EU เตรียมคว่ำบาตรรัสเซียรอบที่ 18 ตัดธนาคารรัสเซีย 20 แห่งออกจาก SWIFT

25-5-2025

    Bloomberg รายงานว่า สหภาพยุโรปกำลังพิจารณาแพ็กเกจมาตรการคว่ำบาตรรัสเซียรอบใหม่ที่มีขอบเขตกว้างขวาง โดยรวมถึงการตัดธนาคารมากกว่า 20 แห่งออกจากระบบการชำระเงินระหว่างประเทศ SWIFT การลดเพดานราคาน้ำมันรัสเซีย และการห้ามใช้ท่อส่งก๊าซธรรมชาติ Nord Stream เพื่อเพิ่มแรงกดดันต่อมอสโกให้ยุติสงครามในยูเครน

คณะกรรมาธิการยุโรปกำลังปรึกษาหารือกับประเทศสมาชิกเกี่ยวกับแผนการดังกล่าว ตามแหล่งข่าวที่มีความรู้เรื่องนี้ อย่างไรก็ตาม ยังไม่มีการตัดสินใจเกี่ยวกับกำหนดเวลาการใช้ข้อจำกัดที่อาจเกิดขึ้น แหล่งข่าวซึ่งขอไม่เปิดเผยชื่อเพื่อหารือการประชุมส่วนตัวระบุว่า มาตรการคว่ำบาตรของสหภาพยุโรปต้องการการสนับสนุนจากประเทศสมาชิกทุกประเทศ และอาจมีการเปลี่ยนแปลงก่อนการเสนอและรับรองอย่างเป็นทางการ

**ขอบเขตและรายละเอียดของมาตรการคว่ำบาตร**

สหภาพยุโรปกำลังชั่งน้ำหนักการห้ามทำธุรกรรมเพิ่มเติมกับธนาคารประมาณสองโหล รวมถึงข้อจำกัดทางการค้าใหม่มูลค่าประมาณ 2.5 พันล้านยูโร หรือเทียบเท่า 2.84 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ การดำเนินการนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อจำกัดรายได้ของรัสเซียและลดความสามารถในการเข้าถึงเทคโนโลยีที่จำเป็นสำหรับการผลิตอาวุธ

ส่วนหนึ่งของแพ็กเกจที่อยู่ระหว่างการหารือ ฝ่ายบริหารของสหภาพยุโรปวางแผนเสนอการลดเพดานราคาน้ำมันของกลุ่ม G7 ลงเหลือประมาณ 45 ดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อบาร์เรล การเคลื่อนไหวนี้อาจต้องการการสนับสนุนจากสหรัฐอเมริกา เนื่องจากเกณฑ์ราคาปัจจุบันซึ่งห้ามผู้ให้บริการ G7 ขนส่งและจัดการน้ำมันดิบที่ขายเหนือเพดานกำหนดไว้ที่ 60 ดอลลาร์สหรัฐฯ รัฐมนตรีการคลัง G7 ไม่สามารถบรรลุข้อตกลงให้ลดเพดานราคาในการประชุมที่เมืองแบนฟฟ์ ประเทศแคนาดา เมื่อสัปดาห์นี้

**บริบททางการเมืองและความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์**

การหารือเหล่านี้เกิดขึ้นในขณะที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์แห่งสหรัฐอเมริกาเรียกร้องให้มอสโกและเคียฟเจรจาโดยตรงเกี่ยวกับข้อตกลงหยุดยิงและสันติภาพ ทรัมป์ยังคงระมัดระวังในการกำหนดมาตรการคว่ำบาตรใหม่ต่อรัสเซีย แม้จะมีการขู่ดำเนินการดังกล่าวหลายครั้ง ขณะที่มาตรการคว่ำบาตรที่ประกาศใช้ภายใต้ประธานาธิบดีโจ ไบเดนยังคงมีผลบังคับใช้

แผนการคว่ำบาตรท่อส่งก๊าซ Nord Stream ของสหภาพยุโรปได้รับการสนับสนุนจากเยอรมนีแล้ว นายกรัฐมนตรีฟรีดริช เมิร์ซแห่งเยอรมนีแสดงการสนับสนุนข้อเสนอของคณะกรรมาธิการในการเริ่มดำเนินมาตรการยุโรปต่อท่อส่งก๊าซ Nord Stream 2 เมื่อสัปดาห์ที่แล้วที่กรุงโรม ความหวังสำคัญคือมาตรการคว่ำบาตรอาจช่วยบรรเทาการอภิปรายภายในประเทศเกี่ยวกับการฟื้นฟูโครงการดังกล่าว

**ผลกระทบต่อโครงสร้างพื้นฐานพลังงาน**

ข่าวลือเกี่ยวกับการฟื้นฟูโครงการท่อส่งก๊าซมีความเข้มข้นมากขึ้น เนื่องจากทรัมป์ผลักดันบทบาทผู้ไกล่เกลี่ยสันติภาพระหว่างรัสเซียและยูเครน แม้จะไม่มีการห้ามอย่างเป็นทางการ การเปิดใช้งาน Nord Stream 2 ซึ่งสร้างแล้วแต่ไม่เคยได้รับการรับรองจากเยอรมนี และได้รับความเสียหายบางส่วนจากการระเบิดในปี 2022 ไม่น่าจะเกิดขึ้นในอนาคตอันใกล้

มาตรการคว่ำบาตรจะเสริมสร้างจุดยืนของยุโรปที่ไม่ต้องการการกลับมาของการส่งก๊าซผ่านท่อรัสเซียอย่างมีนัยสำคัญ การห้ามดังกล่าวจะปกป้องเบอร์ลินจากการต้องรับมือกับแรงกดดันใดๆ จากสหรัฐอเมริกาหรือรัสเซีย สหภาพยุโรปยังวางแผนเลิกใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลรัสเซียภายในสิ้นปี 2027

**การขยายขอบเขตการคว่ำบาตร**

สหภาพยุโรปกำลังมองหาการขยายการคว่ำบาตรต่อกองเรือเงาของรัสเซียที่ใช้ขนส่งน้ำมัน และพิจารณาข้อจำกัดเพิ่มเติมต่อสถาบันการเงินที่ถูกมองว่าสนับสนุนความพยายามทำสงครามของมอสโก รวมถึงกองทุนการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศของรัสเซีย

สหภาพยุโรปต้องการรวมเงื่อนไขในแพ็กเกจการคว่ำบาตรรอบต่อไป ซึ่งจะเป็นแพ็กเกจที่ 18 นับตั้งแต่รัสเซียเริ่มการบุกรุกยูเครนเต็มรูปแบบในปี 2022 เพื่อปกป้องบริษัทยุโรปจากการอนุญาโตตุลาการภายใต้สนธิสัญญาการลงทุนทวิภาคี

แพ็กเกจมาตรการคว่ำบาตรรอบใหม่นี้สะท้อนถึงความมุ่งมั่นของสหภาพยุโรปในการรักษาแรงกดดันทางเศรษฐกิจต่อรัสเซีย ขณะเดียวกันก็พยายามปกป้องผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของตนเองและลดการพึ่งพาพลังงานรัสเซีย ความสำเร็จของมาตรการเหล่านี้จะขึ้นอยู่กับการประสานงานระหว่างประเทศสมาชิกและการสนับสนุนจากพันธมิตรระหว่างประเทศ โดยเฉพาะสหรัฐอเมริกา

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.bloomberg.com/news/articles/2025-05-24/eu-weighs-cutting-20-banks-from-swift-in-new-russia-sanctions?utm_source=website&utm_medium=share&utm_campaign=copy