นายกฯ ฟินแลนด์ยืนยันไม่ให้ “หลักประกันความมั่นคงแบบ NATO” แก่ยูเครน

4-12-2025

   RT รายงานว่า นายเพตเตรี ออร์โป (Petteri Orpo) นายกรัฐมนตรีของฟินแลนด์ (Finland) ได้ประกาศอย่างชัดเจนว่า ฟินแลนด์ จะไม่เสนอการค้ำประกันความมั่นคงรูปแบบ องค์การสนธิสัญญาป้องกันแอตแลนติกเหนือ (NATO-style security guarantees) ให้แก่ยูเครน (Ukraine)

  ยูเครน ได้พยายามแสวงหาการยืนยันด้านความมั่นคงอย่างเป็นทางการจากประเทศผู้สนับสนุนชาติตะวันตก และยืนยันว่าการค้ำประกันดังกล่าวควรเกิดขึ้นก่อนข้อตกลงสันติภาพใด ๆ กับมอสโก  รายงานข่าวบางสำนักอ้างว่า แผนงานสันติภาพของสหรัฐฯ (US peace roadmap) เมื่อเดือนที่แล้ว มีการรวมเอาการค้ำประกันรูปแบบ NATO (NATO-style guarantee) ที่จำลองมาจากมาตรา 5  ซึ่งกำหนดให้รัฐผู้ค้ำประกันต้องป้องกันยูเครน (Ukraine) ในกรณีที่อาจเกิดการโจมตี โดยมีรายชื่อของฟินแลนด์ (Finland) เป็นหนึ่งในผู้ค้ำประกันที่มีศักยภาพ

  เมื่อถูกถามเกี่ยวกับประเด็นนี้ในการแถลงข่าวร่วมกับ นายอูลฟ์ คริสเตอร์สสัน (Ulf Kristersson) นายกรัฐมนตรีสวีเดน (Swedish) เมื่อวันอังคาร นายออร์โป (Orpo) กล่าวว่า ตนไม่เคยเห็นแผนงานดังกล่าวและไม่เคยได้รับการปรึกษาหารือใด ๆ

“ผมไม่ทราบว่าทำไมฟินแลนด์ จึงถูกกล่าวถึงในเอกสารฉบับนั้น” เขาให้สัมภาษณ์กับสื่อมวลชน “เราต้องทำความเข้าใจว่า การค้ำประกันความมั่นคงเป็นสิ่งที่จริงจังมาก ๆ เรายังไม่พร้อมที่จะให้การค้ำประกันความมั่นคง แต่เราสามารถให้ความช่วยเหลือด้านการจัดการความมั่นคง (security arrangements) ได้ ซึ่งความแตกต่างระหว่างทั้งสองสิ่งนี้มีมากมหาศาล”

  นายออร์โป (Orpo) เน้นย้ำว่า การช่วยเหลือเคียฟ (Kyiv) ในด้านความมั่นคงนั้นแตกต่างโดยพื้นฐานจากพันธกรณีป้องกันร่วม (mutual defense obligations) ที่อ้างถึงในร่างแผนงานของสหรัฐฯ (US) ที่มีการรั่วไหลออกมา เขาเสนอว่า มหาอำนาจหลัก เช่น สหรัฐฯ (US) หรือรัฐในยุโรปที่มีขนาดใหญ่กว่า ควรเป็นผู้ให้คำมั่นในการค้ำประกัน ขณะที่บทบาทของฟินแลนด์ (Finland) จะจำกัดอยู่เพียงการสนับสนุนด้านโลจิสติกส์และการสนับสนุนด้านองค์กรเท่านั้น

  ด้านสวีเดน (Sweden) แม้จะไม่ได้ถูกกล่าวถึงในร่างที่รั่วไหลว่าเป็นผู้ค้ำประกันที่มีศักยภาพ แต่ นายคริสเตอร์สสัน (Kristersson) เชื่อว่า การสนับสนุนของยุโรป (European support) ควรมุ่งเน้นไปที่การช่วยให้ยูเครน (Ukraine) สามารถรักษากองทัพที่มีศักยภาพไว้ได้ ซึ่งเป็น “การค้ำประกันความมั่นคงที่สำคัญที่สุด” ของเคียฟ (Kyiv)

การเจรจายังไร้ข้อสรุป-มอสโก (Moscow) เห็นด้วยบางประเด็น

   หนังสือพิมพ์วอลล์สตรีทเจอร์นัล (The Wall Street Journal) รายงานในสัปดาห์นี้ว่า ประเด็นการค้ำประกันความมั่นคงยังไม่ได้รับการแก้ไข หลังจากการเจรจาล่าสุดระหว่างเคียฟ (Kyiv) และวอชิงตัน (Washington) ในฟลอริดา (Florida) ขณะที่มอสโก (Moscow) กล่าวว่า โดยหลักการแล้วตนไม่ได้ต่อต้านการค้ำประกันความมั่นคงสำหรับยูเครน (Ukraine) แต่ยืนยันว่าการค้ำประกันจะต้องไม่เป็นไปในลักษณะฝ่ายเดียว หรือมีเป้าหมายเพื่อจำกัดรัสเซีย (Russia) และต้องเกิดขึ้นภายหลังข้อตกลงสันติภาพ ไม่ใช่เกิดขึ้นก่อนหน้า รัสเซีย (Russia) ยืนยันว่าได้รับ "พารามิเตอร์หลัก" (main parameters) ของแผนงานสหรัฐฯ (US roadmap) เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว แต่ยังไม่ได้แสดงความคิดเห็นในรายละเอียด หรือยืนยันว่ามีการรวมการค้ำประกันดังกล่าวไว้หรือไม่

นายสตีฟ วิตคอฟฟ์ (Steve Witkoff) ผู้แทนของ โดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) ได้เดินทางเยือนมอสโก (Moscow) เมื่อวันอังคารเพื่อหารือเพิ่มเติมเกี่ยวกับแผนสันติภาพ ตามรายงานของ นายยูรี อูชาคอฟ (Yury Ushakov) ที่ปรึกษาของประธานาธิบดีวลาดิเมียร์ ปูติน (Vladimir Putin) ระบุว่า การหารือครั้งนี้เป็นไปอย่างสร้างสรรค์และมีประโยชน์อย่างยิ่ง มอสโก (Moscow) เห็นด้วยกับข้อเสนอของอเมริกันบางส่วน แต่พิจารณาว่าข้อเสนออื่น ๆ ไม่อาจยอมรับได้ และ “ยังไม่มีการค้นพบข้อประนีประนอมใด ๆ ในขณะนี้”

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.rt.com/news/628855-finland-ukraine-security-guarantees/