เหตุใดไต้หวันจึงกลายเป็นประเด็นชี้ขาดในการเจรจาระหว่างทรัมป์และสี จิ้นผิง

18-5-2026

  ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ของสหรัฐฯ ยังคงรักษาความเงียบอย่างน่าอึดอัดเกี่ยวกับประเด็นไต้หวัน หลังการพบหารือกับประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ของจีนในสัปดาห์นี้ แม้ว่าสหรัฐฯ จะประกาศขายอาวุธให้ไต้หวันมูลค่าสูงเป็นประวัติการณ์ถึง 11,000 ล้านดอลลาร์เมื่อเดือนธันวาคมที่ผ่านมา ท่ามกลางการคัดค้านจากปักกิ่ง

  ก่อนหน้านี้ ทรัมป์กล่าวว่า การขายอาวุธให้ไต้หวันจะเป็นหนึ่งในวาระสำคัญในการหารือกับสี จิ้นผิง ซึ่งสิ้นสุดลงเมื่อวันศุกร์ แต่หลังจากการประชุมวันแรกของผู้นำทั้งสองเมื่อวันพฤหัสบดี มาร์โก รูบิโอ รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ กล่าวกับ NBC News ว่า ประเด็นดังกล่าว “ไม่ได้เป็นหัวข้อหลักในการพูดคุยวันนี้”

  แถลงการณ์เบื้องต้นจากทำเนียบขาวก็ไม่ได้กล่าวถึงไต้หวัน ซึ่งเป็นที่ตั้งของผู้ผลิตเซมิคอนดักเตอร์ล้ำหน้าที่สุดบางส่วนของโลก แม้รัฐมนตรีคลัง สก็อต เบสเซนท์จะบอกกับ CNBC ว่า เขาคาดว่าทรัมป์จะพูดถึงไต้หวันเพิ่มเติมในอีกไม่กี่วันข้างหน้า อย่างไรก็ตาม ความเงียบดังกล่าวยังคงดำเนินต่อไป แม้เวลาจะผ่านไปมากกว่า 24 ชั่วโมง หลังจากจีนเผยแพร่สรุปการประชุมอย่างเป็นทางการ ซึ่งมีคำเตือนชัดเจนจากสี จิ้นผิงว่า หากจัดการประเด็นไต้หวันผิดพลาด ความสัมพันธ์สหรัฐฯ-จีนจะตกอยู่ใน “อันตรายอย่างใหญ่หลวง”

“นี่เป็นคำพูดที่ตรงไปตรงมาและแข็งกร้าวมากจากประธานาธิบดีสี” เวนดี คัตเลอร์ อดีตรองผู้แทนการค้าสหรัฐฯ กล่าวในรายการ “The China Connection” ของ CNBC เมื่อวันศุกร์

“ในมุมมองของดิฉัน เขากำลังเชื่อมโยงเสถียรภาพทางเศรษฐกิจกับพัฒนาการเกี่ยวกับไต้หวันอย่างชัดเจน” เธอกล่าว

“ใจเย็นลง”

ทรัมป์กล่าวว่า จีนและไต้หวัน “ควรใจเย็นลงทั้งคู่”

   ในการให้สัมภาษณ์กับ Fox News ซึ่งออกอากาศเมื่อบ่ายวันศุกร์ ทรัมป์ยืนยันว่า นโยบายดั้งเดิมของสหรัฐฯ ต่อไต้หวัน “ไม่ได้เปลี่ยนแปลง” หลังการพบกับสี จิ้นผิงตลอดสองวัน เขากล่าวว่าชาวไต้หวันควรรู้สึก “เป็นกลาง” ต่อการเดินทางเยือนครั้งนี้ของเขา

   แต่ในขณะเดียวกัน ทรัมป์ก็ดูเหมือนจะแสดงท่าทีไม่เห็นด้วยกับแนวคิดที่ว่าสหรัฐฯ จะต้องรีบเข้าไปปกป้องไต้หวัน หากถูกจีนโจมตี โดยชี้ว่าการตัดสินใจของไทเปเกี่ยวกับเอกราชจะเป็นปัจจัยสำคัญ

“ผมจะพูดแบบนี้นะ ผมไม่ได้ต้องการเห็นใครประกาศเอกราช และคุณก็รู้ เราต้องเดินทาง 9,500 ไมล์เพื่อไปทำสงคราม” ทรัมป์กล่าว

“ผมไม่ต้องการแบบนั้น ผมอยากให้พวกเขาใจเย็นลง ผมอยากให้จีนใจเย็นลง”

   เขายังกล่าวเพิ่มเติมว่า เขายังไม่ได้อนุมัติการขายอาวุธล็อตใหญ่อีกชุดให้ไต้หวัน

“ผมอาจจะทำ หรืออาจจะไม่ทำก็ได้”

“เราไม่ได้ต้องการให้ใครพูดว่า ‘ไปประกาศเอกราชกันเถอะ เพราะสหรัฐฯ หนุนหลังเราอยู่’” ทรัมป์กล่าว

“ไต้หวันควรฉลาดพอที่จะใจเย็นลงสักหน่อย จีนก็ควรฉลาดพอที่จะใจเย็นลงสักหน่อย ทั้งคู่ควรใจเย็นลง”

   ก่อนหน้านี้ ทรัมป์ยังกล่าวว่า เขาปฏิเสธที่จะตอบตรง ๆ เมื่อสี จิ้นผิงถามว่าสหรัฐฯ จะปกป้องไต้หวันหรือไม่ หากจีนเปิดฉากโจมตี ทรัมป์ยังระบุด้วยว่า ประเด็นไต้หวันไม่ได้ถูกหยิบยกขึ้นมาในการพบกับสี จิ้นผิง ที่เกาหลีใต้เมื่อฤดูใบไม้ร่วงปีที่แล้ว

   การที่ทรัมป์เลือกไม่ตอบอย่างชัดเจน สอดคล้องกับนโยบาย “จีนเดียว” (One China Policy) ที่สหรัฐฯ ใช้มายาวนาน ซึ่งปล่อยให้สถานะของไต้หวัน — เกาะที่ปักกิ่งอ้างว่าเป็นส่วนหนึ่งของจีน — ยังคงคลุมเครือ

   แนวทางดังกล่าว หรือที่เรียกว่า “ความคลุมเครือเชิงยุทธศาสตร์” (Strategic Ambiguity) เปิดช่องไว้ว่า วอชิงตันจะเข้าช่วยไทเปหรือไม่ หากเกิดการโจมตีจากจีน

   ส่วนในประเด็นการขายอาวุธ กฎหมายความสัมพันธ์ไต้หวันปี 1979 (Taiwan Relations Act) ระบุว่า สหรัฐฯ “จะจัดหาอุปกรณ์และบริการด้านการป้องกันประเทศให้แก่ไต้หวัน” เท่าที่จำเป็น เพื่อ “ทำให้ไต้หวันสามารถรักษาขีดความสามารถในการป้องกันตนเองอย่างเพียงพอ”

การคงไว้ซึ่งสถานะเดิม

  ขณะเดียวกัน ไต้หวันระบุว่า คำพูดของทรัมป์และรูบิโอสะท้อนว่า นโยบายของสหรัฐฯ ต่อเกาะแห่งนี้ยัง “ไม่เปลี่ยนแปลง”

   คาเรน กัว โฆษกประธานาธิบดีไต้หวัน กล่าวในแถลงการณ์เมื่อวันเสาร์ว่า “เป็นข้อเท็จจริงที่ชัดเจนว่า ประธานาธิบดีไล่ ชิงเต๋อ ของไต้หวัน ได้ยืนยันมาโดยตลอดถึงความมุ่งมั่นในการมีส่วนช่วยรักษาสันติภาพและเสถียรภาพในภูมิภาค และยังคงยึดมั่นต่อการรักษาสถานะเดิมในช่องแคบไต้หวัน”

กัวยังกล่าวเพิ่มเติมว่า “ภัยคุกคามทางทหารที่ทวีความรุนแรงขึ้นจากจีน คือปัจจัยเดียวที่สร้างความไม่มั่นคงในภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก รวมถึงในช่องแคบไต้หวัน”

   รัช โดชี ผู้อำนวยการโครงการยุทธศาสตร์จีนของ Council on Foreign Relations กล่าวในรายการ “Squawk Box Asia” ของ CNBC เมื่อวันศุกร์ว่า “หากคุณย้อนดูสรุปการประชุมระหว่างทรัมป์กับสี จิ้นผิง ก่อนหน้านี้ โดยเฉพาะหลายครั้งล่าสุดตั้งแต่ประมาณเดือนเมษายนปีที่แล้ว จะเห็นว่าสรุปจากฝั่งสหรัฐฯ ให้ความสำคัญกับไต้หวันน้อยลงมาก” “ยังไม่มีสัญญาณชัดเจนว่า นโยบายของสหรัฐฯ ต่อไต้หวันเปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญ อย่างน้อยก็ยังไม่เห็นจากการประชุมสุดยอดครั้งนี้” เขากล่าว

   ไต้หวันเป็นเกาะที่ปกครองตนเองในระบอบประชาธิปไตย แต่จีนอ้างว่าเป็นส่วนหนึ่งของดินแดนตนเอง

   ตั้งแต่ปี 1979 เป็นต้นมา สหรัฐฯ ได้รับรองรัฐบาลปักกิ่งแทนรัฐบาลไทเป และ “รับทราบ” จุดยืนของจีนที่ว่า มีจีนเพียงหนึ่งเดียว และไต้หวันเป็นส่วนหนึ่งของจีน อย่างไรก็ตาม สหรัฐฯ ยังคงรักษาความสัมพันธ์อย่างไม่เป็นทางการกับไต้หวันต่อไป

ที่มา CNBC