ทรัมป์ประกาศขึ้นภาษีศุลกากรทั่วโลกเป็น 15% หลังถูกศาลกีดกัน

23-2-2026

  ประธานาธิบดีสหรัฐฯ โดนัลด์ ทรัมป์ กล่าวเมื่อวันเสาร์ตามเวลาท้องถิ่นว่า เขาจะปรับขึ้นภาษีศุลกากรทั่วโลกฉบับใหม่เป็นร้อยละ 15 หนังสือพิมพ์ The New York Times (NYT) รายงาน การเคลื่อนไหวดังกล่าวเกิดขึ้นเพียงหนึ่งวันหลังจากศาลสูงสหรัฐฯ มีคำวินิจฉัยว่ามาตรการเก็บภาษีวงกว้างของรัฐบาลทรัมป์ ภายใต้กฎหมายที่มีวัตถุประสงค์สำหรับภาวะฉุกเฉินแห่งชาติ เป็นการกระทำที่ผิดกฎหมาย หลังคำตัดสินดังกล่าว ทรัมป์ระบุว่าเขาจะลงนามในคำสั่งกำหนดภาษีทั่วโลกในอัตราร้อยละ 10 เพื่อทดแทนภาษีฉุกเฉินบางส่วนที่ถูกศาลเพิกถอน ตามรายงานของสำนักข่าวซินหัว

  สื่อหลายแห่ง รวมถึงสำนักข่าวเอพี (Associated Press) ระบุว่า การยกระดับมาตรการครั้งล่าสุดนี้เป็นอีกสัญญาณหนึ่งของการใช้ภาษีศุลกากรอย่างคาดเดาไม่ได้ของทรัมป์ ซึ่งเขามักใช้เป็นเครื่องมือในการปรับโครงสร้างกฎการค้าโลกและสร้างแรงกดดันระหว่างประเทศ

  ผู้เชี่ยวชาญชาวจีนรายหนึ่งกล่าวว่า สหรัฐฯ มีความเชื่อมโยงอย่างลึกซึ้งกับการค้าและห่วงโซ่อุปทานโลก และการใช้มาตรการภาษีอย่างไม่เป็นระบบของรัฐบาลทรัมป์ได้ก่อให้เกิดความสับสนด้านนโยบาย สร้างแรงกระแทกต่อการค้าโลก และท้ายที่สุดส่งผลเสียทั้งต่อคู่ค้าของสหรัฐฯ และต่อตัวสหรัฐฯ เอง

  ทรัมป์ระบุในโพสต์บนโซเชียลมีเดียเมื่อวันเสาร์ว่า “ในฐานะประธานาธิบดีแห่งสหรัฐอเมริกา ผมจะให้มีผลทันทีในการปรับขึ้นภาษีทั่วโลกในอัตราร้อยละ 10 ที่ใช้กับหลายประเทศ ซึ่งได้ ‘เอาเปรียบ’ สหรัฐฯ มานานหลายทศวรรษ โดยไม่มีการตอบโต้ (จนกระทั่งผมเข้ามา!) ให้เป็นระดับร้อยละ 15 ซึ่งเป็นระดับสูงสุดที่ได้รับอนุญาตและผ่านการทดสอบทางกฎหมายแล้ว” สำนักข่าวบลูมเบิร์กรายงาน

  รายงานระบุว่า เจ้าหน้าที่บางส่วนในทำเนียบขาวรู้สึกประหลาดใจกับการปรับขึ้นภาษีครั้งนี้ โดยมาตรการดังกล่าวมีขึ้นไม่ถึง 24 ชั่วโมงหลังจากที่ประธานาธิบดีประกาศอัตราร้อยละ 10

  ความพยายามของประธานาธิบดีในการฟื้นฟูและคงไว้ซึ่งมาตรการภาษีดังกล่าวสะท้อนถึงความผันผวนทางเศรษฐกิจที่อาจเกิดขึ้นในอนาคต เครื่องมือที่เขายังสามารถใช้ได้มีความยืดหยุ่นน้อยกว่าการใช้อำนาจวงกว้างภายใต้ภาวะฉุกเฉิน และอาจเผชิญกับการท้าทายทางกฎหมายครั้งใหม่ ตามรายงานของบลูมเบิร์ก

  บีบีซีรายงานว่า มาตรการดังกล่าวหมายความว่า ธุรกิจในสหรัฐฯ จะต้องชำระภาษีนำเข้าในอัตราร้อยละ 15 สำหรับสินค้าส่วนใหญ่ที่นำเข้าสู่ประเทศ ภายใต้มาตรา 122 ของกฎหมายการค้าปี 1974

  เกา หลิงหยุน นักวิจัยจากสถาบันสังคมศาสตร์แห่งประเทศจีน ให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์โกลบอลไทมส์เมื่อวันอาทิตย์ว่า การตัดสินใจด้านภาษีศุลกากรของสหรัฐฯ ในปัจจุบันมีลักษณะตามอำเภอใจอย่างยิ่ง โดยรัฐบาลทรัมป์ใช้มาตรการภาษีเป็นเครื่องมือทางการเมือง เขากล่าวว่า “นโยบายภาษีควรตั้งอยู่บนการประเมินอย่างรอบคอบ ไม่ใช่ตามความชอบทางการเมือง”

  เการะบุว่า ภาษีร้อยละ 15 แบบครอบคลุมทั้งหมดที่เพิ่งประกาศออกมา ถือเป็นการปรับนโยบายอย่างฉับพลัน และผลกระทบเชิงลบยังไม่สามารถประเมินเป็นตัวเลขได้ ในเชิงโครงสร้าง หากศาลสูงสหรัฐฯ เพิกถอนมาตรการภาษี “ตอบโต้” ก่อนหน้านี้ และถูกยกเลิกไป เพียงเพื่อจะถูกนำกลับมาใช้อีกครั้งภายใต้กรอบกฎหมายใหม่ในอัตราเดียวกันทั่วกระดาน ภาระภาษีโดยรวมและระดับที่มีผลบังคับใช้จริงก็จะไม่แตกต่างจากเดิมมากนัก เขากล่าวว่า “หากมีการจัดเก็บภาษีกับทุกประเทศในอัตราเดียวกัน ภูมิทัศน์การแข่งขันเชิงเปรียบเทียบจะเปลี่ยนแปลงเพียงเล็กน้อย ซึ่งหมายความว่าผลกระทบที่แท้จริงต่อจีนจะมีจำกัด”

   หนังสือพิมพ์ The New York Times รายงานว่า สำหรับบางประเทศ เช่น สหราชอาณาจักร และออสเตรเลีย ภาษีใหม่ร้อยละ 15 ของทรัมป์จะสูงกว่าอัตราที่เคยใช้กับสินค้าส่งออกไปยังสหรัฐฯ ก่อนหน้านี้ ขณะที่บางประเทศ เช่น จีน เวียดนาม อินเดีย และบราซิล อัตราใหม่นี้จะต่ำกว่าอย่างมีนัยสำคัญ

   เกากล่าวเพิ่มเติมว่า อัตราภาษีแบบเดียวกันทั่วกระดานจะก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงเชิงเปรียบเทียบระหว่างประเทศ โดยก่อนหน้านี้จีนต้องเผชิญกับระดับภาษีที่โดยทั่วไปสูงกว่าร้อยละ 15 ดังนั้น หากมีการใช้อัตราคงที่ร้อยละ 15 ภาระในเชิงตัวเลขจะต่ำลงเมื่อเทียบกับเดิม ในทางตรงกันข้าม พันธมิตรบางประเทศของสหรัฐฯ ที่เคยได้รับอัตราต่ำกว่าร้อยละ 15 จะเผชิญกับการปรับเพิ่ม เขากล่าวว่า “หากศาลสูงเพิกถอนอัตราภาษีเดิม ก็จะทำให้ทุกประเทศกลับมาอยู่ที่จุดเริ่มต้นเดียวกัน อย่างไรก็ตาม การขึ้นภาษีโดยเนื้อแท้แล้วส่งผลลบต่อการค้า เพราะทำให้ต้นทุนเพิ่มขึ้นทั่วกระดาน ซึ่งเป็นอีกประเด็นหนึ่ง”

   เดอะการ์เดียนรายงานว่า ฟรีดริช แมร์ซ นายกรัฐมนตรีเยอรมนี กล่าวเมื่อวันเสาร์ว่า เขาจะเดินทางไปกรุงวอชิงตันพร้อมจุดยืนร่วมของยุโรป ภายหลังศาลสูงสหรัฐฯ มีคำตัดสินที่กระทบต่อวาระภาษีของทรัมป์ พร้อมเตือนถึง “พิษ” ของความไม่แน่นอนที่เพิ่มขึ้น เขากล่าวว่า คาดว่าภาระต่อบริษัทเยอรมนีจะผ่อนคลายลงหลังคำตัดสินของศาล แต่เสริมว่า “ผมต้องการทำให้รัฐบาลอเมริกันเข้าใจอย่างชัดเจนว่า ภาษีศุลกากรทำร้ายทุกฝ่าย”

  บีบีซีรายงานว่า อัลลี เรนิสัน อดีตที่ปรึกษาด้านการค้าของรัฐบาลสหราชอาณาจักร และผู้อำนวยการของ SEC Newgate กล่าวว่า “แม้อาจดูเหมือนเป็นวันที่ดีสำหรับการค้าเสรี แต่ฉันคิดว่าการค้ากลับยุ่งเหยิงมากขึ้น” เธอกล่าวว่า ภาคธุรกิจกำลังเผชิญกับ “แนวทางที่กระจัดกระจายมากขึ้น” ต่อมาตรการภาษีภายใต้รัฐบาลทรัมป์

  ผู้นำกลุ่มธุรกิจของสหราชอาณาจักรรายหนึ่งระบุว่า ภาษีนำเข้าใหม่ร้อยละ 15 นั้น “ส่งผลเสียต่อการค้า ต่อผู้บริโภคและภาคธุรกิจของสหรัฐฯ” และจะ “บั่นทอนการเติบโตทางเศรษฐกิจของโลก” ตามรายงานของบีบีซี

   รายงานของธนาคารกลางสหรัฐ สาขานิวยอร์ก ซึ่งเผยแพร่เมื่อวันที่ 12 กุมภาพันธ์ โดยใช้ข้อมูลจากสำนักงานสำมะโนประชากรสหรัฐฯ จนถึงเดือนพฤศจิกายน 2025 พบว่า ผู้บริโภคและบริษัทในสหรัฐฯ เป็นผู้รับภาระภาษีเกือบร้อยละ 90 ในปี 2025

   บีบีซีระบุว่า ภาษีร้อยละ 10 มีกำหนดมีผลบังคับใช้ในวันอังคาร (24 กุมภาพันธ์) อย่างไรก็ตาม ยังไม่ชัดเจนว่าอัตราที่เพิ่มเป็นร้อยละ 15 จะมีผลบังคับใช้ในช่วงเวลาเดียวกันหรือไม่

   เกากล่าวทิ้งท้ายว่า ห่วงโซ่อุปทานโลกมีความเชื่อมโยงกันอย่างลึกซึ้ง การปรับเปลี่ยนภาษีบ่อยครั้งและตามอำเภอใจบั่นทอนความสามารถในการคาดการณ์นโยบาย ทำลายกติกาการค้าเสรี และกระทบเสถียรภาพของห่วงโซ่อุปทาน มาตรการดังกล่าวไม่เพียงส่งผลกระทบต่อประเทศอื่น ๆ เท่านั้น แต่อาจย้อนกลับมาสร้างผลเสียต่อเศรษฐกิจสหรัฐฯ เอง กระทบต่อภาคธุรกิจและผู้บริโภคชาวอเมริกัน

ที่มา https://www.globaltimes.cn/page/202602/1355572.shtml