ความเสี่ยงไต้หวันพ่นพิษ ญี่ปุ่นเตือนบริษัทในไทเป “ต้องรับผิดชอบกันเอง” หากเกิดสงครามจีน–ไต้หวัน ส่งผล FDI ดิ่ง

21-7-2025

   Financial Times รายงานว่า เจ้าหน้าที่รัฐบาลญี่ปุ่น (Japanese government officials) กำลังแจ้งบริษัทต่างๆ ว่าพวกเขาจะต้อง "ดูแลตัวเอง"  หากจำเป็นต้องอพยพพนักงานออกจากไต้หวัน ในกรณีที่จีน  โจมตี ตามคำกล่าวของผู้ที่คุ้นเคยกับเรื่องนี้ ซึ่งข้อความดังกล่าวได้ส่งผลกระทบต่อหนึ่งในแหล่งที่มาของการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (Foreign Direct Investment - FDI) ที่ใหญ่ที่สุดของไต้หวัน

  คำเตือนของกรุงโตเกียว  เน้นย้ำถึงความยากลำบากในทางปฏิบัติและการเมืองสำหรับรัฐบาลและบริษัทในภูมิภาค ในการเตรียมพร้อมสำหรับสงครามข้ามช่องแคบที่อาจเกิดขึ้น กรุงปักกิ่งอ้างสิทธิ์ในไต้หวัน เป็นส่วนหนึ่งของดินแดน และได้ขู่ว่าจะใช้กำลังหากกรุงไทเปปฏิเสธที่จะยอมอยู่ภายใต้การควบคุมของตนอย่างไม่มีกำหนด

  กองทัพสหรัฐฯ ได้หารือแผนปฏิบัติการสำหรับสถานการณ์ดังกล่าวกับพันธมิตรแล้ว แต่การได้รับคำมั่นสัญญาทางการเมืองกลับเป็นเรื่องที่ท้าทายกว่า The Financial Times  รายงานเมื่อสัปดาห์ที่แล้วว่า Pentagon (เพนตากอน) ได้กดดันญี่ปุ่น และออสเตรเลีย (Australia) ให้ชี้แจงบทบาทที่จะเล่นในสงครามสหรัฐฯ (US) – จีน (China) เหนือไต้หวัน (Taiwan) ซึ่งสร้างความไม่พอใจให้กับกรุงโตเกียว  และกรุงแคนเบอร์รา (Canberra)

  เจ้าหน้าที่ญี่ปุ่น  สองรายกล่าวกับ FT ว่า ภายใต้รัฐธรรมนูญสันติภาพของประเทศ กองทัพของญี่ปุ่น  สามารถถูกส่งไปต่างประเทศได้ก็ต่อเมื่อได้รับอนุมัติจากรัฐบาลเจ้าภาพเท่านั้น

  เนื่องจากญี่ปุ่น  ไม่รับรองไต้หวัน  ในทางการทูต – เช่นเดียวกับประเทศอื่นๆ ยกเว้น 12 ประเทศทั่วโลก – "ไม่มีรัฐบาลในไต้หวัน  จากมุมมองของเรา" เจ้าหน้าที่คนหนึ่งกล่าว พวกเขากล่าวเสริมว่าจีน ไม่น่าจะอนุมัติให้กองทัพญี่ปุ่น  ดำเนินการอพยพได้

  แม้ว่ารัฐบาลญี่ปุ่น  จะไม่เคยยืนยันแนวทางนี้ว่าเป็นจุดยืนอย่างเป็นทางการ แต่บริษัทต่างๆ ได้รับคำเตือนมาประมาณสามปีแล้ว ตามคำกล่าวของนักการทูตและผู้บริหารองค์กร

  นักการทูตญี่ปุ่น บอกเจ้าหน้าที่บริหารความเสี่ยงของบริษัทว่า "คุณต้องดูแลตัวเองหากคุณนำสินทรัพย์จำนวนมากไปลงทุนในไต้หวัน " บุคคลหนึ่งที่อยู่ในวงสนทนากล่าว

  คำเตือนดังกล่าวได้ส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อธุรกิจของญี่ปุ่นในไต้หวัน

   "มันได้ขัดขวางการลงทุน มีการลงทุนใหม่ๆ จากสหรัฐฯในไต้หวัน มากมาย แต่แทบไม่มีจากญี่ปุ่น  เลย" เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ  ที่คุ้นเคยกับประเด็นนี้กล่าว

  การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) โดยบริษัทญี่ปุ่น  – ซึ่งเป็นแหล่ง FDI ที่ใหญ่เป็นอันดับสามของไต้หวัน ตามหลัง EU และสหรัฐฯ  – ลดลง 27% เมื่อปีที่แล้ว เหลือ 452 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ และลดลงจากจุดสูงสุดที่ 1.7 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ในปี 2022

  เกือบ 3,000 บริษัทญี่ปุ่น  มีการดำเนินงานในไต้หวัน ) ตามข้อมูลของ Teikoku Databank  ซึ่งเป็นกลุ่มวิจัย โดยหนึ่งในสามเกี่ยวข้องกับการผลิต โดยเฉพาะวัสดุและอุปกรณ์เซมิคอนดักเตอร์ (semiconductor materials and equipment) ผู้ค้าปลีก ผู้ค้าส่ง และกลุ่มร้านอาหารก็เป็นนักลงทุนรายใหญ่เช่นกัน

  บริษัทข้ามชาติหลายแห่งได้ประเมินความเสี่ยงต่อสินทรัพย์ของตนทั้งในไต้หวัน  และจีน  ใหม่ หลังจากที่แนนซี เปโลซี (Nancy Pelosi) ประธานสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ  เยือนกรุงไทเป ในปี 2022 ซึ่งกระตุ้นให้กรุงปักกิ่ง เปิดฉากการซ้อมรบทางทหารขนาดใหญ่รอบไต้หวัน อย่างไรก็ตาม ผู้บริหารและที่ปรึกษากล่าวว่าความกังวลอย่างรุนแรงเกี่ยวกับความเสี่ยงของสงครามได้ลดลงส่วนใหญ่ตั้งแต่นั้นมา

  ตรงกันข้ามกับการลดลงของการลงทุนของญี่ปุ่น  FDI จากหลายประเทศอื่นๆ ทำสถิติสูงสุดในปี 2024 โดยได้รับแรงหนุนจากเงินทุนสำหรับศูนย์ข้อมูล  และฟาร์มกังหันลมนอกชายฝั่ง  การลงทุนจากบริษัทสหรัฐฯ แตะ 938 ล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ในปี 2024 ซึ่งเกือบสองเท่าของจำนวนในปี 2022 ในขณะที่การลงทุนจากสหราชอาณาจักร  เพิ่มขึ้นเกือบสามเท่าในช่วงเวลาเดียวกันเป็น 1.54 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ

  ผู้ที่คุ้นเคยกับพันธมิตรทางทหารสหรัฐฯ  – ญี่ปุ่น  เรียกข้อความของกรุงโตเกียว  ถึงบริษัทต่างๆ ว่าไม่เป็นประโยชน์ โดยบุคคลหนึ่งกล่าวว่าในภาวะวิกฤต ความต้องการในการปฏิบัติการมีแนวโน้มที่จะแซงหน้า "ข้าราชการญี่ปุ่น  ที่ผูกมัดตัวเอง"

  ในปี 2021 กองทัพญี่ปุ่น ได้เข้าร่วมในการอพยพจากอัฟกานิสถาน (Afghanistan) โดยไม่ได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลท้องถิ่น หลังจากที่กลุ่มตอลิบาน (Taliban) โค่นล้มรัฐบาลที่ได้รับการสนับสนุนจาก NATO  ในกรุงคาบูล (Kabul) ผู้เชี่ยวชาญทางทหารบางคนอ้างถึงปฏิบัติการดังกล่าวว่าเป็นแบบอย่างที่เป็นไปได้สำหรับไต้หวัน

  แต่ผู้บริหารชาวญี่ปุ่น กล่าวว่า ในกรณีที่ไม่มีการรับประกันความปลอดภัยจากกรุงโตเกียว หรือกรุงวอชิงตัน  "การประเมินความเสี่ยงทำให้เราแทบไม่สนใจไต้หวัน เลย" ในฐานะปลายทางการลงทุน

  ตั้งแต่ปี 2022 บริษัทญี่ปุ่น  ขนาดใหญ่หลายแห่งได้ดำเนินการจำลองการอพยพพนักงานในไต้หวัน  เป็นประจำทุกปี ในกรณีที่จีน  บุก ตามคำกล่าวของบุคคลสองคนที่คุ้นเคยกับเรื่องนี้

  เจ้าหน้าที่รัฐบาลญี่ปุ่น  ได้เข้าร่วมการฝึกซ้อมเหล่านี้ แต่ไม่ได้อยู่ในฐานะอย่างเป็นทางการ บุคคลเหล่านั้นกล่าว ความเข้าใจโดยนัยคือความพยายามดังกล่าวจะเป็นปฏิบัติการของภาคเอกชน ตามคำกล่าวของบุคคลหนึ่ง

  บุคคลหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับแผนของภาคเอกชนกล่าวว่า การอพยพใดๆ ถูกมองว่าจะเกิดขึ้นก่อนการบุกของจีน  แต่ปฏิบัติการดังกล่าวจะต้องดำเนินการอย่างระมัดระวังเพื่อหลีกเลี่ยงการดึงดูดความสนใจของกรุงปักกิ่ง  และเป็นอันตรายต่อพนักงานในจีนแผ่นดินใหญ่

  "ประเด็นสำคัญคือเวลาและใครที่สามารถได้รับการสนับสนุน" บุคคลนั้นกล่าว "เราจำเป็นต้องดำเนินการเชิงรุกและเชิงรุกเพื่อนำคนของเรากลับมา ... สถานการณ์นี้ไม่มีกองกำลังป้องกันตนเอง  หรือการสนับสนุนทางทหารใดๆ"

  กระทรวงกลาโหมญี่ปุ่น  กล่าวว่า เป็นเรื่องยากที่จะตอบคำถามสมมติเกี่ยวกับเหตุฉุกเฉินในไต้หวัน  การตอบสนองของประเทศจะ "ดำเนินการเป็นรายบุคคลและเฉพาะเจาะจงตามรัฐธรรมนูญ กฎหมายระหว่างประเทศ และกฎหมายและข้อบังคับภายในประเทศ รวมถึงกฎหมายเพื่อสันติภาพและความมั่นคง"

  กระทรวงการต่างประเทศญี่ปุ่น กล่าวว่า การปกป้องพลเมืองในต่างประเทศเป็นหนึ่งในความรับผิดชอบที่สำคัญที่สุดของรัฐบาล

   "ในกรณีที่เกิดสถานการณ์ที่จำเป็นต้องอพยพพลเมืองญี่ปุ่นในที่ใดก็ตามในโลก รวมถึงไต้หวัน  เราจะพยายามอย่างเต็มที่เพื่อสนับสนุนการอพยพ ... โดยใช้วิธีการที่เร็วที่สุดและปลอดภัยที่สุดในขณะที่สำรวจความเป็นไปได้ทั้งหมด" กระทรวงฯ กล่าว

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.ft.com/content/04626778-0753-4fa5-a735-f1a5613b3293