ดีล F-35 สหรัฐฯ-ซาอุฯ กับ “ราคาที่มองไม่เห็น”  สู่บททดสอบการดึงซาอุฯ กลับสู่ร่มเงาอเมริกันและการคุมเกมจีน-รัสเซีย

25-9-2026

   สำนักข่าว RT รายงานว่า การอนุมัติแพ็กเกจอาวุธมูลค่า 2.43 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ เพื่อส่งมอบฝูงบินรบ F-35 ให้แก่ซาอุดีอาระเบีย นอกเหนือจากมูลค่าสัญญาการค้าแล้ว ยังนำมาซึ่งเงื่อนไขการต่อรองที่ซับซ้อนเกี่ยวกับเทคโนโลยีความมั่นคงชั้นสูง เสถียรภาพการทหารของอิสราเอล และอิสระทางการทูตของกรุงริยาด

    รัฐบาลประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) แห่งประเทศสหรัฐฯ (US) ได้อนุมัติข้อเสนอความเป็นไปได้ในการขายเครื่องบินรบล่องหน F-35 (F-35 Lightning II) ให้แก่ราชอาณาจักรซาอุดีอาระเบีย (Saudi Arabia) ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของแพ็กเกจยุทโธปกรณ์มูลค่ารวมกว่า 2.43 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ (US$24.3 billion) ครอบคลุมเครื่องยนต์ เครื่องมือสนับสนุน และอะไหล่สำรอง ซึ่งการเคลื่อนไหวดังกล่าวไม่เพียงแต่เป็นโอกาสในการยกระดับสมรรถนะทางอากาศของกรุงริยาดอย่างก้าวกระโดด แต่ยังเป็นความพยายามของรัฐบาลวอชิงตันในการยึดเหนี่ยวพันธมิตรหลักในตะวันออกกลางเอาไว้ ท่ามกลางภาวะการปรับสมดุลนโยบายการต่างประเทศของซาอุดีอาระเบียที่หันไปสร้างความสัมพันธ์กับมหาอำนาจคู่แข่งอย่างประเทศจีน (China) และประเทศรัสเซีย (Russia)

   กระนั้นก็ตาม กระบวนการอนุมัติขั้นต้นจากกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ยังคงต้องเผชิญกับด่านการต่อรองที่แหลมคม ทั้งในรัฐสภาสหรัฐฯ (US Congress) และการเจรจาระดับภูมิภาค ก่อนที่เครื่องบินรบขั้นสูงนี้จะสามารถเดินทางมาถึงฐานทัพอากาศในซาอุดีอาระเบียได้จริง

กลยุทธ์ยึดเหนี่ยวกรุงริยาดของวอชิงตัน

ในปัจจุบัน ซาอุดีอาระเบียดำเนินนโยบายกระจายความเสี่ยงทางการทูต เพื่อลดการพึ่งพามหาอำนาจเดี่ยว โดยขยายความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและเทคโนโลยีกับประเทศจีน (China) ควบคู่กับความร่วมมือด้านพลังงานผ่านกรอบ OPEC+ ร่วมกับประเทศรัสเซีย (Russia) แม้กรุงริยาดจะไม่ได้มีความคิดที่จะละทิ้งโครงสร้างความมั่นคงที่นำโดยสหรัฐฯ แต่ท่าทีดังกล่าวบีบให้รัฐบาลวอชิงตันต้องปรับตัวและไม่สามารถใช้มาตรการยื่นคำขาดได้เหมือนในอดีต

สำหรับสหรัฐฯ การอนุมัติขาย F-35 ถูกใช้เป็นเครื่องมือสร้างแรงดึงดูดเชิงยุทธศาสตร์เพื่อผูกมัดซาอุดีอาระเบียในระยะยาว เนื่องจากเครื่องบินรบสมรรถนะสูงจำเป็นต้องพึ่งพาสัญญาการบำรุงรักษา ซอฟต์แวร์ อะไหล่ และการฝึกอบรมจากสหรัฐฯ อย่างต่อเนื่องตลอดอายุการใช้งาน ซึ่งเท่ากับเป็นการสร้างพันธะสัญญาทางทหารที่จะข้ามผ่านการเปลี่ยนผ่านของรัฐบาลในอนาคต

อย่างไรก็ตาม การผูกพันทางทหารไม่ได้หมายความว่าซาอุดีอาระเบียจะยอมปรับนโยบายน้ำมันหรือนโยบายต่างประเทศให้สอดคล้องกับสหรัฐฯ ในทุกมิติ เนื่องจากกรุงริยาดมองว่าการจัดซื้ออาวุธเป็นเรื่องของการยกระดับการป้องกันตนเอง ขณะที่รัฐบาลวอชิงตันคาดหวังให้ดีลนี้เป็นพันธะสัญญาเชิงยุทธศาสตร์ที่แน่นหนาขึ้น

มรสุมทางการเมืองในสภาคองเกรสและข้อกังวลด้านเทคโนโลยี

ข้อเสนอขาย F-35 กำลังกลายเป็นประเด็นถกเถียงอย่างหนักในสภาคองเกรสสหรัฐฯ แม้ว่าฝ่ายบริหารจะสามารถดำเนินกระบวนการได้หากไม่มีกฎหมายคัดค้านจากสภา แต่ประเด็นความวิตกกังวลหลักของบรรดานิติบัญญัติไม่ได้อยู่ที่ประเด็นทางการเมืองทั่วไป หากอยู่ที่ "การคุ้มครองเทคโนโลยีลับชั้นสูง"

ความสัมพันธ์อันใกล้ชิดระหว่างซาอุดีอาระเบียและบริษัทเทคโนโลยีจากประเทศจีน (China) นำมาซึ่งคำถามเกี่ยวกับความปลอดภัยของข้อมูล สมรรถนะ และระบบการปฏิสัมพันธ์ของ F-35 ว่าจะสุ่มเสี่ยงต่อการถูกจารกรรมหรือการเข้าถึงโดยบุคคลที่สามหรือไม่ นอกจากนี้ ความร่วมมือด้านพลังงานระหว่างซาอุดีอาระเบียและรัสเซียยังถูกนำมาเป็นข้ออ้างในการโจมตีความน่าเชื่อถือของกรุงริยาดในฐานะพันธมิตรความมั่นคง

ด้วยเหตุนี้ ฝ่ายสนับสนุนการขายจึงต้องเร่งจัดทำกลไกการตรวจสอบที่เข้มงวดเพื่อสร้างความมั่นใจแก่สภาคองเกรส โดยหากกำหนดเงื่อนไขที่เข้มงวดเกินไป ก็อาจสร้างความไม่พอใจแก่ผู้ซื้อ แต่หากหละหลวมเกินไปก็จะไม่สามารถผ่านการเห็นชอบจากสภาคองเกรสได้

ดุลอำนาจของอิสราเอล (QME) และทางสองแพร่งของทรัมป์

สำหรับประเทศอิสราเอล (Israel) หัวใจสำคัญคือหลักการ ความเหนือกว่าทางการทหารเชิงคุณภาพ (Qualitative Military Edge: QME) การที่ประเทศในภูมิภาคเดียวกันได้รับครอบครอง F-35 ย่อมสร้างแรงกดดันต่อดุลอำนาจทางอากาศและการวางแผนยุทธศาสตร์ของกองทัพอิสราเอล แม้ว่าเวอร์ชันที่จัดส่งให้ซาอุดีอาระเบียอาจถูกปรับลดสมรรถนะหรือแยกต่างหากจากรุ่นของอิสราเอลก็ตาม

ผู้นำและนักการทูตอิสราเอลคาดว่าจะใช้แรงกดดันทางการทูตและพันธมิตรในสภาคองเกรสเพื่อเรียกร้องข้อจำกัดเพิ่มเติม เช่น การจำกัดประเภทขีปนาวุธที่ติดตั้ง การควบคุมระบบพิกัด หรือการขอแพ็กเกจความช่วยเหลือทางการทหารชดเชยจากสหรัฐฯ เพื่อรักษาความเหนือกว่าเชิงยุทธศาสตร์

สถานการณ์นี้สร้างภาวะกลืนไม่เข้าคายไม่ออกให้แก่ทรัมป์: ยิ่งเพิ่มเงื่อนไขเอาใจอิสราเอล ดีล F-35 ก็จะยิ่งลดความน่าดึงดูดใจสำหรับซาอุดีอาระเบีย และหากกรุงริยาดรู้สึกว่าตนเองถูกจัดให้อยู่ในตำแหน่งที่ด้อยกว่า ข้อตกลงนี้ก็อาจบั่นทอนความเชื่อมั่นต่อสหรัฐฯ ลงแทนที่จะกระชับความสัมพันธ์ให้แน่นแฟ้นขึ้น

ฉากทัศน์และข้อสรุปดีล F-35

ขั้นตอนถัดไปคาดว่าจะเป็นการเจรจาเชิงเทคนิคและข้อกฎหมายอันยืดเยื้อ หากกระบวนการเจรจามุ่งเน้นไปที่การอารักขาเทคโนโลยีและการรักษาความปลอดภัยของระบบโปรแกรม จะมีโอกาสบรรลุข้อตกลงได้ง่ายกว่าการที่สหรัฐฯ พยายามใช้ดีลนี้เพื่อบีบบังคับให้ซาอุดีอาระเบียตัดความสัมพันธ์กับจีนและรัสเซีย

หากการเจรจาประสบความสำเร็จและมีการส่งมอบ F-35 ซาอุดีอาระเบียจะยังคงดำเนินนโยบายต่างประเทศแบบพหุภาคีต่อไป โดยรักษาความสัมพันธ์ทวิภาคีทางการทหารกับสหรัฐฯ ขณะเดียวกันก็คงการค้ากับจีนและความร่วมมือด้านพลังงานกับรัสเซีย ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงระเบียบโลกยุคใหม่ที่ชาติต่างๆ มุ่งเน้นการรักษาผลประโยชน์เชิงยุทธศาสตร์ของตนเองเป็นหลัก

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.rt.com/news/646102-saudi-arabia-f35-us-israel/