'ทรัมป์อาจถอนตัว' จากการไกล่เกลี่ยรัสเซีย–ยูเครน หลังการเจรจาสันติภาพตกอยู่ในภาวะชะงักงัน 'ไร้ความคืบหน้า'

4-12-2025

   The Telegraph  รายงานว่า  ประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) แห่งสหรัฐฯ (US) กำลังเผชิญกับทางเลือกที่ยากลำบากอย่างยิ่ง: "ก้อนหิน" ซึ่งก็คือ รัสเซีย (Russia) ที่ดูเหมือนจะไม่เคลื่อนไหว และ "ที่นั่งลำบาก" คือ ยูเครน (Ukraine) รวมถึงประเทศในยุโรป (European countries) ที่ยืนหยัดเคียงข้างยูเครน (Ukraine) อย่างแน่วแน่

   ประธานาธิบดีสหรัฐฯ (US) เคยให้คำมั่นว่าจะยุติสงครามภายใน 24 ชั่วโมงหลังจากเข้ารับตำแหน่ง โดยขยายเวลาดังกล่าวเป็น 100 วันในเวลาต่อมา ทว่าขณะนี้ผ่านไปแล้วประมาณ 317 วัน นับตั้งแต่พิธีเข้ารับตำแหน่งครั้งที่สองของเขา และการรุกรานยูเครน (Ukraine) ของรัสเซีย (Russia) ยังไม่มีสัญญาณว่าจะชะลอตัวลง

  ทรัมป์ (Trump) ได้ส่งสัญญาณเกี่ยวกับการลงโทษทั้ง มอสโก (Moscow) และ เคียฟ (Kyiv) ที่ขัดขวางความพยายามของเขาในการยุติสงครามที่ดำเนินมาเกือบสี่ปี ด้วยการเดินทางกลับวอชิงตัน (Washington) ของ นายสตีฟ วิตคอฟฟ์ (Steve Witkoff) และ นายจาเร็ด คุชเนอร์ (Jared Kushner) โดยที่ไม่มีข้อตกลงใด ๆ ทำให้ต้องมีการตัดสินใจว่ามุมมองของอเมริกา (American perspective) ต่อสิ่งที่กำลังจะเกิดขึ้นต่อไปคืออะไร

   การตัดสินใจที่กำลังจะมาถึงนี้จะสร้างความวิตกกังวลในเมืองหลวงของยุโรป (European capitals) และ มอสโก (Moscow) ในขณะที่นักการเมืองและเจ้าหน้าที่ต่างรอคำตอบของทรัมป์ (Trump)

การประชุมสุดยอดใน เครมลิน (Kremlin): ‘ไม่ใกล้เคียงสันติภาพ’

  ก่อนหน้านี้มีข่าวลือแพร่สะพัดว่า นายโวโลดีมีร์ เซเลนสกี (Volodymyr Zelensky) เตรียมพร้อมที่จะพบกับทูตสันติภาพของสหรัฐฯ (US peace envoys) หลังจากการพูดคุยกับ นายวลาดิเมียร์ ปูติน (Vladimir Putin) อย่างไรก็ตาม ประธานาธิบดียูเครน (Ukrainian president) ได้ออกจากสนามบินนานาชาติดับลิน (Dublin’s international airport) อย่างเงียบ ๆ ในคืนวันอังคาร มุ่งหน้ากลับบ้านผ่านทางโปแลนด์ (Poland)

  ไม่มีคำกล่าวใด ๆ จาก นายคุชเนอร์ (Kushner) บุตรเขยของประธานาธิบดีสหรัฐฯ (US president) หรือ นายวิตคอฟฟ์ (Witkoff) เพื่อนร่วมตีกอล์ฟและผู้เจรจาสันติภาพของเขา หลังจากการประชุมที่ เครมลิน (Kremlin) นานกว่าห้าชั่วโมง

  แต่เราได้รับฟังจาก นายยูริ อูชาคอฟ (Yuri Ushakov) ผู้ช่วยด้านนโยบายต่างประเทศของ ปูติน (Putin) มาอย่างยาวนาน ซึ่งอ้างว่าไม่มีการประนีประนอมใด ๆ เกิดขึ้นระหว่างการเจรจาที่ยาวนานของพวกเขา “สันติภาพไม่ได้ใกล้เข้ามา แต่ก็ไม่ได้ไกลออกไป” นายอูชาคอฟ (Ushakov) กล่าว “ประธานาธิบดีไม่ได้ปิดบังทัศนคติที่สำคัญและแม้กระทั่งเป็นลบของเราต่อข้อเสนอส่วนหนึ่ง” เขากล่าวเสริม ซึ่งบ่งชี้ว่าไม่มีความคืบหน้าในประเด็นที่ยุ่งยากที่สุด ซึ่งรวมถึงการยอมจำนนดินแดนและโอกาสในการเป็นสมาชิก นาโต (Nato) ของยูเครน (Ukraine)

  เมื่อเดือนที่แล้ว รัสเซีย (Russia) และสหรัฐฯ (US) ได้เห็นชอบแผนสันติภาพ 28 จุด ซึ่งฝรั่งเศส (France) กล่าวว่าเท่ากับการ “ยอมจำนน” (capitulation) สำหรับยูเครน (Ukraine) แผนดังกล่าวรวมถึงการลดขนาดกองทัพยูเครน (Ukrainian army) ลงครึ่งหนึ่ง การห้ามประเทศเข้าร่วม นาโต (Nato) และการมอบสินทรัพย์ที่ถูกอายัดของรัสเซีย (Russia’s frozen assets) ส่วนใหญ่ให้กับ ปูติน (Putin) รวมถึงกรรมสิทธิ์เต็มรูปแบบเหนือภูมิภาค ดอนบาส (Donbas regions) ของ โดเนตสค์ (Donetsk) และ ลูฮันสค์ (Luhansk)

  ในช่วงสัปดาห์ที่นำไปสู่การพูดคุยใน มอสโก (Moscow) เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ (US) และยูเครน (Ukraine) ได้ทำงานในกรอบการทำงานใหม่ที่ เคียฟ (Kyiv) ยอมรับได้มากขึ้น อย่างไรก็ตาม เอกสารใหม่นี้แสดงให้เห็นถึงความเห็นพ้องต้องกันเพียงเล็กน้อยหรือไม่มีเลย ระหว่างข้อเรียกร้องสูงสุดของรัสเซีย (Russia’s maximalist demands) กับความปรารถนาของยูเครน (Ukraine) ที่ต้องการ “สันติภาพโดยปราศจากความอัปยศ” (peace without humiliation)

แรงกดดันต่อ ปูติน (Putin) และเกมของ ทรัมป์ (Trump)

   ผลลัพธ์ที่เป็นไปได้มากที่สุดของการหารือในทำเนียบขาว (White House) คือการปรากฏขึ้นของ “ไม้แข็ง” (stick) เพื่อกดดันฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งที่เกี่ยวข้องในสงคราม แม้จะมีการวิพากษ์วิจารณ์จากพันธมิตรของยูเครน (Ukraine’s allies) แต่ประธานาธิบดีสหรัฐฯ (US) ก็ไม่ได้ลังเลที่จะใช้ไม้แข็งนั้นเพื่อทำให้ เคียฟ (Kyiv) เชื่อฟัง แต่เมื่อทำแบบเดียวกันกับ มอสโก (Moscow) แล้ว ก็ไม่มีใครเดาได้ว่าเขาจะเลือกแนวทางปฏิบัติใด

ในด้านหนึ่ง ทำเนียบขาว (White House) อาจทบทวนยุทธศาสตร์ที่มีอยู่ ซึ่งเป็นยุทธศาสตร์ที่ยูเครน (Ukraine) และยุโรป (Europe) ชื่นชอบ เพื่อเพิ่มแรงกดดันต่อ ปูติน (Putin) ให้เจรจาด้วยความสุจริตใจ

ประธานาธิบดีรัสเซีย (Russian president) กลับมาสู่โต๊ะเจรจาอีกครั้งเมื่อปรากฏว่า ทรัมป์ (Trump) พร้อมที่จะขายขีปนาวุธ Tomahawk พิสัยไกล ที่มีความสามารถในการโจมตี มอสโก (Moscow) ให้กับ เซเลนสกี (Zelensky) ในช่วงเวลาเดียวกัน วอชิงตัน (Washington) ยังได้เปิดตัวมาตรการคว่ำบาตรใหม่ชุดแรก นับตั้งแต่ โจ ไบเดน (Joe Biden) พ้นจากตำแหน่ง โดยมุ่งเป้าไปที่บริษัทยักษ์ใหญ่น้ำมันของรัสเซีย (Russia’s oil giants) อย่าง Rosneft และ Lukoil

ไม้แข็งนั้นได้ผล ตามที่เราทราบจากการสนทนาทางโทรศัพท์ที่รั่วไหลระหว่าง นายวิตคอฟฟ์ (Witkoff) และ นายอูชาคอฟ (Ushakov) เป็นช่วงเวลานี้เองที่ ปูติน (Putin) ตัดสินใจว่าถึงเวลาที่จะต้องกลับมาสู่โต๊ะเจรจาและเสนอการสนทนากับ ทรัมป์ (Trump)

แต่วันรุ่งขึ้นหลังจากที่ประธานาธิบดีรัสเซีย (Russian) และอเมริกา (American) สนทนากันทางโทรศัพท์ในเดือนตุลาคม ทรัมป์ (Trump) ได้บอกกับ เซเลนสกี (Zelensky) ซึ่งอยู่ระหว่างการเยือนทำเนียบขาว (White House) ว่า เขาไม่พร้อมที่จะขาย Tomahawk ให้กับยูเครน (Ukraine) ดูเหมือนว่าคำมั่นสัญญาของ ปูติน (Putin) ที่จะดำเนินการเกี่ยวกับข้อตกลงสันติภาพก็เพียงพอแล้วสำหรับการป้องกันสิ่งที่อาจเป็นเรื่องยากมากสำหรับ มอสโก (Moscow)

ในอีกไม่กี่วันข้างหน้า ยูเครน (Ukraine) และพันธมิตรในยุโรป (European allies) จะเรียกร้องให้ ทรัมป์ (Trump) ทบทวนยุทธศาสตร์นี้อย่างเงียบ ๆ ด้วยความหวังที่จะเพิ่มแรงกดดันต่อ เครมลิน (Kremlin) ให้พิจารณาแผนสันติภาพล่าสุด

ความเป็นไปได้ในการละทิ้งกระบวนการ

   มีความเป็นไปได้จริงที่ ทรัมป์ (Trump) จะตัดสินใจเดินออกจากจุดศูนย์กลางของการเจรจาสันติภาพ และถอนตัวจากสงคราม เพื่อมุ่งเน้นไปที่ลำดับความสำคัญในประเทศที่ใหญ่กว่า เช่น การย้ายถิ่นฐาน หรือความท้าทายด้านนโยบายต่างประเทศ เช่น จีน (China) และ เวเนซุเอลา (Venezuela)

  ไม่นานหลังจากมีการรั่วไหลของแผน 28 จุดที่จัดทำขึ้นโดยรัสเซีย (Russia) และสหรัฐฯ (US) ทรัมป์ (Trump) ได้กำหนดเส้นตายในวันขอบคุณพระเจ้า (Thanksgiving deadline) ให้ยูเครน (Ukraine) ยอมรับเงื่อนไข หาก เคียฟ (Kyiv) ไม่ปฏิบัติตาม วอชิงตัน (Washington) จะหยุดการแบ่งปันข้อมูลข่าวกรองและระงับการขนส่งอาวุธ

   ในอดีต การตัดสินใจที่คล้ายกันโดยทำเนียบขาว (White House) หรือแม้แต่การขาดแคลนเงินทุนเพียงอย่างเดียว ได้พิสูจน์แล้วว่าเป็นอุปสรรคต่อกองกำลังของยูเครน (Ukraine’s forces) ที่สู้รบอยู่ในแนวหน้า ทั้งยูเครน (Ukraine) และยุโรป (Europe) ต่างหวังว่า ทรัมป์ (Trump) จะไม่ทำซ้ำแนวทางปฏิบัตินี้ ซึ่งหมายความว่าผู้นำในทวีปจะต้องแบกรับภาระในการสนับสนุน เคียฟ (Kyiv) แต่เพียงผู้เดียว

หากเป็นเช่นนั้น จะนำไปสู่การสูญเสียที่กินเวลานานสำหรับยูเครน (Ukraine) และกระตุ้นให้เกิดทางเลือกที่ยากลำบากว่าจะต่อสู้เพื่อความอยู่รอดของประเทศต่อไป หรือยอมรับสันติภาพที่บกพร่อง ซึ่งจะทำให้ประเทศมีความเสี่ยงต่อการรุกรานอีกครั้ง แม้จะไม่มีข้อบ่งชี้ว่า ทรัมป์ (Trump) จะละทิ้งยูเครน (Ukraine) โดยสิ้นเชิง แต่ผู้นำยุโรป (European leaders) โดยเฉพาะ นายมาร์ก รุตเตอ (Mark Rutte) แห่ง นาโต (Nato) ก็ตระหนักดีว่าพวกเขาจะต้องมีการรณรงค์ประจบสอพลออีกครั้ง และพิสูจน์ว่าพวกเขายินดีที่จะเพิ่มเงินสดในคลังของทำเนียบขาว (White House coffers) ผ่านการซื้อยุทโธปกรณ์ของสหรัฐฯ (US kit) ให้กับยูเครน (Ukraine)

ทรัมป์ (Trump) ได้วางขาข้างหนึ่งไว้ที่ประตูแล้ว เมื่อพูดถึงการสนับสนุนของอเมริกา (American support) สำหรับยูเครน (Ukraine) ผู้สนับสนุนแนวคิด “Make America Great Again” ของเขาโต้แย้งว่าไม่จำเป็นต้องดำเนินการขั้นสุดท้ายหากยังคงมีการทำกำไรอยู่

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.telegraph.co.uk/world-news/2025/12/03/trump-may-now-wash-his-hands-of-both-russia-and-ukraine/