ทรัมป์ลดท่าทีแข็งกร้าวต่อ สี จิ้นผิง ก่อนซัมมิต - ผู้เชี่ยวชาญชี้ "แร่หายาก" คืออำนาจต่อรองที่ทำให้จีนเหนือกว่า

23-9-2026

    The Japan Times รายงานว่า ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) แห่งประเทศสหรัฐฯ (US) ได้แสดงท่าทีเชิงเผชิญหน้าน้อยลงกว่าปกติในช่วงก่อนหน้าการประชุมสุดยอดร่วมกับ ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง (Xi Jinping) แห่งประเทศจีน (China) ในสัปดาห์นี้ ซึ่งบรรดาผู้เชี่ยวชาญด้านจีนระบุว่า เป็นสัญญาณที่สะท้อนถึงการเติบโตขึ้นของอิทธิพลและแสนยานุภาพของกรุงปักกิ่ง อันเป็นผลมาจากการถือครองและควบคุมแร่ธาตุสำคัญ (Critical Minerals)

  จนถึงขณะนี้ บริหารของทรัมป์ยังไม่ได้ออกมาขู่ว่าจะลงดาบจัดเก็บภาษีศุลกากรในอัตราสูงลิ่วต่อสินค้าส่งออกของจีน หรือสั่งห้ามการส่งออกเทคโนโลยีชั้นสูงของสหรัฐฯ ซึ่งถือเป็นท่าทีที่ขัดแย้งอย่างสิ้นเชิงกับจุดยืนอันดุดันแข็งกร้าวที่มักเกิดขึ้นล่วงหน้าก่อนการประชุมสุดยอดในอดีต

  บรรดาผู้เชี่ยวชาญวิเคราะห์ว่า เหตุผลสำคัญหลักเบื้องหลังการปรับเปลี่ยนท่าทีดังกล่าว เกิดจากการที่ประเทศจีน (China) สามารถเข้าควบคุมแร่หายาก (Rare Earth Minerals) ได้เกือบเบ็ดเสร็จสมบูรณ์ ซึ่งแร่ธาตุเหล่านี้ถือเป็นวัตถุดิบป้อนเข้าหลักที่ขาดไม่ได้สำหรับอุตสาหกรรมเทคโนโลยีและการผลิตยานยนต์ โดยเมื่อปีที่ผ่านมา เพื่อเป็นการตอบโต้มาตรการกำแพงภาษีของทรัมป์ รัฐบาลปักกิ่งได้สั่งจำกัดการส่งออกแร่หายากจนส่งคลื่นความระส่ำระสายสะพัดไปทั่วตลาดโลก

  การเคลื่อนไหวดังกล่าวของจีนได้กลายเป็นปัจจัยสร้างข้อจำกัดเชิงยุทธศาสตร์ต่อขอบเขตที่รัฐบาลวอชิงตันจะสามารถออกมาข่มขู่กรุงปักกิ่งได้โดยตรง ซึ่งถือเป็นการเพิ่มอำนาจต่อรองให้แก่ประเทศจีน (China) ในศึกสงครามเทคโนโลยีที่ยืดเยื้อมานานหลายปีกับประเทศสหรัฐฯ (US)

  "ประเทศสหรัฐฯ (US) และบริหารของทรัมป์กำลังตกอยู่ในตำแหน่งเชิงโครงสร้างที่แตกต่างอย่างสิ้นเชิงกับประเทศจีน (China) ซึ่งทำให้พวกเขาไม่สามารถใช้วิธีการกดดันที่บีบบังคับหรือก้าวล่วงมากเกินไปได้อีกต่อไป เนื่องจากการรับรู้ดีว่าท้ายที่สุดตนเองจะต้องยอมถอยในบางประเด็น อันเป็นผลสืบเนื่องมาจากเหตุการณ์ทั้งหมดที่เกิดขึ้นเมื่อฤดูร้อนปีที่แล้ว และมาตรการควบคุมการส่งออกแร่หายากของจีน" เอมิลี คิลครีส (Emily Kilcrease) อดีตเจ้าหน้าที่การค้าสหรัฐฯ ซึ่งปัจจุบันดำรงตำแหน่งนักวิจัยประจำสถาบันคลังสมอง Center for a New American Security (CNAS) กล่าว

  ขณะเดียวกัน ทำเนียบขาว (White House), กระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ (US Department of Commerce), สำนักงานผู้แทนการค้าสหรัฐฯ (USTR) และสถานเอกอัครราชทูตจีนประจำกรุงวอชิงตัน ยังไม่ได้ออกมาตอบรับต่อคำร้องขอความคิดเห็นในทันที

   ข้อมูลจากบริษัทที่ปรึกษา AlixPartners (AlixPartners) ระบุว่า ปัจจุบันประเทศจีน (China) ถือครองและควบคุมสัดส่วนการทำเหมืองแร่หายากทั่วโลกมากถึง 70%, ควบคุมขีดความสามารถในการกลั่นและแปรรูปสูงถึง 85% และถือครองการผลิตโลหะผสมและแม่เหล็กแร่หายากเกือบ 90% ของโลก

  กลุ่มแร่หายาก เช่น อิตเทรียม (Yttrium) และดิสโพรเซียม (Dysprosium) ถือเป็นรากฐานค้ำจุนอุตสาหกรรมเชิงยุทธศาสตร์ ไม่ว่าจะเป็นผู้ผลิตยานยนต์ ผู้ผลิตชิปประมวลผล และผู้รับสัญญาด้านการป้องกันประเทศ ส่งผลให้แร่ธาตุเหล่านี้กลายเป็นจุดคอขวด (Chokepoint) ที่วิกฤตที่สุดในห่วงโซ่อุปทานโลก

   ตามกำหนดการ ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) และ ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง (Xi Jinping) มีกำหนดจะพบหารือกัน ณ ทำเนียบขาว ในวันพฤหัสบดีนี้ โดยจะตามด้วยงานเลี้ยงอาหารค่ำระดับรัฐพิธี (State Dinner) ซึ่งจะมีบรรดาเจ้าหน้าที่ระดับสูงและประธานเจ้าหน้าที่บริหาร (CEOs) ของบริษัทชั้นนำเข้าร่วม

  แม้ว่าเมื่อเร็วๆ นี้ บริหารของทรัมป์จะมีการดำเนินมาตรการบังคับใช้กฎหมายกับประเทศจีน (China) อยู่บ้าง แต่บรรดาผู้เชี่ยวชาญชี้ว่า มาตรการเหล่านั้นไม่ได้รุนแรงแข็งกร้าวเท่ากับคำขู่ในอดีต และถูกเปิดตัวออกมาล่วงหน้าหลายเดือนก่อนการประชุมสุดยอด ซึ่งน่าจะเป็นความพยายามเพื่อหลีกเลี่ยงการสร้างความขุ่นเคืองให้แก่กรุงปักกิ่ง

  ตัวอย่างเช่น ในเดือนมิถุนายน เพนตากอน (Pentagon) ได้ออกมากล่าวหาบริษัท อาลีบาบา (Alibaba), บีวายดี (BYD) และบริษัทอื่นๆ ว่าให้การช่วยเหลือแก่กองทัพปลดปล่อยประชาชนจีน ต่อมาในเดือนกรกฎาคม สก็อตต์ เบสเซนต์ (Scott Bessent) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ/การคลังสหรัฐฯ ได้ออกมาขู่ว่าจะคว่ำบาตรบริษัทปัญญาประดิษฐ์ (AI) ของจีนที่ลอกเลียนแบบโมเดล AI ของอเมริกัน และในเดือนเดียวกัน ประเทศสหรัฐฯ (US) ได้สั่งห้ามการนำเข้าสินค้าจากบริษัทจีน 43 แห่ง โดยอ้างข้อกล่าวหาเรื่องการละเมิดสิทธิมนุษยชน รวมถึงห้ามการนำเข้าหุ่นยนต์และอินเวอร์เตอร์แปลงไฟรุ่นใหม่จากต่างประเทศ ซึ่งพุ่งเป้าไปที่ประเทศจีน (China) โดยเฉพาะ

  "พวกเขาพยายามเลี้ยงอุณหภูมิความตึงเครียดให้อยู่ในระดับต่ำพอ เพื่อไม่ให้ประเทศจีน (China) ดำเนินมาตรการตอบโต้ที่รุนแรงอย่างแท้จริง" ปีเตอร์ แฮร์เรลล์ (Peter Harrell) อดีตเจ้าหน้าที่ทำเนียบขาวในสมัยประธานาธิบดีโจ ไบเดน (Joe Biden) กล่าว

  ปีเตอร์ แฮร์เรลล์ (Peter Harrell) กล่าวเสริมว่า หลังจากเกิด "เหตุการณ์ระเบิดทางอารมณ์ปมแร่หายาก" บริหารของทรัมป์รู้สึกว่าตนเอง "มีความเปราะบางต่อการบีบบังคับของจีน" จึงพยายามแสวงหา "เสถียรภาพและการเข้าถึงแร่ธาตุสำคัญอย่างปลอดภัย"

   ทั้งนี้ ประเทศสหรัฐฯ (US) และประเทศจีน (China) ตกอยู่ในศึกสงครามทางการค้าและเทคโนโลยีมานับตั้งแต่สมัยการดำรงตำแหน่งวาระแรกของทรัมป์ โดยความตึงเครียดมักจะพุ่งสูงขึ้นอย่างรวดเร็วก่อนการประชุมสุดยอด และทรุดตัวลงทันทีหลังจากนั้น

  ตัวอย่างในยุคแรกเกิดขึ้นระหว่างการประชุมของทรัมป์กับ ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง (Xi Jinping) เมื่อปี 2019 ณ นครโอซากะ (Osaka) ประเทศญี่ปุ่น (Japan) ซึ่งในครั้งนั้น ทรัมป์ยอมถอยหลังจากคำขู่จัดเก็บภาษีศุลกากรต่อสินค้าจีนมูลค่า 3.0 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐ และยอมผ่อนคลายมาตรการควบคุมการส่งออกต่อบริษัท หัวเว่ย (Huawei) ยักษ์ใหญ่เทคโนโลยีของจีน หลังจากจีนตกลงที่จะเข้าซื้อสินค้าเกษตรของสหรัฐฯ โดยไม่ระบุจำนวน

  ถัดมาเมื่อเกือบหนึ่งปีที่แล้ว ในการประชุมเมื่อเดือนตุลาคม 2025 ณ เมืองปูซาน (Busan) ทรัมป์ได้ปรับลดอัตราภาษีศุลกากรลง 10% และระงับมาตรการควบคุมการส่งออกต่อบริษัทจีนหลายพันแห่ง เมื่อ ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง (Xi Jinping) ตกลงที่จะชะลอการควบคุมแร่หายากและกลับมาจัดซื้อถั่วเหลืองจากสหรัฐฯ อีกครั้ง ส่งผลให้ทั้งสองฝ่ายออกมาประกาศว่าการประชุมสุดยอดดังกล่าวประสบความสำเร็จ

   อย่างไรก็ตาม ทรัมป์ได้หวนกลับมาใช้นโยบายข่มขู่ทางการค้าขนาดใหญ่อีกครั้งก่อนการพบกับ ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง (Xi Jinping) ณ กรุงปักกิ่ง (Beijing) ในเดือนพฤษภาคมปีนี้ โดยเขาประกาศว่าจะจัดเก็บภาษีนำเข้าใหม่ในอัตรา 50% ต่อประเทศจีน (China) หลังจากมีรายงานว่ากรุงปักกิ่งกำลังวางแผนที่จะส่งมอบระบบป้องกันทางอากาศรุ่นใหม่ให้แก่ประเทศอิหร่าน (Iran)

  ด้านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรครีพับลิกัน เช่น จอห์น มูเลอนาร์ (John Moolenaar) ประธานคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาความมั่นคงและการแข่งขันเชิงยุทธศาสตร์ระหว่างสหรัฐฯ และพรรคคอมมิวนิสต์จีน สภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ ได้ออกมาแสดงความยินดีต่อการดำเนินงานของรัฐบาลวอชิงตันก่อนการประชุมในสัปดาห์หน้า โดยระบุในแถลงการณ์ว่า "ประธานาธิบดีทรัมป์กำลังก้าวเข้าสู่การประชุมสุดยอดจากตำแหน่งแห่งความแข็งแกร่ง"

  ทว่า ดมิตรี อัลเปโรวิตช์ (Dmitri Alperovitch) ผู้ร่วมก่อตั้งบริษัท CrowdStrike และสถาบันคลังสมอง Silverado Policy Accelerator ในกรุงวอชิงตัน คาดการณ์ว่า รัฐบาลวอชิงตันจะดำเนินมาตรการที่ดุดันน้อยลง จนกว่าจะสามารถพัฒนาและหาแหล่งอุปทานแร่ธาตุสำคัญทางเลือกใหม่มาทดแทนได้

   "นับตั้งแต่การประชุม ณ เมืองปูซานเมื่อปีที่แล้ว ได้เกิดภาวะสงบศึกชั่วคราวที่ไม่ค่อยมั่นคงนักขึ้น ซึ่งผมเชื่อว่าภาวะดังกล่าวยังคงถูกรักษาไว้ต่อไป" ดมิตรี อัลเปโรวิตช์ (Dmitri Alperovitch) กล่าวในงานเสวนาว่าด้วยการแข่งขันระหว่างสหรัฐฯ-จีนเมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.japantimes.co.jp/news/2026/09/22/world/politics/rare-earths-trump-xi-summit/?utm_medium=social&utm_source=facebook&utm_type=image&fbclid=iwy2xjawue77fwzg9mawv4dg4dywvtajewagjyawqrmuhyunjkawvqsfh4tuttqmdzcnrjbmfwcf9pzbaymjiwmzkxnzg4mjawodkyaaeeuhmp4bghpizuyqezshceotmvu147dmboxisq7l8pfmw9eaoy86uwuvzfxis_aem_rj5tnljvnpjcdf3yfnjvsq#Echobox=1790044366