เยอรมนี–ฝรั่งเศส เร่งสหรัฐฯ 'ขยายคว่ำบาตรผู้ซื้อน้ำมันรัสเซีย หวังบีบปูตินกลับโต๊ะเจรจา หลังโจมตียูเครนครั้งใหญ่

30-8-2025

   Bloomberg รายงานว่า ฟรีดริช แมร์ซ (Friedrich Merz) นายกรัฐมนตรีเยอรมนี และ เอ็มมานูเอล มาครง (Emmanuel Macron) ประธานาธิบดีฝรั่งเศส ได้เรียกร้องให้มีการใช้มาตรการคว่ำบาตรรอง (secondary sanctions) ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อบ่อนทำลายกลไกสงครามของรัสเซีย เป็นการเพิ่มแรงกดดันต่อกรุงมอสโกในขณะที่ความพยายามสร้างสันติภาพของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) กำลังประสบปัญหา

   ตามแถลงการณ์ร่วมเมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมาหลังการประชุมคณะรัฐมนตรีของทั้งสองประเทศ เศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดสองแห่งของยุโรปจะผลักดันมาตรการที่มุ่งเป้าไปที่ "บริษัทจากประเทศที่สามที่สนับสนุนสงครามของรัสเซีย" เพื่อขัดขวางความสามารถของมอสโกในการระดมทุนจากการขายน้ำมัน “เราจะยังคงใช้แรงกดดันเพื่อให้มีการคว่ำบาตรเพิ่มเติมจากฝ่ายเรา ซึ่งเราก็พร้อมที่จะทำเช่นนั้น แต่ยังต้องมาจากสหรัฐฯ ด้วย เพื่อบีบให้รัสเซียกลับมาที่โต๊ะเจรจา” มาครงกล่าวเคียงข้างกับแมร์ซในการแถลงข่าวที่ป้อม Fort du Cap Brun ใกล้เมืองท่าตูลอง (Toulon) ในทะเลเมดิเตอร์เรเนียน

  ความคิดริเริ่มในการขยายมาตรการคว่ำบาตรนี้เกิดขึ้นในขณะที่ผู้นำยุโรปเริ่มหมดความอดทนกับความไม่เต็มใจของประธานาธิบดีสหรัฐฯ ที่จะเผชิญหน้ากับวลาดิเมียร์ ปูติน (Vladimir Putin) อย่างเปิดเผยในเรื่องสงครามในยูเครน สำหรับพันธมิตรของยูเครน ความหวังคือการเคลื่อนไหวนี้จะกระตุ้นให้ทรัมป์ (Trump) ทำตามคำขู่ที่จะขยายการคว่ำบาตรต่อเครมลิน (Kremlin)

  เส้นตายล่าสุดสองสัปดาห์ของทรัมป์ (Trump) กำลังจะหมดลงโดยมีความคืบหน้าเพียงเล็กน้อยในการบรรลุข้อตกลงสันติภาพ แต่ในสัปดาห์นี้ เครมลิน (Kremlin) กลับได้ระดมโดรนและขีปนาวุธโจมตีครั้งหนักที่สุดครั้งหนึ่งของปี เข้าสู่ตึกอพาร์ตเมนต์และคร่าชีวิตเด็กอย่างน้อยสี่คน

  เจ้าหน้าที่ยุโรปที่ไม่ประสงค์ออกนามรายหนึ่งกล่าวว่า ในขณะที่ยุโรปต้องการใช้แรงกดดันกับผู้นำรัสเซีย แต่ก็ต้องการการสนับสนุนจากสหรัฐฯ โดยเฉพาะในการบังคับใช้มาตรการคว่ำบาตร เพื่อให้แน่ใจว่าปูติน (Putin) จะดำเนินการเพื่อยุติสงคราม แถลงการณ์ระบุว่า ฝรั่งเศสและเยอรมนีตกลงที่จะเพิ่มความร่วมมือภายในสหภาพยุโรป (EU) และกับพันธมิตรกลุ่ม G7 เพื่อ "ขยายและพัฒนากลไกการคว่ำบาตรที่มีประสิทธิภาพและแข็งแกร่ง" โดยมีเป้าหมายคือ "การสร้างแรงกดดันสูงสุดต่อรัสเซีย"

“ในอเมริกา ตอนนี้พวกเขากำลังถกเถียงเรื่องภาษีเพิ่มเติม” แมร์ซกล่าว “ผมยินดีอย่างยิ่งหากรัฐบาลอเมริกันสามารถตัดสินใจบังคับใช้มาตรการเหล่านี้กับประเทศอื่นๆ ที่การซื้อน้ำมันและก๊าซของพวกเขาเป็นส่วนหนึ่งในการเงินสนับสนุนเศรษฐกิจสงครามของรัสเซีย”

   สหภาพยุโรปได้เริ่มหารือเกี่ยวกับมาตรการคว่ำบาตรรองที่มุ่งเป้าไปที่ภาคพลังงานของรัสเซีย มาตรการเหล่านี้มีจุดประสงค์เพื่อป้องกันไม่ให้ประเทศที่สามช่วยเครมลิน (Kremlin) หลีกเลี่ยงบทลงโทษที่มีอยู่ของกลุ่ม นอกจากนี้ยังมีการวางแผนขั้นตอนอื่นๆ ในภาคส่วนน้ำมัน ก๊าซ และการเงินของรัสเซีย

“เรากำลังดำเนินการในแพ็กเกจถัดไป และมีหลายทางเลือกอยู่บนโต๊ะ” นางสาวคายา คัลลาส (Kaja Kallas) หัวหน้าฝ่ายนโยบายต่างประเทศของกลุ่มกล่าวกับผู้สื่อข่าวในกรุงโคเปนเฮเกน (Copenhagen) ขณะที่รัฐมนตรีกลาโหมรวมตัวกันเพื่อประชุมอย่างไม่เป็นทางการ “แน่นอนว่าสิ่งที่ทำร้ายพวกเขาได้มากที่สุดคือการคว่ำบาตรใดๆ ในภาคพลังงานและมาตรการคว่ำบาตรรอง”

   ในปี 2023 สหภาพยุโรปได้นำ "เครื่องมือต่อต้านการหลีกเลี่ยง" (anti-circumvention tool) มาใช้ แต่ยังไม่ได้ใช้งานจริง เครื่องมือนี้ห้ามการส่งออก การจัดหา หรือการโอนย้ายสินค้าบางอย่างไปยังประเทศที่สามที่ถือว่าให้ความช่วยเหลือในการหลีกเลี่ยงการคว่ำบาตรในปัจจุบันที่มุ่งเป้าไปที่รัสเซียโดยตรง

  แมร์ซ (Merz) กล่าวอย่างตรงไปตรงมาเกี่ยวกับความไม่คืบหน้าในการเป็นคนกลางไกล่เกลี่ยข้อตกลงสันติภาพ และเมื่อวันพฤหัสบดีที่ผ่านมา ผู้นำเยอรมนีกล่าวว่าเขาไม่คาดหวังว่าการประชุมระหว่างปูติน (Putin) และประธานาธิบดีโวโลดีมีร์ เซเลนสกี (Volodymyr Zelenskiy) ของยูเครนจะเกิดขึ้น ตามที่ทรัมป์ (Trump) เคยกล่าวไว้ก่อนหน้านี้

   ในระหว่างการประชุมระหว่างรัฐบาล ฝรั่งเศสและเยอรมนียังเห็นพ้องต้องกันถึงความจำเป็นในการให้ "การรับรองความมั่นคงที่น่าเชื่อถือ" (credible security guarantees) แก่ยูเครน ซึ่งจะรวมถึงการอนุญาตให้ประเทศรักษากองทัพ "โดยไม่มีข้อจำกัดใดๆ" เพื่อช่วยยับยั้งรัสเซีย สหภาพยุโรปกำลังสนับสนุนการทำสงครามของยูเครนด้วยภารกิจฝึกทหาร, ภารกิจพลเรือน และการสนับสนุนอุตสาหกรรมป้องกันประเทศของยูเครน หลังจากการพูดคุยกับรัฐมนตรีแล้ว คัลลาส (Kallas) กล่าวว่ามีแรงสนับสนุนในวงกว้างที่จะขยายขอบเขตของภารกิจฝึกอบรมของสหภาพยุโรปภายหลังการหยุดยิง เพื่อให้การฝึกอบรมสามารถเกิดขึ้นภายในประเทศได้ ไม่ใช่แค่ภายนอกอย่างที่เป็นอยู่จนถึงตอนนี้ และเธอกล่าวว่าสิ่งนี้พร้อมกับการสนับสนุนอุตสาหกรรมป้องกันประเทศของประเทศ จะเป็นส่วนหนึ่งในการรับรองความมั่นคง

  เซเลนสกี (Zelenskiy) กล่าวกับผู้สื่อข่าวในกรุงเคียฟ (Kyiv) เมื่อวันศุกร์ว่า เขาและผู้นำยุโรปจะ "ติดต่อ" กับทรัมป์ (Trump) ในสัปดาห์หน้าเพื่อหารือเกี่ยวกับการรับรองความมั่นคง การโทรศัพท์จะเกิดขึ้นในระหว่างการประชุมครั้งหนึ่งที่ประธานาธิบดียูเครนจะเข้าร่วมกับผู้นำยุโรปในขณะที่เขาพยายามที่จะได้รับข้อผูกมัดทางกฎหมายจากพันธมิตรเพื่อเป็นส่วนหนึ่งของการเจรจาสันติภาพ

  ในประเด็นด้านความมั่นคงที่กว้างขึ้น ฝรั่งเศสและเยอรมนีให้คำมั่นว่าจะร่วมมือกันอย่างใกล้ชิดยิ่งขึ้นในภาคส่วนการป้องกันประเทศ และจะกำหนดมาตรฐานอุปกรณ์ทางทหารให้เป็นมาตรฐานเดียวกัน ทั้งสองประเทศจะเริ่มการหารือเกี่ยวกับการรวมอาวุธนิวเคลียร์ของฝรั่งเศสเข้าในโครงสร้างความมั่นคงโดยรวมของยุโรป อย่างไรก็ตาม ผู้นำทั้งสองได้เลื่อนการตัดสินใจขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับโครงการเครื่องบินขับไล่ FCAS ที่มีปัญหาออกไปจนถึงสิ้นปีนี้

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.bloomberg.com/news/articles/2025-08-29/merz-macron-push-for-secondary-sanctions-on-russia-s-backers?srnd=homepage-americas