ยนไปและมีแนวโน้มที่จะเกิดความขัดแย้งมากขึ้นโดยที่พวกเขาไม่ต้องเข้าไปเกี่ยวข้อง

นายไมเออร์ (Mayer): แตกต่างจากยุโรป (Europe) อย่างไร?

นายซิชิ (Sisci): ในยุโรป (Europe), NATO และ EU เป็นองค์กรพหุภาคีที่จำกัดและมีอิทธิพลต่อเสรีภาพในการเคลื่อนที่ของแต่ละประเทศกับสมาชิกอื่น ๆ ขององค์กรและต่ออเมริกา (America)

ไม่มีองค์กรพหุภาคีที่คล้ายกันในเอเชีย (Asia) สิ่งนี้ทำให้ปฏิสัมพันธ์ทางการทูตและการทหารของแต่ละประเทศทั้งแบบทวิภาคีและพหุภาคีมีความยืดหยุ่นมากขึ้น กล่าวอีกนัยหนึ่ง แต่ละประเทศอาจมีข้อจำกัดน้อยลงในการดำเนินนโยบายการป้องกันของตนเอง

จากนั้น เมื่อเอเชีย (Asia) เสริมกำลังอาวุธ ก็จะขยายไปทางตะวันออกและตะวันตกอย่างเป็นธรรมชาติ ไปทางจีน (China) แต่ก็ไปทางอเมริกา (America) ซึ่งอยู่ที่เกาะกวม (Guam) และฮาวาย (Hawaii) แนวคิดของข้อตกลงครั้งใหญ่กับจีน (China) ในความเห็นของผมจะใช้ได้ผลก็ต่อเมื่อมันไม่ใช่แบบทวิภาคี มันควรจะถูกนำไปใช้ในกรอบที่ใหญ่กว่า; มันควรจะเป็นแบบพหุภาคี โดยเกี่ยวข้องและสื่อสารกับทุกประเทศในเอเชีย (Asia) ที่เป็นส่วนหนึ่งของสถานการณ์เชิงยุทธศาสตร์นี้

((The following is an interview between Starmag’s Marco Mayer and Appia Institute’s Francesco Sisci, translated from Italian to English.)

---

IMCT NEWS

ที่มา https://asiatimes.com/2025/09/when-the-us-cedes-asia-to-china/