สหรัฐฯ จะเปิดฉากโจมตีอิหร่านอีกครั้งหรือไม่? ท่ามกลางดีลลับและกลิ่นอายสงคราม

13-2-2026

  The National Interest  รายงานว่า ความต้องการขั้นสูงสุด (Maximalist demands) ของประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) ที่มีต่ออิหร่าน (Iran) กำลังทำให้โอกาสที่สหรัฐฯ (US) จะเข้าแทรกแซงทางทหารมีความเป็นไปได้มากขึ้น ความตึงเครียดที่ทวีความรุนแรงขึ้นระหว่างวอชิงตันและเตหะราน (Tehran) ดูเหมือนจะหลีกทางให้กับการเคลื่อนไหวทางการทูตอย่างเร่งด่วนชั่วคราวเพื่อสกัดกั้นสงคราม โดยทูตและเจ้าหน้าที่จากทั้งสองฝ่าย รวมถึงตัวแสดงในภูมิภาค ได้เดินทางสลับไปมาระหว่างเมืองหลวงต่างๆ เพื่อหาทางออก

  ผลลัพธ์ปรากฏขึ้นเมื่อวันที่ 6 กุมภาพันธ์ ด้วยการเจรจาทางอ้อมในประเทศโอมาน (Oman) ซึ่งประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) อธิบายว่าเป็นประสบการณ์ "ที่ดีมาก" ขณะที่ประธานาธิบดีอิหร่านระบุว่าเป็น "ก้าวไปข้างหน้า" และคาดว่าจะมีการประชุมเพิ่มเติม ข้อเท็จจริงที่ว่าการหารือกำลังดำเนินอยู่นั้นชี้ให้เห็นว่าไม่มีฝ่ายใดเชื่อว่าการเผชิญหน้าเป็นเรื่องที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ ทว่าการเคลื่อนกำลังพลของกองทัพเรือสหรัฐฯ เข้าสู่ อ่าวเปอร์เซีย (Persian Gulf) หรือสิ่งที่ทรัมป์เรียกว่า "กองเรือมหึมาที่สวยงาม" (Beautiful armada) กลับเล่าเรื่องราวที่แตกต่างออกไป

  ไม่ว่าการระดมพลครั้งนี้จะเป็นบทนำไปสู่สงครามหรือเป็นความพยายามที่คำนวณมาแล้วเพื่อกดดันให้อิหร่านยอมอ่อนข้อนั้นเป็นเรื่องยากที่จะทราบแน่ชัด สำหรับทรัมป์ เจตนานั้นมักเป็นเป้าหมายที่เคลื่อนที่ได้เสมอ ท่าทีเดียวกันอาจเป็นได้ทั้งคำขู่ ตัวหมากในการต่อรอง หรือแรงผลักดันชั่ววูบ หรือบางครั้งเป็นทั้งหมดพร้อมกัน นโยบายต่างประเทศของเขาไม่ค่อยดำเนินตามตรรกะที่เป็นเส้นตรง แต่มักเป็นการด้นสดและถูกหล่อหลอมโดยใครก็ตามที่เข้าถึงหูของประธานาธิบดีเป็นคนสุดท้าย ถึงกระนั้น การขาดกลยุทธ์ที่ชัดเจนไม่ได้หมายความว่าไม่มีโครงสร้าง ผลลัพธ์ยังคงสามารถถูกกำหนดโดยแรงผลักและแรงดึงของกระแสอำนาจที่ทรงพลัง ทั้งในประเทศ ภูมิภาค และส่วนบุคคล ที่นำพาสหรัฐฯ ไปสู่ความขัดแย้งหรือยับยั้งมันไว้

  กลุ่มสนับสนุนสงครามในวอชิงตันนั้นส่งเสียงดังและมีการจัดการที่ดี ชาวอิหร่านพลัดถิ่นที่ฝันถึงการเปลี่ยนระบอบปกครอง และในบางกรณีรวมถึงการฟื้นฟูระบอบกษัตริย์ ได้พบพลังใหม่ในยุคของทรัมป์ พวกเขาได้รับความร่วมมือจากพันธมิตรที่คุ้นเคย ทั้งกลุ่มนีโอคอนเซอร์เวทีฟ (Neoconservatives) ล็อบบี้อิสราเอล และกลุ่มเหยี่ยวในสภาคองเกรส เช่น วุฒิสมาชิก ลินด์เซย์ แกรแฮม (Lindsey Graham), เท็ด ครูซ (Ted Cruz) และ ทอม คอตตอน (Tom Cotton) ผู้ซึ่งมองว่าอิหร่านเป็นอุปสรรคสุดท้ายต่อระเบียบอเมริกา-อิสราเอลในตะวันออกกลาง

  นายกรัฐมนตรี เบนจามิน เนทันยาฮู (Benjamin Netanyahu) แห่งอิสราเอล (Israel) ได้รับสิทธิ์ในการเข้าถึงประธานาธิบดีอย่างไม่มีขีดจำกัด (เขาเข้าพบทรัมป์ถึง 7 ครั้งในปี 2025) และได้พิสูจน์ให้เห็นถึงความเชี่ยวชาญในการวางกรอบว่าทุกการเคลื่อนไหวของอิหร่านคือภัยคุมคามต่อการดำรงอยู่ สำหรับพันธมิตรกลุ่มนี้ การทูตจะมีประโยชน์ก็ต่อเมื่อมันนำไปสู่การยอมจำนนเท่านั้น

  ในทางตรงกันข้ามคือกลุ่มผู้สนับสนุนที่กว้างขวางกว่าแต่มีการจัดการน้อยกว่า ซึ่งครอบคลุมทั่วสเปกตรัมการเมืองอเมริกัน หลังจากสงครามที่ไร้ผลมานานสองทศวรรษ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งส่วนใหญ่ไม่มีความปรารถนาที่จะทำสงครามที่มีค่าใช้จ่ายสูงในตะวันออกกลางอีก พวกเขาต้องการให้รัฐบาลมุ่งเน้นไปที่ปัญหาเร่งด่วนในประเทศ ไม่ใช่การปรับเปลี่ยนอิหร่าน ความรู้สึกนี้ช่วยส่งทรัมป์กลับสู่ทำเนียบขาว แต่ตั้งแต่นั้นมาเขากลับละทิ้งมันมากขึ้นเรื่อยๆ การตัดสินใจนำกองทัพสหรัฐฯ เข้าพัวพันในสงครามของอิสราเอลเมื่อเดือนมิถุนายน 2025 ขู่ว่าจะฉีกขบวนการ MAGA ออกจากกันโดยการปลดปล่อยกลุ่มประชานิยมขวาจัดที่คอยวิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรง

  อย่างไรก็ตาม เป็นที่แน่ชัดว่าการแสดงออกถึงอำนาจทางการทหารได้ดึงดูดทรัมป์ การปฏิบัติการที่จำกัดและน่าตื่นตา เช่น การโจมตีสถานประกอบการนิวเคลียร์ของอิหร่านในเดือนมิถุนายน และการลักพาตัว นิโกลัส มาดูโร (Nicolás Maduro) ของเวเนซุเอลาในเดือนมกราคม ตอบโจทย์ความชื่นชอบในความเด็ดขาดที่น่าตื่นเต้นโดยไม่ต้องมีพันธะผูกพันระยะยาว สิ่งเหล่านี้ทำให้เขาดูแข็งแกร่งในขณะที่หลีกเลี่ยงการยึดครองที่วุ่นวายเหมือนที่ตามมาหลังจากการบุกอิรัก (Iraq) และอัฟกานิสถาน (Afghanistan) แต่อิหร่านไม่ใช่เวเนซุเอลา และแน่นอนว่าไม่ใช่เป้าหมายที่สามารถปราบได้ด้วยการโจมตีทางอากาศเพียงอย่างเดียว การเปลี่ยนระบอบปกครองที่แท้จริงต้องใช้กำลังทหารภาคพื้นดินของอเมริกาและความรับผิดชอบต่อการเปลี่ยนผ่านที่อาจโกลาหล ซึ่งเป็นภาพที่ทรัมป์หวาดกลัวอย่างชัดเจน

  ตัวแสดงในภูมิภาคได้ช่วยบรรเทาแรงผลักดันของทรัมป์มาจนถึงตอนนี้ ทั้งซาอุดีอาระเบีย (Saudi Arabia), ตุรกี (Turkey) และกาตาร์ (Qatar) ซึ่งเป็นประเทศที่ประธานาธิบดีให้ความเคารพและมักจะเอาใจ ต่างเกรงว่าสงครามสหรัฐฯ-อิหร่านจะทำให้ทั้งภูมิภาคลุกเป็นไฟ การทูตเงียบของพวกเขาในเดือนมกราคมดูเหมือนจะช่วยยับยั้งประธานาธิบดี โดยเตือนเขาว่าความมั่นคงร่วมกันในอ่าวเปอร์เซียจะตกอยู่ในอันตราย พร้อมกับตลาดน้ำมัน เส้นทางการค้า และการปฏิรูปภายในประเทศที่เปราะบาง ไม่มีรัฐบาลใดในกลุ่มนี้ที่รักอิหร่าน แต่ทุกคนชอบมหาอำนาจท้องถิ่นที่ถูกควบคุมไว้มากกว่านรกในภูมิภาค

  ทางด้านเตหะราน (Tehran) ได้ถอดบทเรียนที่เจ็บปวดจากช่วงสองปีครึ่งที่ผ่านมา ความพยายามในการแสดงความระมัดระวังในการเผชิญหน้ากับอิสราเอลและสหรัฐฯ ถูกตีความโดยศัตรูว่าเป็นความอ่อนแอ และเป็นการเชื้อเชิญให้มีการบีบคั้นที่รุนแรงยิ่งขึ้น ผู้นำอิหร่านในขณะนี้พูดอย่างเปิดเผยเกี่ยวกับการป้องปรามผ่านการใช้กำลังที่เด็ดขาด—หรือแม้กระทั่งการชิงลงมือก่อน หากสหรัฐฯ โจมตีอีกครั้ง การตอบโต้มักจะรุนแรงกว่ารอบก่อนๆ มาก โดยจะเป็นการโจมตีโดยตรงต่อทรัพย์สินทางทหารของอเมริกา หรือแม้กระทั่งต่อโครงสร้างพื้นฐานด้านเศรษฐกิจและพลังงานทั่วอ่าวเปอร์เซีย ผู้นำสูงสุด อาลี คาเมเนอี (Ali Khamenei) เพิ่งเตือนถึง "สงครามภูมิภาค" หากอิหร่านถูกโจมตี เป้าหมายคือการทำให้ความขัดแย้งกลายเป็นเรื่องระดับนานาชาติ และบังคับให้ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในวงกว้างเข้าแทรกแซงเพื่อควบคุมสหรัฐฯ และอิสราเอล

  สถานการณ์นี้เกิดขึ้นท่ามกลางแรงกดดันหลายมิติที่เพิ่มสูงขึ้นต่อระบอบปกครองอิหร่าน มาตรการคว่ำบาตรกำลังสร้างความเจ็บปวดมากกว่าที่เคยเป็นมา กรุงเตหะราน (Tehran) กำลังขาดแคลนน้ำ ความไม่สงบในประเทศกำลังกลายเป็นภัยคุกคามต่อการดำรงอยู่ ส่งผลให้เกิดการปราบปรามที่รุนแรงในระดับที่ไม่เคยมีมาก่อน และมีเหตุผลทุกประการที่จะเชื่อว่าหน่วยงานสืบราชการลับของอิสราเอล—และอาจรวมถึงอเมริกา—กำลังกระพือความวุ่นวายนี้

  ยุทธศาสตร์นั้นโปร่งใส: คือการสร้าง "ไฟ" หลายๆ จุดเพื่อให้ระระบอบปกครองต้องแผ่ขยายทรัพยากรจนถึงจุดล่มสลาย การล่มสลายจากภายในอาจเหมาะกับอิสราเอล ซึ่งชอบเพื่อนบ้านที่อ่อนแอและแตกแยกมากกว่ารัฐที่เข้มแข็งและรวมศูนย์อำนาจ แต่มันจะเป็นหายนะสำหรับส่วนที่เหลือของภูมิภาค อิหร่านเป็นประเทศที่มีประชากร 93 ล้านคน—ใหญ่เป็นสองเท่าของอิรัก—และสุญญากาศทางการเมืองและความมั่นคงขนาดใหญ่สามารถกระตุ้นให้เกิดความรุนแรงภายในอย่างรุนแรง การล่มสลายทางเศรษฐกิจ กระแสผู้ลี้ภัย และการหยุดชะงักของอุปทานพลังงานโลก ซึ่งจะบดบังทุกสิ่งที่เคยเห็นในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา

  แล้วการเจรจากำลังมุ่งหน้าไปที่ใด? แรงขับเคลื่อนเดียวกับที่กำหนดความเป็นไปได้ของความขัดแย้งปรากฏอยู่ที่โต๊ะเจรจา กลุ่มเหยี่ยวสงครามยืนกรานว่าข้อตกลงใดๆ ต้องครอบคลุมไม่เพียงแต่โครงการนิวเคลียร์ของอิหร่านเท่านั้น แต่ยังรวมถึงขีปนาวุธนำวิถีและพันธมิตรในภูมิภาคด้วย พวกเขารู้ว่าข้อเรียกร้องเหล่านี้แทบจะเป็นไปไม่ได้ที่เตหะรานจะยอมรับ ซึ่งนั่นคือประเด็นสำคัญ การยอมจำนนเรื่องขีปนาวุธจะทำให้อิหร่านสูญเสียเครื่องมือหลักในการป้องกันประเทศ ซึ่งเป็นเส้นตายที่ไม่มีรัฐบาลอิหร่านใดสามารถก้าวข้ามได้ โดยเฉพาะหลังจากที่การเผชิญหน้ากับอิสราเอลในเดือนมิถุนายนได้แสดงให้เห็นถึงความสำคัญอย่างยิ่งยวดของสิ่งนี้ ด้วยเหตุนี้ อิสราเอลจึงยืนกรานว่าขีดความสามารถนี้ต้องถูกรื้อถอน

  วาระขั้นสูงสุดนี้ทำให้การเจรจารอบล่าสุดมีโอกาสล้มเหลวมากกว่าประสบความสำเร็จ วิกฤตหลายด้านที่เพิ่มขึ้นของอิหร่านยังกระตุ้นให้ศัตรูหลีกเลี่ยงการผ่อนปรนแรงกดดันที่กำลังถาโถมผ่านการประนีประนอมที่อาจนำไปสู่การบรรเทาทุกข์ ในความเป็นจริง ความเย้ายวนใจที่จะทดสอบเตหะรานด้วยการปฏิบัติการทางทหารที่จำกัดอีกครั้งเพื่อดูว่าระบอบปกครองจะยอมสยบหรือไม่นั้นรุนแรงขึ้นตลอดเวลา แม้ว่าการทูตจะดำเนินอยู่ แต่รัฐบาลทรัมป์เคยใช้การเจรจานิวเคลียร์ครั้งก่อนเป็นฉากกำบังสำหรับการโจมตีทางอากาศของอิสราเอลในปีที่ผ่านมา

  ถึงกระนั้น สงครามไม่ใช่สิ่งที่ถูกกำหนดไว้ล่วงหน้า สัญชาตญาณของทรัมป์ยังคงเน้นไปที่การทำธุรกรรม (Transactional) ไม่ใช่อุดมการณ์ (Ideological) เขาต้องการข้อตกลงที่เขาสามารถนำไปเสนอขายในฐานะชัยชนะ ไม่ใช่การยึดครองทางทหารที่จะกลายเป็นความพ่ายแพ้ พันธมิตรอาหรับและมุสลิมของเขาเข้าใจเรื่องนี้และยังคงค้นหาสูตรที่ทำให้อิหร่านมีศักดิ์ศรีเพียงพอที่จะยอมรับข้อจำกัด ในขณะที่ให้ภาพลักษณ์ของความสำเร็จแก่ทรัมป์ การทูตในโอมานอาจยังสามารถเสก "กระต่ายออกจากหมวก" ได้เช่นนั้น

  ในสัปดาห์หน้าหรืออาจเป็นเดือนหน้า มันจะชัดเจนว่าแรงขับเคลื่อนใดจะแข็งแกร่งกว่ากัน: แรงดึงดูดของกลุ่มเหยี่ยวที่เชื่อว่าสภาวะต่างๆ ได้ทำให้อิหร่านอ่อนแอลงเพียงพอที่จะปิดฉากงานนี้ได้แล้ว หรือความระมัดระวังของประธานาธิบดีที่กลัวการเป็นผู้ดูแล "ปลักตม" อีกแห่งในตะวันออกกลาง ระหว่างขั้วเหล่านั้นยังมีเส้นทางแคบๆ ที่การเจรจายังสามารถได้รับชัยชนะ ไม่ว่าวอชิงตันและเตหะรานจะหามันพบหรือไม่ ก่อนที่การคำนวณผิดพลาดเพียงครั้งเดียวจะปิดตายประตูลงยังคงเป็นคำถามสำคัญของช่วงเวลาที่อันตรายยิ่งนี้

---

IMCT NEWS

ที่มา https://nationalinterest.org/blog/middle-east-watch/will-the-us-strike-iran-again