รัสเซียเสนอเส้นทางรถไฟส่งน้ำมันตรงถึงอินเดีย ผ่านเอเชียกลาง-ใต้ เพิ่มทางเลือกความมั่นคงพลังงานเลี่ยงช่องแคบฮอร์มุซ

21-8-2026

   สำนักข่าว SCMP รายงานว่า ประเทศรัสเซีย (Russia) กำลังแสวงหาแนวทางแก้ไขปัญหาที่กลายเป็นประเด็นสำคัญซึ่งประเทศอินเดีย (India) ไม่สามารถมองข้ามได้อีกต่อไป นั่นคือ การรักษาการไหลเวียนของน้ำมันและสินค้าทางยุทธศาสตร์อื่นๆ ให้ดำเนินไปได้อย่างต่อเนื่อง ในยามที่มาตรการคว่ำบาตร ภาวะสงคราม และจุดยุทธศาสตร์คุมการจราจรทางทะเล (Chokepoints) กำลังคุกคามเส้นทางขนส่งพลังงานที่หนาแน่นที่สุดของโลก

  ข้อเสนอของทางการกรุงมอสโก (Moscow) ในการก่อสร้างเส้นทางรถไฟสายตรงเชื่อมต่อสู่ประเทศอินเดีย (India) ตัดผ่านภูมิภาคเอเชียกลาง (Central Asia) และเอเชียใต้ (South Asia) ยังคงอยู่ในขั้นตอนการสำรวจเบื้องต้น ทว่าบรรดานักวิเคราะห์ประเมินว่า ความเคลื่อนไหวดังกล่าวสะท้อนให้เห็นถึงการเร่งรัดของบรรดามหาอำนาจ ในการสร้างระเบียงการค้า (Trade corridors) แห่งใหม่ เพื่อให้อยู่นอกเหนือขอบเขตการเข้าถึงของช่องแคบฮอร์มุซ (Strait of Hormuz) ช่องแคบบอสฟอรัส (Bosphorus) ตลอดจนแรงกดดันจากกลุ่มประเทศตะวันตก

  แนวคิดดังกล่าวได้รับการจุดประกายขึ้นโดย นายมารัต คุสนุลลิน (Marat Khusnullin) รองนายกรัฐมนตรีแห่งประเทศรัสเซีย (Russia) ผ่านถ้อยแถลงที่ได้รับการเผยแพร่โดยสำนักข่าวทาสส์ (TASS) ของรัฐบาลรัสเซีย เมื่อวันที่ 6 สิงหาคมที่ผ่านมา ในระหว่างการหารือเกี่ยวกับความจำเป็นในการขยายทางเลือกด้านการขนส่งของประเทศรัสเซีย (Russia) และการจัดหางบประมาณระยะยาวสำหรับโครงสร้างพื้นฐาน

  นายมารัต คุสนุลลิน (Marat Khusnullin) ระบุว่า เส้นทางรถไฟมุ่งหน้าสู่มหาสมุทรอินเดีย (Indian Ocean) "ควรรวมอยู่ในทางเลือกที่ได้รับการสำรวจด้วยเช่นกัน" พร้อมออกเตือนว่า ความเสี่ยงรอบช่องแคบบอสฟอรัสและช่องแคบฮอร์มุซ อาจทำให้จำเป็นต้องหาเส้นทางทางเลือกผ่านประเทศเติร์กเมนิสถาน (Turkmenistan) ประเทศอิหร่าน (Iran) ประเทศอัฟกานิสถาน (Afghanistan) และประเทศปากีสถาน (Pakistan)

  "ทางเลือกใดก็ตามที่ช่วยเปิดทางไปสู่ประเทศอินเดีย (India) ถือเป็นสิ่งที่เรายอมรับได้ทั้งสิ้น" เขากล่าว

  สำหรับประเทศอินเดีย (India) ซึ่งต้องนำเข้าน้ำมันดิบเกือบคิดเป็นร้อยละ 90 ของปริมาณการใช้งานทั้งหมด และได้ก้าวขึ้นมาเป็นหนึ่งในผู้ซื้อน้ำมันดิบรายใหญ่ที่สุดของประเทศรัสเซีย (Russia) นับตั้งแต่กรุงมอสโกเปิดฉากบุกรุกประเทศยูเครน (Ukraine) ข้อเสนอดังกล่าวอาจไม่ใช่แนวทางแก้ปัญหาเฉพาะหน้าในทันที แต่นับเป็นสัญญาณชี้ชัดว่าความมั่นคงทางพลังงานกำลังถูกเขียนขึ้นใหม่ภายใต้บริบทของความขัดแย้ง

  การพึ่งพาน้ำมันดิบจากประเทศรัสเซีย (Russia) ของประเทศอินเดีย (India) พุ่งสูงขึ้นทำสถิติใหม่ในเดือนกรกฎาคมที่ผ่านมา โดยปริมาณการขนส่งจากประเทศรัสเซียคิดเป็นสัดส่วนสูงถึงร้อยละ 50.83 ของการนำเข้ารวมทั้งหมดของประเทศผู้ซื้อและผู้บริโภคน้ำมันรายใหญ่อันดับสามของโลกแห่งนี้ หรือคิดเป็นปริมาณ 2.47 ล้านบาร์เรลต่อวัน ตามรายงานของสำนักข่าวรอยเตอร์ (Reuters) เมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมาโดยอ้างอิงข้อมูลทางการค้า

  การกระจุกตัวของอุปทานดังกล่าวส่งผลให้ประเทศรัสเซีย (Russia) กลายเป็นกันชนทางยุทธศาสตร์ที่สำคัญสำหรับประเทศอินเดีย (India) ช่วยให้ทางการนิวเดลี (New Delhi) ได้รับน้ำมันดิบในราคาปรับลดพิเศษ และมีพื้นที่ทางการทูตในการต้านทานแรงกดดันจากชาติตะวันตก ทว่าขณะเดียวกันก็เปิดเผยให้เห็นถึงข้อจำกัดของการพึ่งพาผู้จัดหาหรือเส้นทางขนส่งเพียงรายเดียวหนักเกินไป

  "เหตุการณ์ในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา ได้เพิ่มน้ำหนักความสำคัญของการมีเส้นทางขนส่งที่หลากหลายอย่างชัดเจน ประเทศอินเดีย (India) ต้องรับมือกับการชะงักงันของการไหลเวียนน้ำมันในบริเวณอ่าวเปอร์เซียผ่านช่องแคบฮอร์มุซ ขณะเดียวกัน การโจมตีของประเทศยูเครน (Ukraine) เข้าใส่โครงสร้างพื้นฐานทางพลังงานของประเทศรัสเซีย ก็ได้สร้างความไม่แน่นอนอีกชั้นหนึ่งต่ออุปทานจากรัสเซีย" นางสาวปรียา วาเลีย (Priya Walia) รองประธานฝ่ายตลาดสินค้าโภคภัณฑ์น้ำมัน แห่ง Rystad Energy กล่าวเปิดเผยผ่านความเห็นลายลักษณ์อักษรแก่ This Week in Asia

  "ฉันมองว่าโครงการนี้เป็นเส้นทางการกระจายความเสี่ยงเชิงยุทธศาสตร์ มากกว่าที่จะเป็นแนวทางแก้ปัญหาความสมดุลด้านอุปทานน้ำมันดิบของอินเดีย" นางสาวปรียา วาเลีย (Priya Walia) กล่าวเสริม

  อนึ่ง ประเทศรัสเซีย (Russia) เคยมีสัดส่วนการส่งออกน้ำมันดิบมายังประเทศอินเดีย (India) คิดเป็นสัดส่วนน้อยกว่าร้อยละ 3 ก่อนปี 2022 ก่อนที่จะเริ่มยื่นข้อเสนอขายในราคาปรับลดพิเศษภายหลังเปิดฉากสงครามกับประเทศยูเครน (Ukraine)

  ภัยคุกคามจากการบังคับใช้มาตรการคว่ำบาตรของประเทศสหรัฐฯ (US) เคยส่งผลให้โรงกลั่นของประเทศอินเดีย (India) ปรับลดการสั่งซื้อจากประเทศรัสเซีย (Russia) ลงในช่วงต้นปีนี้ ทว่าเหตุการณ์ชะงักงันของอุปทานจากภูมิภาคตะวันออกกลาง อันเนื่องมาจากการเปิดฉากสงครามระหว่างประเทศสหรัฐฯ (US) และประเทศอิหร่าน (Iran) เมื่อช่วงปลายเดือนกุมภาพันธ์ที่ผ่านมา ได้กลายเป็นปัจจัยผลักดันให้ประเทศอินเดียกลับมาระดมนำเข้าน้ำมันจากรัสเซียระลอกใหม่อีกครั้ง

  ทั้งนี้ ทั้งประเทศจีน (China) และประเทศอินเดีย (India) ต่างเป็นหนึ่งในผู้ซื้อน้ำมันดิบรายใหญ่ที่สุดของประเทศรัสเซีย (Russia)

   "ตรรกะเบื้องหลังข้อเสนอของประเทศรัสเซีย (Russia) ถือเป็นเรื่องที่เข้าใจได้ ทว่าตัวข้อเสนอเองยังคงอยู่ในระดับเบื้องต้นอย่างมาก รัสเซียได้พูดถึงเส้นทางที่เป็นไปได้ผ่านประเทศเติร์กเมนิสถาน (Turkmenistan) ประเทศอิหร่าน (Iran) ประเทศอัฟกานิสถาน (Afghanistan) และประเทศปากีสถาน  (Pakistan) โดยที่ยังไม่ได้มีการแสดงรายละเอียดเกี่ยวกับแนวเส้นทาง ขีดความสามารถในการขนส่ง ต้นทุน หรือตารางเวลาการก่อสร้างที่ชัดเจน" นางสาวปรียา วาเลีย (Priya Walia) กล่าว

   เธอกล่าวเสริมว่า ยังไม่มีสัญญาณบ่งชี้ในขณะนี้ว่า เส้นทางดังกล่าวจะถูกสร้างขึ้นเพื่อเป็นระเบียงขนส่งน้ำมันดิบโดยเฉพาะ

  ปัจจุบัน การนำเข้าน้ำมันดิบรวมทุกประเทศของประเทศอินเดีย (India) อยู่ที่ระดับประมาณ 5.0 ล้านบาร์เรลต่อวัน ขณะที่การนำเข้าจากประเทศรัสเซีย (Russia) เคยพุ่งขึ้นแตะระดับสูงสุดที่ประมาณ 2.5 ล้านถึง 2.8 ล้านบาร์เรลต่อวัน ตามข้อมูลจากผู้บริหารการค้า

  นางสาวปรียา วาเลีย (Priya Walia) วิเคราะห์ว่า เรือขนส่งน้ำมันและท่อส่งน้ำมันถูกออกแบบมาเพื่อเคลื่อนย้ายน้ำมันในปริมาณมหาศาล ขณะที่ "ทางรถไฟมีความเหมาะสมมากกว่าในการทำหน้าที่เป็นแหล่งเสริมความยืดหยุ่น" มากกว่าที่จะเข้ามาทดแทนการขนส่งน้ำมันดิบทางเรือ

   "ดังนั้น ฉันจึงเรียกข้อเสนอนี้ว่าเป็นตัวเลือกที่มีประโยชน์ แต่ยังไม่ใช่ 'ตัวแปรเปลี่ยนเกม' (Game changer) สำหรับดุลน้ำมันดิบของอินเดีย อย่างน้อยก็ในระยะนี้ ข้อสรุปที่เฉพาะเจาะจงยิ่งขึ้นจะสามารถประเมินได้ เมื่อโครงการมีความคืบหน้าจากขั้นตอนการหารือเบื้องต้นไปสู่ขั้นตอนการอนุมัติอย่างเป็นทางการ" เธอกล่าว

  ทางการกรุงนิวเดลีได้แสดงออกอย่างเปิดเผยและเด็ดขาดซ้ำแล้วซ้ำเล่า ถึงการรักษาเอกราชเชิงยุทธศาสตร์ (Strategic autonomy) เกี่ยวกับการตัดสินใจซื้อน้ำมันจากประเทศรัสเซีย (Russia) อย่างไรก็ตาม ความขัดแย้งที่กำลังดำเนินอยู่และการปิดล้อมทางเรือในภูมิภาคตะวันออกกลาง ได้ส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อการนำเข้าน้ำมันและก๊าซของประเทศอินเดีย (India) ซึ่งผลักดันให้ต้นทุนพุ่งสูงขึ้นและขยายมูลค่าการขาดดุลการค้าให้กว้างขึ้น

  "น้ำมันดิบของรัสเซียให้หลักประกันทางยุทธศาสตร์ในการลดการพึ่งพาช่องแคบฮอร์มุซโดยตรง มากกว่าที่จะเป็นคำตอบเบ็ดเสร็จต่อความเสี่ยงในช่องแคบฮอร์มุซ เส้นทางรถไฟที่เสนอขึ้นมาอาจช่วยเพิ่มตัวเลือกให้อีกชั้นหนึ่ง แต่เมื่อพิจารณาจากขนาดยอดการบริโภคน้ำมันมหาศาลของอินเดีย ฉันยังคงมองว่ามันเป็นเพียงเส้นทางเสริมเท่านั้น" นางสาวปรียา วาเลีย (Priya Walia) กล่าว

  ทั้งนี้ ประเทศอินเดีย (India) และประเทศรัสเซีย (Russia) มีสายสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้นและยาวนานย้อนกลับไปตั้งแต่ยุคสหภาพโซเวียต (Soviet Union)

  กระนั้นก็ตาม นางสาวปรียา วาเลีย (Priya Walia) ได้เตือนว่า ประเทศอินเดีย (India) คงไม่ปรารถนาที่จะเปลี่ยนจากการพึ่งพาภูมิภาคตะวันออกกลางและการไหลเวียนของน้ำมันผ่านช่องแคบฮอร์มุซ ไปสู่การพึ่งพาแหล่งจัดหาเพียงแห่งเดียวอื่นแทน เธออ้างถึง "ความเสี่ยงทางภูมิรัฐศาสตร์และโลจิสติกส์" ที่ทางการกรุงมอสโกกำลังเผชิญจากความขัดแย้งในประเทศยูเครน (Ukraine) อาทิ การโจมตีเข้าใส่โครงสร้างพื้นฐานพลังงานของรัสเซียอย่างต่อเนื่อง ซึ่งเพิ่ม "ความไม่แน่นอนอีกชั้นหนึ่งต่ออุปทานของรัสเซีย"

  ทว่าความขัดแย้งดังกล่าวยังได้สร้างความร่วมมือในมิติที่ไม่คาดคิดระหว่างประเทศรัสเซีย (Russia) และประเทศอินเดีย (India) โดยเมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา ประเทศรัสเซีย (Russia) ได้รับส่งมอบน้ำมันเบนซินเที่ยวเรือแรกจากประเทศอินเดีย (India) เพื่อนำไปชดเชยสภาวะขาดแคลนน้ำมันเชื้อเพลิงภายในประเทศ อันเกิดจากเหตุการณ์โดรนของประเทศยูเครน (Ukraine) พุ่งเป้าโจมตีโรงกลั่นน้ำมัน ตามรายงานของสำนักข่าวบลูมเบิร์ก (Bloomberg) เมื่อวันพุธที่ผ่านมาโดยอ้างอิงข้อมูลการติดตามเรือ

   อย่างไรก็ดี การสั่งซื้อน้ำมันรัสเซียของประเทศอินเดีย (India) ในระยะใกล้ยังคงเผชิญกับความไม่แน่นอน หลังจากที่วุฒิสภาแห่งประเทศสหรัฐฯ (US Senate) ได้ผ่านร่างกฎหมายที่จะเปิดทางให้สามารถจัดเก็บภาษีศุลกากรในอัตราสูงถึงร้อยละ 100 ต่อสินค้านำเข้าจากประเทศผู้ซื้อน้ำมันดิบหรือก๊าซธรรมชาติรายใหญ่ที่สุด 5 อันดับแรกของรัสเซีย ซึ่งรวมถึงประเทศจีน (China) และประเทศอินเดีย (India) ทั้งนี้ ร่างกฎหมายดังกล่าวยังไม่ได้มีผลบังคับใช้เป็นกฎหมาย เนื่องจากยังต้องผ่านการพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎรและได้รับการลงนามจากประธานาธิบดีเสียก่อน

  นายอุได จันทร (Uday Chandra) รองศาสตราจารย์ด้านรัฐศาสตร์ แห่ง Ashoka University กล่าวว่า มาตรการภาษีนำเข้าของประเทศสหรัฐฯ (US) ที่อาจสูงถึงร้อยละ 100 อาจกลายเป็นปัจจัยยับยั้งการซื้อน้ำมันรัสเซียของประเทศอินเดียและประเทศอื่นๆ

  "อย่างไรก็ดี ตรรกะของโครงการรถไฟสายนี้ขยายขอบเขตไปไกลกว่าเรื่องน้ำมัน" เขากล่าว "ย้อนศรกันก็คือ ยิ่งขู่ด้วยมาตรการคว่ำบาตรและการชะงักงันทางทะเลมากเท่าไร ก็ยิ่งกลายเป็นแรงจูงใจที่แข็งแกร่งขึ้นสำหรับประเทศรัสเซีย (Russia) ประเทศอินเดีย (India) ประเทศจีน (China) ประเทศอิหร่าน (Iran) และกลุ่มประเทศในเอเชียกลาง ในการร่วมกันสร้างเครือข่ายการขนส่งและการชำระเงินทางเลือก เพื่อลดการพึ่งพาและเปิดรับความเสี่ยงจากชาติตะวันตก"

  นายอุได จันทร (Uday Chandra) กล่าวสรุปว่า เส้นทางรถไฟเชื่อมต่อระหว่างประเทศรัสเซีย (Russia) และประเทศอินเดีย (India) จะมีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์อย่างมาก เนื่องจากจะช่วยมอบสิ่งที่ทางการกรุงนิวเดลี (New Delhi) กำลังขาดแคลนในปัจจุบัน นั่นคือ การเชื่อมต่อโดยตรงสู่ทวีปยูเรเซีย (Eurasia)

  ข้อเสนอทางรถไฟดังกล่าวยังเป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการทางภูมิรัฐศาสตร์ในภาพรวมของการแตกขั้ว (Fragmentation) "ซึ่งส่งผลให้เกิดการท้าทายและกะเทาะโครงสร้างพื้นฐานเดี่ยวของระบบโลกาภิวัตน์ที่มีประเทศสหรัฐฯ (US) เป็นผู้นำในยุคก่อนหน้า" นายอุได จันทร (Uday Chandra) กล่าว

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.scmp.com/week-asia/economics/article/3364323/will-russias-plan-overland-oil-route-be-game-changer-indias-energy-security?module=top_story&pgtype=homepage