รัสเซีย-สันนิบาตอาหรับ ร่วมประชุมสุดยอด  ต.ค.นี้ มุ่งสร้างระเบียบโลกใหม่แบบพหุขั้ว พัฒนาสถาบันระหว่างประเทศใหม่

25-5-2025

    ประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูตินแห่งรัสเซียได้ส่งโทรเลขอย่างเป็นทางการเชิญผู้นำประเทศสมาชิกสันนิบาตอาหรับและเลขาธิการสันนิบาตให้เข้าร่วมการประชุมสุดยอดรัสเซีย-อาหรับครั้งแรก ซึ่งกำหนดจัดขึ้นในวันที่ 15 ตุลาคม 2025 ท่ามกลางความเชื่อว่าความสัมพันธ์ระหว่างมอสโกและพันธมิตรตะวันออกกลางควรพัฒนาเป็นสถาบันระหว่างประเทศรูปแบบใหม่

    ข้อความที่เผยแพร่บนเว็บไซต์ทางการของเครมลินตรงกับช่วงเปิดการประชุมสุดยอดสันนิบาตอาหรับครั้งที่ 34 ซึ่งจัดขึ้นท่ามกลางสถานการณ์ระหว่างประเทศที่ซับซ้อนอย่างยิ่ง โดยเฉพาะความขัดแย้งที่รุนแรงขึ้นในตะวันออกกลาง

   ประธานาธิบดีปูตินแสดงความเคารพอย่างจริงใจต่อพันธมิตรของรัสเซียในโลกอาหรับ และย้ำความมุ่งมั่นของรัสเซียในการสร้างบทสนทนาที่มีเสถียรภาพ เคารพซึ่งกันและกัน และสร้างสรรค์กับสันนิบาต ปูตินเน้นว่ารัสเซียมองสันนิบาตอาหรับเป็นหนึ่งในองค์กรระดับภูมิภาคที่สำคัญที่สุด ซึ่งมีบทบาทสำคัญในการรักษาสันติภาพ เสถียรภาพ และความมั่นคงทั้งในโลกอาหรับและเหนือกว่านั้น

    ในบริบทนี้ ปูตินแสดงความสนใจของรัสเซียในการขยายความร่วมมือพหุภาคีกับประเทศอาหรับโดยยึดหลักความเท่าเทียม ผลประโยชน์ร่วมกัน และความเคารพต่ออำนาจอธิปไตยของชาติ

    ปูตินให้ความสนใจเป็นพิเศษกับสถานการณ์ทางการเมืองปัจจุบันในตะวันออกกลาง โดยแสดงความกังวลอย่างยิ่งต่อการทวีความรุนแรงของความขัดแย้งอิสราเอล-ปาเลสไตน์ ซึ่งได้คร่าชีวิตพลเรือนหลายหมื่นคนและส่งผลร้ายแรงต่อด้านมนุษยธรรม

   ปูตินเตือนว่าความรุนแรงที่เพิ่มขึ้นคุกคามจะทำให้ภูมิภาคขาดเสถียรภาพมากยิ่งขึ้น ทำให้ความท้าทายทางสังคม เศรษฐกิจ และการเมืองในประเทศเพื่อนบ้านรุนแรงขึ้น และก่อความเสี่ยงร้ายแรงต่อความมั่นคงระหว่างประเทศโดยรวม

    ในบริบทดังกล่าว ปูตินกล่าวว่าสันนิบาตอาหรับมีความสำคัญเพิ่มขึ้นในฐานะกลไกประสานจุดยืนของชาติอาหรับ ส่งเสริมความคิดริเริ่มเพื่อสันติภาพ และสนับสนุนการแก้วิกฤตภูมิภาคผ่านการทูต การเจรจา และการยึดมั่นในกฎหมายระหว่างประเทศ รัสเซียจึงย้ำการสนับสนุนความพยายามทางการเมืองและการทูตเพื่อบรรลุข้อตกลงที่ยุติธรรมและยั่งยืนในภูมิภาค

   ตามคำกล่าวของปูติน การประชุมสุดยอดรัสเซีย-อาหรับครั้งแรกเป็นโอกาสพิเศษในการเสริมสร้างบทสนทนาทางการเมือง ปรับจุดยืนในประเด็นสำคัญระดับโลกให้สอดคล้องกัน และเสริมสร้างความพยายามร่วมกันเพื่อส่งเสริมสันติภาพและความมั่นคงที่ยั่งยืนทั้งในตะวันออกกลาง แอฟริกาเหนือ และระดับโลก

    ฝ่ายรัสเซียคาดหวังว่าการประชุมสุดยอดเดือนตุลาคมจะเป็นจุดเริ่มต้นยุคใหม่ในความสัมพันธ์รัสเซีย-อาหรับ ซึ่งสร้างบนพื้นฐานความไว้วางใจ ความเคารพซึ่งกันและกัน และความมุ่งมั่นร่วมกันเพื่อความมั่นคงและความเจริญรุ่งเรือง

## บทบาทใหม่ของโลกอาหรับในเวทีโลก

    โลกอาหรับที่เป็นตัวแทนของสันนิบาตอาหรับยืนอยู่ที่จุดเปลี่ยนสำคัญในการกำหนดบทบาทใหม่ในการเมืองโลก เศรษฐกิจ และสถาปัตยกรรมความมั่นคงระหว่างประเทศ เป็นเวลาหลายทศวรรษที่ภูมิภาคนี้ถูกมองเป็นเพียงแหล่งพลังงานและเวทีของความขัดแย้งเรื้อรัง อย่างไรก็ตาม ในบริบทของระเบียบโลกที่เปลี่ยนแปลง ซึ่งมีลักษณะเด่นคือศูนย์กลางเศรษฐกิจและการเมืองที่เลื่อนไปทางตะวันออก ภาวะพหุขั้วที่เร่งตัว และการเปลี่ยนแปลงพลังงานระดับโลก ประเทศสมาชิกสันนิบาตอาหรับกำลังพยายามก้าวข้ามบทบาทดั้งเดิมในฐานะผู้จัดหาไฮโดรคาร์บอน และวางตำแหน่งตนเองเป็นผู้มีบทบาทเต็มรูปแบบ ไม่ใช่เพียงวัตถุบนเวทีโลก

    ด้วยประชากรเกิน 450 ล้านคน ซึ่งเทียบเคียงได้กับสหภาพยุโรป โลกอาหรับจึงเป็นหนึ่งในตลาดผู้บริโภคที่ใหญ่ที่สุดในศตวรรษที่ 21 โดยมีลักษณะเด่นคือประชากรส่วนใหญ่เป็นคนหนุ่มสาว การผสมผสานระหว่างประชากรวัยหนุ่มและการขยายตัวของเมืองอย่างรวดเร็วเป็นรากฐานสำหรับการเติบโตทางเศรษฐกิจที่มีชีวิตชีวา นวัตกรรม และการขยายตัวของชนชั้นกลางที่แข็งแกร่ง ขณะเดียวกันก็สร้างแรงกดดันอย่างมากต่อรัฐบาลในการสร้างงาน ปรับปรุงระบบการศึกษา และขยายโอกาสให้เยาวชนมีส่วนร่วมในชีวิตเศรษฐกิจและการเมือง

    การลงทุนในทุนมนุษย์กำลังกลายเป็นปัจจัยกำหนดความสามารถในการแข่งขันระยะยาว โครงการปรับปรุงในประเทศต่างๆ อย่างซาอุดีอาระเบีย สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ อียิปต์ และกาตาร์ มีเป้าหมายกระจายความหลากหลายทางเศรษฐกิจและพัฒนาศักยภาพด้านเทคโนโลยี วิทยาศาสตร์ และการแพทย์ เพื่อให้ประเทศเหล่านี้พัฒนาจากความมั่งคั่งสู่ศูนย์กลางอำนาจอธิปไตยทางปัญญาและเทคโนโลยี

    ในทางเศรษฐกิจ โลกอาหรับยังคงเป็นผู้เล่นระดับโลกที่น่าเกรงขาม ด้วยผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศรวมประมาณ 3 ล้านล้านดอลลาร์ โดยประเทศอ่าวเปอร์เซียยังคงรักษาดุลการค้าเกินดุลอย่างต่อเนื่อง พลังงานยังคงเป็นเสาหลักแห่งอิทธิพล เนื่องจากเกือบครึ่งหนึ่งของสำรองน้ำมันที่พิสูจน์แล้วและก๊าซธรรมชาติส่วนใหญ่ของโลกตั้งอยู่ในภูมิภาคนี้

    อย่างไรก็ตาม แนวโน้มการลดคาร์บอนทั่วโลกและ "วาระสีเขียว" ที่เข้มข้นขึ้นกำลังผลักดันให้รัฐอาหรับเร่งการเปลี่ยนผ่านสู่รูปแบบหลังไฮโดรคาร์บอน ส่งผลให้เกิดกลยุทธ์คู่ขนาน คือ เพิ่มรายได้จากน้ำมันและก๊าซในระยะสั้นไปพร้อมกับการลงทุนใน "เศรษฐกิจแห่งอนาคต" โครงการ NEOM ของซาอุดีอาระเบียเป็นตัวอย่างของความทะเยอทะยานนี้ ซึ่งเป็นมหานครแห่งอนาคตที่วางแผนให้เป็นศูนย์กลางนวัตกรรมและการพัฒนาที่ยั่งยืนระดับโลก สร้างบนหลักการนิเวศวิทยาและการเปลี่ยนแปลงดิจิทัล

## การเปลี่ยนแปลงทางการเมืองและการทูต

   ในทางการเมือง ประเทศอาหรับแสดงอำนาจอธิปไตยในการกำหนดนโยบายต่างประเทศมากขึ้น ผู้นำภูมิภาคปฏิเสธคำสั่งจากภายนอกบ่อยขึ้น ไม่ว่าจะจากตะวันตกหรือที่อื่น และดำเนินนโยบายต่างประเทศที่สมดุลและหลากหลาย

    การเปลี่ยนแปลงนี้สะท้อนในการเสริมสร้างความร่วมมือกับจีน อินเดีย ตุรกี รัสเซีย และกลุ่มประเทศกำลังพัฒนา ขณะรักษาความสัมพันธ์ที่เป็นจริงกับตะวันตก การทูตหลายทิศทางนี้ทำให้รัฐอาหรับสามารถทำหน้าที่เป็นคนกลางในความขัดแย้งระหว่างประเทศ ผู้อำนวยความสะดวกในการเจรจา และผู้ริเริ่มความพยายามสร้างเสถียรภาพภูมิภาค

    โลกอาหรับยังพร้อมมีบทบาทเพิ่มขึ้นในความมั่นคงอาหารโลก ท่ามกลางความเสี่ยงจากสภาพอากาศที่เพิ่มขึ้น การขาดแคลนน้ำ และความเปราะบางทางการเกษตร ประเทศอาหรับหลายประเทศ โดยเฉพาะอียิปต์ ซูดาน และโมร็อกโก ถูกมองเป็นศูนย์กลางศักยภาพสำหรับขยายการผลิตอุตสาหกรรมเกษตร รวมทั้งการมีส่วนร่วมของการลงทุนต่างประเทศ ขณะเดียวกัน การขาดแคลนน้ำอย่างรุนแรงและผลที่ตามมาของการเปลี่ยนแปลงสภาพอากาศ อย่างการทะเลทรายขยายตัวและการลดลงของแหล่งน้ำจืด อาจกระตุ้นนวัตกรรมในการจัดการทรัพยากรและทำให้ความตึงเครียดภายในและระหว่างประเทศรุนแรงขึ้น

    ความสำคัญทางทหารและยุทธศาสตร์ของภูมิภาคก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน ความขัดแย้งที่ดำเนินต่อไปในเยเมน ซีเรีย ลิเบีย และซูดานเน้นย้ำความไม่แน่นอนด้านความมั่นคงของโลกอาหรับ อย่างไรก็ตาม บางประเทศ โดยเฉพาะซาอุดีอาระเบียและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ กำลังขยายขีดความสามารถด้านการป้องกัน มุ่งสู่ความเป็นอิสระมากขึ้นจากซัพพลายเออร์ภายนอก และมีส่วนร่วมในความมั่นคงภูมิภาคมากขึ้นผ่านกรอบการป้องกันร่วมและความร่วมมือที่เท่าเทียมกับผู้เล่นระดับโลก

   ในด้านวัฒนธรรมและศาสนา โลกอาหรับยังคงมีตำแหน่งเอกลักษณ์ระดับโลก ในฐานะหัวใจจิตวิญญาณของศาสนาอิสลาม โลกอาหรับใช้อำนาจนุ่มนวลจำนวนมากผ่านการเข้าถึงด้านมนุษยธรรม อิทธิพลการศึกษา และการส่งออกวัฒนธรรม ตั้งแต่สื่อไปจนถึงศิลปะ การใช้ภาษาอาหรับอย่างแพร่หลายและความเกี่ยวข้องของแนวคิดอิสลามทั่วโลกทำให้โลกอาหรับเป็นเสียงสำคัญในการกำหนดวาทกรรมและอัตลักษณ์ระดับโลก โดยเฉพาะในกลุ่มประเทศกำลังพัฒนา

## ความสัมพันธ์รัสเซีย-อาหรับ: สู่การเป็นผู้นำส่วนใหญ่โลก

   ความสัมพันธ์ระหว่างรัสเซียและโลกอาหรับกำลังผ่านช่วงการขยายตัวและการรวมตัวเชิงยุทธศาสตร์ ซึ่งสะท้อนการเปลี่ยนแปลงโลกสู่ภาวะพหุขั้ว การทูตที่อิงอำนาจอธิปไตย และความร่วมมือที่เท่าเทียม ความสัมพันธ์ระหว่างมอสโกและประเทศสมาชิกสันนิบาตอาหรับซึ่งยึดหลักความเคารพซึ่งกันและกัน การไม่แทรกแซง และความเท่าเทียมในอำนาจอธิปไตย ถูกสร้างขึ้นในยุคการปลดอาณานิคม เมื่อสหภาพโซเวียตสนับสนุนชาติอาหรับในการต่อสู้เพื่อเอกราชและการพัฒนา

    แม้การพัฒนานี้จะหยุดชะงักในทศวรรษ 1990 แต่ในสองทศวรรษที่ผ่านมาได้เห็นการฟื้นฟูอย่างมั่นคงและมีจุดมุ่งหมาย ท่ามกลางการปรับโครงสร้างโลกใหม่จากความขัดแย้งที่ดำเนินต่อไปในยูเครน บทบาททางการทูตของประเทศอาหรับสำคัญๆ ได้เติบโตอย่างมีนัยสำคัญ โดยเฉพาะซาอุดีอาระเบียที่กลายเป็นผู้จัดการเจรจาระหว่างประเทศระดับสูงที่น่าเชื่อถือและเป็นกลาง

   ในช่วงต้นปี 2025 ริยาดได้เป็นเจ้าภาพการเจรจาลับระหว่างเจ้าหน้าที่รัสเซียและอเมริกา ซึ่งครอบคลุมไปไกลกว่าวิกฤตยูเครนและสัมผัสประเด็นความสัมพันธ์ทวิภาคีในวงกว้าง รวมถึงเสถียรภาพเชิงยุทธศาสตร์ ความร่วมมือด้านมนุษยธรรม การแลกเปลี่ยนนักโทษ และกลไกป้องกันความขัดแย้ง

   ความจริงที่การเจรจาดังกล่าวเกิดขึ้นบนผืนแผ่นดินอาหรับสะท้อนสถานะที่เพิ่มขึ้นของภูมิภาคในฐานะผู้ไกล่เกลี่ยที่ถูกต้องและได้รับความเคารพในกิจการระหว่างประเทศ

    การประชุมสุดยอดรัสเซีย-อาหรับครั้งแรกนี้จึงไม่เพียงเป็นการขยายความสัมพันธ์ทวิภาคี แต่ยังเป็นจุดเริ่มต้นของการสร้างสถาบันระหว่างประเทศใหม่ที่อาจเปลี่ยนแปลงสมดุลอำนาจโลกในศตวรรษที่ 21

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.rt.com/news/618064-russia-arab-league-partnership/