จีนกำลังสร้างอนาคต AI ที่แตกต่างปั้น “รัฐคาดการณ์ล่วงหน้า” ด้วย AI มุ่งจัดระเบียบสังคม–เศรษฐกิจ ขณะที่ตะวันตกถกเรื่อง AI แทนที่มนุษย์  เน้นโมเดลล้ำ

27-2-2026

   Asia Times รายงานว่า ในขณะที่โลกตะวันตกถกเถียงกันเรื่อง AI จะมาแทนที่มนุษย์หรือไม่ แต่สำหรับจีน เป้าหมายหลักคือการจัดระเบียบโครงสร้างหน้าที่ใหม่เพื่อมุ่งสู่การเป็น "รัฐแห่งการพยากรณ์" (Predictive State)

   พาดหัวข่าวในปัจจุบันมักเป็นไปในทิศทางที่คาดเดาได้ เช่น สหรัฐอเมริกา (United States) จำกัดการส่งออกชิป ห้องปฏิบัติการของจีน (China) เปิดตัวโมเดลที่เปี่ยมศักยภาพในการแข่งขัน และเหล่านักวิเคราะห์ต่างประกาศว่าใครกำลังเป็น "ผู้ชนะ" ในการแข่งขันด้านปัญญาประดิษฐ์ (AI) โดยใช้ภาษาที่หยิบยืมมาจากวงการกีฬาและสงคราม ไม่ว่าจะเป็นการเร่งสปีด การบุกเบิก หรือการครองความเหนือกว่า

ภาพเหล่านี้อาจดูเหมือนละครที่น่าตื่นเต้น แต่มันกำลังทำให้เราหลงประเด็นสำคัญ

   ประเด็นหลักในยุคแห่ง AI ไม่ใช่เรื่องที่ว่าใครจะสร้างโมเดลที่ทรงพลังที่สุดได้ก่อนกัน แต่คือเรื่องที่ว่าแต่ละสังคมต้องการให้ "ปัญญา" นี้ทำหน้าที่อะไร และในแง่นี้ จีนไม่ได้เพียงแค่ลงแข่งในสนามที่ตะวันตกกำหนดกติกาไว้เท่านั้น แต่จีนกำลังนิยาม "จุดหมายปลายทาง" เสียใหม่

ในซิลิคอนวัลเลย์ (Silicon Valley) AI ถูกตีกรอบให้เป็นการสำรวจพรมแดนใหม่ โดยตั้งคำถามถึงผลกระทบของปัญญาประดิษฐ์ทั่วไป (AGI) ที่อาจเทียบเท่าหรือเหนือกว่าความนึกคิดของมนุษย์ และควรจะมีการควบคุมหรือไม่ ในขณะที่รัฐบาลสหรัฐฯ ส่วนใหญ่ยังคงท่าทีแบบ "ไม่แทรกแซง" (Hands-off) โดยเน้นการให้ทุนวิจัยและปล่อยให้บริษัทเอกชนเป็นผู้นำ

  แต่ในปักกิ่ง (Beijing) กรอบความคิดนั้นแตกต่างออกไป คำถามไม่ใช่เรื่องที่ว่า "เครื่องจักรจะฉลาดได้แค่ไหน?" แต่คือ "จะผนวกปัญญาประดิษฐ์เข้ากับสังคมและฝังรากลงในโครงสร้างพื้นฐานของชาติได้อย่างไร?"

นโยบายระดับชาติของจีนปฏิบัติกับ AI ในฐานะ "ขีดความสามารถที่ต้องถูกดูดซับ" โดยให้ความสำคัญกับการฝังตัวในเชิงระบบ AI ถูกนำไปใช้ในทุกภาคส่วน ตั้งแต่โลจิสติกส์, สาธารณสุข, การเงิน ไปจนถึงการบริหารจัดการเมือง จนกลายเป็นส่วนหนึ่งของสถาปัตยกรรมแห่งชาติ

  ความแตกต่างนี้ปรากฏชัดในรูปแบบการลงทุน ในสหรัฐฯ เม็ดเงินไหลไปสู่โมเดลพื้นฐาน (Foundational Models), การวิจัยบุกเบิก และโครงการที่เน้นการสร้างนวัตกรรมที่ล้ำหน้า (Moonshot Ventures) ภายใต้สมมติฐานที่ว่านวัตกรรมจะเกิดขึ้นที่พรมแดนใหม่ แล้วส่วนที่เหลือของเศรษฐกิจจะปรับตัวตามเอง

  จีนกลับหัวกลับหางตรรกะดังกล่าว โดยมองว่าก่อนที่ AI จะเปลี่ยนผ่านสังคมได้ "ชั้นรากฐาน" (Substrate) ที่จำเป็นต้องได้รับการสร้างขึ้นก่อน ซึ่งประกอบด้วย ศูนย์ข้อมูล (Data centers), การเชื่อมต่อความเร็วสูง, ระบบอินเทอร์เน็ตอุตสาหกรรม, โครงข่ายไฟฟ้า และมาตรฐานการทำงานร่วมกันของระบบ

  การลงทุนเหล่านี้ต้องใช้เงินทุนมหาศาล แต่เมื่อสถาปนาขึ้นได้แล้ว มันจะช่วยลดต้นทุนส่วนเพิ่ม (Marginal cost) ในการปรับใช้ปัญญาประดิษฐ์ในทุกภาคส่วนของเศรษฐกิจ

รูปที่ 1: พัฒนาการ AI ของจีน: จากการไล่ตามสู่การเป็นผู้ร่วมออกแบบสถาปัตยกรรม

ในเชิงเศรษฐกิจ AI ถูกวางตัวให้เป็นเครื่องยนต์หลักในการเติบโตของผลิตภาพ เพื่อชดเชยความท้าทายทางประชากรจากกำลังแรงงานที่ลดลง ผ่านการใช้ระบบอัตโนมัติในอุตสาหกรรมและการผลิตอัจฉริยะ

หนึ่งในเป้าหมายหลักคือ การครองส่วนแบ่งตลาดหุ่นยนต์ฮิวแมนนอยด์ (Humanoid robot) ทั่วโลก ซึ่งคาดว่าจะมีมูลค่าสูงถึง 5 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยหุ่นยนต์ที่ขับเคลื่อนด้วย AI จะถูกนำไปใช้ทั้งในงานอุตสาหกรรม, เชิงพาณิชย์ และในครัวเรือน

ภายในปี 2050 จีนตั้งเป้าที่จะเป็นผู้นำระดับโลกด้านปัญญาประดิษฐ์ โดยต่อยอดจากแผนพัฒนาปัญญาประดิษฐ์ยุคใหม่ปี 2017 (Next Generation Artificial Intelligence Development Plan) วิสัยทัศน์เชิงยุทธศาสตร์นี้เรียกร้องให้เกิด "สังคมที่ปรับแต่งด้วย AI อย่างสมบูรณ์" (AI-optimized society) ซึ่งระบบอัจฉริยะจะเป็นผู้ขับเคลื่อนการขนส่ง, สาธารณสุข, การวางผังเมือง และบริการสาธารณะทั้งหมด

เลนส์แบบขงจื๊อ-นิติธรรม (The Confucian-legalist lens)

การจะเข้าใจแนวทางของจีนจำเป็นต้องมองให้ลึกไปกว่าตัวนโยบาย เพื่อให้เห็นรูปแบบทางวัฒนธรรมที่หยั่งรากลึก ความคิดทางการเมืองของจีนให้ความสำคัญกับระเบียบ (Order), ลำดับชั้น (Hierarchy) และความสอดประสานเชิงระบบ (Systemic coherence) มาอย่างยาวนาน สิ่งเหล่านี้ไม่ใช่เพียงสำนวนที่สวยงาม แต่เป็นสมมติฐานในการดำเนินงานที่ฝังอยู่ในสถาบันต่างๆ

ลัทธิขงจื๊อ (Confucianism) มอบวิสัยทัศน์ทางศีลธรรม: สังคมที่ปกครองได้ดีคือสังคมที่บทบาทถูกกำหนดชัดเจน หน้าที่ได้รับการปฏิบัติ และความสามัคคีได้รับการรักษาไว้ เทคโนโลยีถูกตัดสินจากส่วนช่วยในด้าน "ความเป็นระเบียบ" AI มีค่าไม่ใช่เพราะมันช่วยเพิ่มอิสระส่วนบุคคลให้สูงสุด แต่เพราะมันสามารถลดความไม่แน่นอนและปรับพฤติกรรมให้สอดคล้องกับบรรทัดฐานของส่วนรวม

ลัทธินิติธรรม (Legalism) มอบกลไกในการจัดการ: ลัทธินี้สมมติว่าระบบจะเสื่อมสลายหากไม่มีการบังคับใช้ ความมั่นคงต้องการกฎที่ชัดเจนและผลลัพธ์ที่เชื่อถือได้ AI ช่วยเพิ่มขีดความสามารถนี้ให้เฉียบคมขึ้น การตรวจสอบด้วยอัลกอริทึม, การให้คะแนนความเสี่ยง และการเข้าแทรกแซงที่ตรงเป้าหมาย ทำให้การจัดระเบียบสามารถขยายขอบเขตได้ (Scalable)

ประเพณีทั้งสองนี้ส่งเสริมซึ่งกันและกัน ลัทธิขงจื๊อนิยาม "ความกลมกลืน" ที่ต้องรักษาไว้ ส่วนลัทธินิติธรรมจัดหา "เครื่องมือ" ในการรักษามัน ปัญญาประดิษฐ์ช่วยยกระดับทั้งสองสิ่งด้วยการขยายทัศนวิสัยและความแม่นยำ

รูปที่ 2: การกำกับดูแล AI ของจีน: ระเบียบแบบขงจื๊อ (เหตุผลทางจริยธรรม) และ พลังแห่งนิติธรรม (วิธีการบังคับใช้)

ตรรกะแบบผสมผสานนี้อธิบายว่าทำไม AI ของจีนถึงดูเหมือนแทรกซึมไปทั่วทุกแห่งและมีความเฉียบขาด การกำกับดูแลแพลตฟอร์มรายใหญ่คือตัวอย่างที่ชัดเจน

บริษัทอย่าง อาลีบาบา (Alibaba) ในช่วงที่ขยายตัวอย่างรวดเร็ว ได้รับการสนับสนุนให้สร้างนวัตกรรม รวบรวมข้อมูล และทำให้ภาคส่วนต่างๆ ของเศรษฐกิจเป็นดิจิทัล แต่เมื่อแพลตฟอร์มเหล่านี้เริ่มมีสถานะเป็นโครงสร้างพื้นฐาน (ควบคุมทั้งการเงิน, การชำระเงิน และกระแสข้อมูล) การคำนวณของรัฐก็เปลี่ยนไป

   การกระจุกตัวของอำนาจในมือเอกชนมีความเสี่ยงที่จะบิดเบือนลำดับชั้นและบ่อนทำลายอำนาจรัฐ การแก้ไขด้วยวิธีนิติธรรมจึงตามมา ทั้งการดำเนินการป้องกันการผูกขาด, การสั่งปรับโครงสร้างองค์กร และการเข้มงวดด้านกฎระเบียบ

ในปี 2022 กฎระเบียบว่าด้วยคำแนะนำของอัลกอริทึม (Algorithmic Recommendation Regulations) กำหนดให้แพลตฟอร์มต้องลงทะเบียนอัลกอริทึมกับทางการและต้องมีความโปร่งใสในการทำงาน ทำให้อัลกอริทึมกลายเป็นสิ่งที่รัฐสามารถ "อ่านและตรวจสอบได้"

เป้าหมายไม่ใช่การทำลายล้าง แต่คือการ "ผนวกรวมกลับคืน" ขีดความสามารถของเอกชนถูกดูดซับเข้าสู่ยุทธศาสตร์สาธารณะ รูปแบบนี้มีความสม่ำเสมอ: ปล่อยให้เติบโต, เฝ้าสังเกตการกระจุกตัว, เข้าแทรกแซงที่จุดยุทธศาสตร์ และฟื้นฟูดุลยภาพ

รัฐแห่งการคาดการณ์(The predictive state)

ผลกระทบที่ลึกซึ้งยิ่งกว่าของยุทธศาสตร์ AI ของจีนคือการอุบัติขึ้นของสิ่งที่อาจเรียกว่า "รัฐแห่งการคาดการณ์"

การปกครองแบบดั้งเดิมมักเป็นแบบตั้งรับ (Reactive) คือการตรากฎหมายและตอบโต้หลังจากเกิดการละเมิด แต่รัฐแห่งการพยากรณ์มีเป้าหมายเพื่อตรวจจับความเบี่ยงเบนก่อนที่มันจะตกผลึกเป็นความไม่มั่นคง รัฐเข้าแทรกแซงไม่ใช่เพียงในข้อเท็จจริงของการละเมิด แต่แทรกแซงใน "ความเป็นไปได้" ที่จะเกิดการละเมิด

สิ่งนี้ต้องการการรื้อสร้างระบบประสาทใหม่ แพลตฟอร์มระบุตัวตนดิจิทัล, ระบบชำระเงินแบบบูรณาการ และเครือข่ายเซ็นเซอร์ ทำหน้าที่มากกว่าแค่การเฝ้าดูสังคม แต่ทำให้สังคมสามารถ "คำนวณได้" ในเชิงข้อมูล ธุรกรรม, การเคลื่อนไหว และการปฏิสัมพันธ์จะกลายเป็นข้อมูลนำเข้าเชิงโครงสร้างสำหรับโมเดลพยากรณ์

เมื่อทุกอย่างสามารถอ่านค่าได้ การสกัดกั้นก่อนเกิดเหตุก็เป็นไปได้ การจราจรที่ติดขัดจะได้รับการบรรเทาก่อนที่รถจะหยุดนิ่ง, ความเสี่ยงทางการเงินจะถูกส่งสัญญาณเตือนก่อนที่การแพร่ระบาดจะลุกลาม, การแทรกแซงด้านสาธารณสุขจะเริ่มขึ้นก่อนที่โรคจะระบาด รัฐได้เปลี่ยนสถานะจาก "ผู้ตัดสิน" ไปเป็น "สถาปนิกผู้ออกแบบระบบ"

สำหรับพลเมือง ประโยชน์ที่ได้รับนั้นจับต้องได้: ความติดขัดลดลง, บริการรวดเร็วขึ้น, และความรู้สึกถึงความมั่นคง ข้อตกลงนี้ไม่ใช่แค่การแลกความเป็นส่วนตัวกับความสะดวกสบาย แต่มันคือการแลก "การถูกมองเห็น" กับ "การเข้าถึงโอกาส" การถูกตัดออกจากระบบหมายถึงข้อจำกัดในการมีส่วนร่วมในชีวิตเศรษฐกิจและสังคม การเข้าร่วมจึงไม่ใช่แค่เรื่องของเหตุผล แต่เป็นเรื่องของความจำเป็น

ในการถกเถียงของตะวันตกมักเน้นที่ AI มาแทนที่มนุษย์ แต่ในจีน เน้นที่การ "จัดระเบียบโครงสร้างหน้าที่ใหม่" (Functional reorganization)

ระบบ AI ทำหน้าที่ประสานงาน, คัดกรอง และปรับแต่งการทำงานภายในสถาบันที่มีลำดับชั้น บทบาทของมนุษย์ยังคงมีอยู่แต่เปลี่ยนไป แรงงานจะเปลี่ยนจากผู้ควบคุมเครื่องจักรไปเป็นผู้ตรวจสอบหน้าจอแสดงผล, แพทย์ใช้ระบบวินิจฉัยเพื่อคัดกรองผู้ป่วย, ผู้บริหารตรวจสอบผลลัพธ์จากอัลกอริทึมและเข้าแทรกแซงเมื่อพบความผิดปกติ

แรงงานเคลื่อนย้ายจากการลงมือทำโดยตรงไปสู่การกำกับดูแลและการจัดการข้อยกเว้น ระบบลูกผสม (Hybrid systems) มีความยืดหยุ่นกว่าระบบอัตโนมัติเต็มรูปแบบ เพราะการดูแลโดยมนุษย์ช่วยดูดซับความล้มเหลวที่อาจเกิดขึ้น

อย่างไรก็ตาม การจัดระเบียบใหม่นี้มีต้นทุนเชิงโครงสร้าง เมื่อความเชี่ยวชาญถูกเข้ารหัสลงในซอฟต์แวร์ "ความรู้เชิงประสบการณ์" (Tacit knowledge) จะเลือนหายไป การตัดสินใจจะถูกปรับให้ตรงกับตัวชี้วัดเชิงปริมาณมากขึ้น แม้จะยังมีการใช้ดุลยพินิจอยู่ แต่มันจะอยู่ภายใต้พารามิเตอร์ที่ถูกกำหนดไว้แล้วโดยการออกแบบระบบ

การออกแบบทางการเมือง (Political design)

ยังไม่เป็นที่แน่ชัดว่าโมเดลนี้จะมีความยั่งยืนเพียงใด ระบบพยากรณ์ทำหน้าที่ได้ดีเยี่ยมภายใต้ขอบเขตของ "สิ่งที่เคยรู้จัก" โดยการขยายรูปแบบในอดีตไปสู่อนาคต แต่ประวัติศาสตร์มักมีจุดแตกหักพอๆ กับความต่อเนื่อง วิกฤตการณ์ทางการเงินมักหลบหลีกโมเดลพยากรณ์ และการเปลี่ยนผ่านทางเทคโนโลยีอาจท้าทายกรอบการทำงานเดิมที่มีอยู่

ยุคสมัยแห่ง AI จะไม่ได้ถูกนิยามด้วยการค้นพบที่ยิ่งใหญ่เพียงครั้งเดียว, คะแนนทดสอบมาตรฐาน หรือผู้นำชั่วคราวในด้านประสิทธิภาพของโมเดล แต่มันจะถูกกำหนดโดยวิธีที่แต่ละสังคมเลือกที่จะฝัง "ปัญญา" นี้ลงในสถาบัน, เศรษฐกิจ และชีวิตประจำวันของตน และสิ่งที่ทางเลือกเหล่านั้นเปิดเผยออกมาเกี่ยวกับลำดับความสำคัญทางการเมืองที่ลึกที่สุดของพวกเขา

บางประเทศจะปฏิบัติกับ AI ในฐานะ "เครื่องขยายอำนาจของตลาด", นวัตกรรม และเจตจำนงส่วนบุคคล โดยปล่อยให้บริษัทเอกชนและการแข่งขันอย่างเสรีเป็นตัวขับเคลื่อนความก้าวหน้า และลดการบงการจากศูนย์กลางให้เหลือน้อยที่สุด

ในขณะที่ประเทศอื่นๆ อย่างจีน จะโอบรับ AI ในฐานะเครื่องมืออันทรงพลังในการประสานงาน, การบริหารความเสี่ยง และการเสริมสร้างขีดความสามารถของรัฐ จีนจะผนวก AI เข้าไปอย่างจริงจังเพื่อปรับปรุงอุตสาหกรรม, จัดการบริการสาธารณะ, รับประกันความมั่นคงทางสังคม และส่งเสริมเอกราชของชาติผ่านยุทธศาสตร์ที่วางแผนไว้ เช่น ความคิดริเริ่ม "AI+" และแผนระยะยาวที่มุ่งเน้นการใช้งานอย่างกว้างขวางในภาคการผลิต, บริการ, การบริหารจัดการเมือง และอื่นๆ

 การแข่งขันที่แท้จริงจึงไม่ได้อยู่ที่ว่าใครจะสร้างระบบที่ก้าวหน้าที่สุดได้ชั่วคราว แต่อยู่ที่ว่าโมเดลใดจะสามารถส่งมอบผลลัพธ์ที่ยั่งยืนและแบ่งปันประโยชน์เพื่อความเป็นอยู่ที่ดีของมนุษย์ได้กว้างขวางที่สุดในท้ายที่สุด

AI ทำหน้าที่เป็นเสมือนกระจกเงาที่สะท้อนให้เห็นว่า อารยธรรมต่างๆ นิยามความก้าวหน้าอย่างไร, ให้คุณค่ากับความกินดีอยู่ดีของส่วนรวมอย่างไร และวาดภาพบทบาทที่เหมาะสมของรัฐบาลในการจัดการความมั่นคง

---

IMCT NEWS

ที่มา https://asiatimes.com/2026/02/china-building-a-different-ai-future-than-the-west/