.
สหรัฐฯ ปรับทัพรับมือจีนรุกคืบ ขายมิสไซล์ให้สิงคโปร์–ฟิลิปปินส์ ย้ำสร้าง “ดุลยภาพภูมิภาค” ท่ามกลางสันติภาพที่เปราะบางในเอเชีย
4-7-2026
สำนักข่าว SCMP รายงานว่า รัฐบาลวอชิงตัน (Washington) ได้อนุมัติข้อเสนอโครงการจำหน่ายขีปนาวุธนำวิถีประเภท Hellfire เพิ่มเติมให้แก่ประเทศสิงคโปร์ (Singapore) คิดเป็นมูลค่ารวมประมาณ 22.3 ล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยทางกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ได้ออกแถลงการณ์ยืนยันว่า การส่งมอบยุทโธปกรณ์และการสนับสนุนด้านอาวุธที่เกี่ยวข้องในครั้งนี้ "จะไม่ก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงต่อดุลยภาพทางทหารขั้นพื้นฐานในภูมิภาคแต่อย่างใด"
ขณะที่บรรดานักสังเกตการณ์ต่างประเมินว่า ดีลการจัดซื้อจัดจ้างอาวุธในครั้งนี้ถือเป็นเรื่องปกติและเป็นไปตามวาระปกติของสิงคโปร์ (Singapore) ซึ่งเป็นนครรัฐที่มักทำการจัดหาอาวุธเพื่อใช้ในการฝึกซ้อมทางทหารรวมถึงทดแทนคลังยุทโธปกรณ์ขั้นสูงที่หมดอายุการใช้งาน อย่างไรก็ดี ถ้อยคำและภาษาทางการทูตที่สหรัฐฯ (US) เลือกใช้ในแถลงการณ์ครั้งนี้ ได้สะท้อนและส่งสัญญาณให้เห็นถึงยุทธศาสตร์การทหารในภาพกว้างที่ชัดเจนยิ่งขึ้นของสหรัฐฯ ในการเดินหน้าสร้างเครือข่ายพันธมิตรและหุ้นส่วนความมั่นคงที่เหนียวแน่น โดยหลีกเลี่ยงภาพลักษณ์ที่อาจถูกมองว่าเป็นการสร้าง "การยกระดับความขัดแย้งอย่างก้าวกระโดด" (escalatory leap)
เมื่อวันที่ 30 มิถุนายนที่ผ่านมา กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ เปิดเผยว่า ทางกระทรวงได้ให้การอนุมัติขั้นต้นต่อความเป็นไปได้ในการจำหน่ายขีปนาวุธประเภท AGM-114R เพิ่มเติมจำนวน 24 ลูก รวมถึงอุปกรณ์ประกอบส่วนควบต่าง ๆ และการให้บริการสนับสนุนด้านเทคนิคที่เกี่ยวเนื่อง ซึ่งการอนุมัติในรอบนี้ส่งผลทำให้ยอดรวมการจัดหาขีปนาวุธชนิดดังกล่าวของสิงคโปร์ (Singapore) เพิ่มขึ้นเป็นทั้งหมด 67 ลูก
สำหรับขีปนาวุธประเภท Hellfire ถือเป็นอาวุธปล่อยนำวิถีโจมตีจากอากาศสู่พื้นที่มีความแม่นยำสูง (precision weapons) ซึ่งวิจัยและผลิตโดยบริษัทอุตสาหกรรมป้องกันประเทศยักษ์ใหญ่ของสหรัฐฯ อย่าง Lockheed Martin
กระทรวงกลาโหมของสิงคโปร์ (Singapore's Ministry of Defence) ได้ออกแถลงการณ์เมื่อวันพุธที่ผ่านมา โดยระบุว่า ประเทศสิงคโปร์ (Singapore) ยึดมั่นใน "วิสัยทัศน์เชิงยุทธศาสตร์ระยะยาวสำหรับการจัดหายุทโธปกรณ์ด้านการป้องกันประเทศ เพื่อให้มั่นใจว่าสิงคโปร์ได้ตัดสินใจอย่างรอบคอบและคุ้มค่าเงินมากที่สุด ซึ่งจะสามารถตอบสนองต่อความต้องการด้านการป้องกันประเทศได้อย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด"
ทั้งนี้ ขีปนาวุธนำวิถีดังกล่าวจะนำไปติดตั้งและใช้งานร่วมกับฝูงบินเฮลิคอปเตอร์โจมตีประเภท AH-64D Apache ของกองทัพอากาศสิงคโปร์ (Singapore Air Force)
ทางด้านของ วีนา นัดจิบุลลา (Vina Nadjibulla) รองประธานฝ่ายวิจัยและยุทธศาสตร์ของสถาบัน Asia Pacific Foundation of Canada ได้ให้ทรรศนะว่า รัฐบาลวอชิงตัน (Washington) มีความต้องการอย่างยิ่งที่จะสร้างและรักษาพันธมิตรที่มีขีดความสามารถสูงในการออกปฏิบัติการร่วมกันควบคู่ไปกับกองกำลังทหารของสหรัฐฯ (US) รวมถึงการผลักดันให้ประเทศเหล่านี้เข้ามาแบกรับภาระและรับผิดชอบต่อความมั่นคงในระดับภูมิภาคเพิ่มมากขึ้น
วีนา นัดจิบุลลา (Vina Nadjibulla) อธิบายเพิ่มเติมว่า ยอดการขายอาวุธของสหรัฐฯ ให้แก่กลุ่มพันธมิตรมีจุดประสงค์สำคัญเพื่อผลักดันให้ประเทศเหล่านี้ร่วมแบ่งเบาภาระหน้าที่ด้านความมั่นคง ไปพร้อม ๆ กับการขยายขอบเขตอิทธิพลของรัฐบาลวอชิงตันและอุตสาหกรรมป้องกันประเทศของสหรัฐฯ โดยเธอได้จำกัดความยุทธศาสตร์การทำงานดังกล่าวว่าเป็น "การปรับปรุงเทคโนโลยีทางการทหารให้ทันสมัยแบบกระจายตัวโดยไม่มีการยกระดับที่นำไปสู่การเผชิญหน้าอย่างก้าวกระโดด" (distributed modernisation without a single dramatic escalatory leap) และระบุว่าสหรัฐฯ (US) จะประเมินการส่งมอบอาวุธแต่ละครั้งตามความจำเป็นจำเพาะเจาะจงและขีดความสามารถทางการเงินของแต่ละประเทศพันธมิตรเป็นหลัก
"ประเทศสิงคโปร์ (Singapore) ส่วนใหญ่จะทำการจัดซื้อระบบอาวุธที่ล้ำสมัยด้วยแหล่งงบประมาณและทรัพยากรของตนเอง ขณะที่ประเทศฟิลิปปินส์ (Philippines) จะใช้วิธีการผสมผสานระหว่างงบประมาณการปรับปรุงกองทัพของตนเองร่วมกับการได้รับความช่วยเหลือทางการเงินและอาวุธจำนวนมหาศาลจากสหรัฐฯ ส่วนพันธมิตรรายอื่น ๆ ในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้จะได้รับความช่วยเหลือในรูปแบบที่แตกต่างกันออกไป เช่น อุปกรณ์เฝ้าระวังทางทะเล การฝึกอบรม การซ้อมรบร่วม และยุทโธปกรณ์เพื่อการป้องกันประเทศ" วีนา นัดจิบุลลา (Vina Nadjibulla) ระบุ
แนวคิดยุทธศาสตร์ "การป้องปรามแบบกระจายตัว"
ฮันเตอร์ มาร์สตัน (Hunter Marston) ผู้อำนวยการโครงการเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และหัวหน้าฝ่ายดัชนีอำนาจในเอเชีย (Asia Power Index) แห่งสถาบัน Lowy Institute มองว่า ดีลการขายขีปนาวุธในครั้งนี้ทำหน้าที่ช่วยเน้นย้ำและยืนยันถึงความสัมพันธ์ด้านความมั่นคงอันแนบแน่นระหว่างรัฐบาลวอชิงตัน (Washington) และหนึ่งในพันธมิตรเชิงยุทธศาสตร์ที่ใกล้ชิดที่สุดในทวีปเอเชีย (Asia)
ฮันเตอร์ มาร์สตัน (Hunter Marston) ระบุว่า ถ้อยคำในแถลงการณ์ของกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ มีเป้าหมายสำคัญเพื่อสร้างความมั่นใจให้แก่สภาคองเกรส (US Congress) ว่าการจำหน่ายยุทโธปกรณ์เหล่านี้มีวัตถุประสงค์เพื่อการรักษาและปกป้องเสถียรภาพในภูมิภาค มากกว่าที่จะเข้าไปบิดเบือนดุลอำนาจหรือสร้างความตึงเครียด และเป็นการเตรียมการเพื่อ "ตั้งรับและป้องกันตนเองจากการขยายตัวของอิทธิพลทางทหารที่เพิ่มมากขึ้นของประเทศจีน (China)"
"รัฐบาลวอชิงตัน (Washington) ยังคงปรารถนาที่จะดำรงสถานะเป็นพันธมิตรด้านความมั่นคงอันดับแรกที่ประเทศในภูมิภาคเลือกใช้งาน และยอดการขายอาวุธถือเป็นกลไกสำคัญในการรักษาอิทธิพลของสหรัฐฯ ในภูมิภาค รวมถึงการมีส่วนร่วมในดุลอำนาจระดับภูมิภาค ตลอดจนเป็นแหล่งรายได้หลักที่สำคัญสำหรับกลุ่มธุรกิจภาคอุตสาหกรรมความมั่นคงของสหรัฐฯ เช่น บริษัท Lockheed Martin" ฮันเตอร์ มาร์สตัน (Hunter Marston) กล่าว
ขณะที่ อาร์โนด์ เลอโว (Arnaud Leveau) ศาสตราจารย์ด้านภูมิรัฐศาสตร์แห่ง Paris Dauphine University วิเคราะห์ว่า สหรัฐฯ (US) กำลังเดินหน้าจัดตั้ง "สถาปัตยกรรมการป้องปรามแบบกระจายตัว" (distributed deterrence architecture) เพื่อยกระดับความยืดหยุ่นและการตอบสนองร่วมกันของกลุ่มพันธมิตร โดยไม่จำเป็นต้องบีบบังคับให้ประเทศเหล่านั้นต้องเข้ามาร่วมในโครงสร้างพันธมิตรทางทหารที่แข็งตัวและตึงเครียด ด้วยเหตุนี้ สหรัฐฯ จึงไม่ได้มีความพยายามที่จะสร้างองค์กรที่มีลักษณะเทียบเท่ากับกลุ่มนาโต (NATO) ขึ้นมาในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้
"ดังนั้น การส่งมอบอาวุธแต่ละครั้งจึงถูกตีกรอบและนำเสนอในรูปแบบของมาตรการป้องกันประเทศที่มีความสมน้ำสมเนื้อและไม่ได้เป็นการยั่วยุเพื่อยกระดับความขัดแย้ง ทว่าเมื่อพิจารณาผลลัพธ์ในภาพรวมร่วมกัน ดีลอาวุธเหล่านี้กลับมีส่วนช่วยเสริมสร้างความแข็งแกร่งให้แก่ระบบนิเวศความมั่นคงในระดับภูมิภาคอย่างเป็นขั้นเป็นตอน ความย้อนแย้งที่เกิดขึ้นก็คือ ดีลจัดซื้ออาวุธเพียงหนึ่งรายการอาจไม่ได้เปลี่ยนแปลงดุลยภาพทางยุทธศาสตร์ แต่ผลกระทบจากการสะสมของดีลอาวุธจำนวนมากต่างหากที่เป็นตัวเข้ามาพลิกโฉมสถาปัตยกรรมความมั่นคงในภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก (Indo-Pacific) ทั้งหมด" อาร์โนด์ เลอโว (Arnaud Leveau) กล่าวประเมิน
เป้าหมายการสนับสนุนพันธมิตรที่แตกต่างกันของสหรัฐฯ
อาร์โนด์ เลอโว (Arnaud Leveau) ชี้ให้เห็นว่า การขายอาวุธของสหรัฐฯ (US) ให้แก่ประเทศพันธมิตรแต่ละรายในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ล้วนตอบสนองวัตถุประสงค์เชิงยุทธศาสตร์ที่แตกต่างกันออกไป โดยกรณีของสิงคโปร์ (Singapore) มีเป้าหมายเน้นไปที่ขีดความสามารถการทำงานร่วมกันขั้นสูงและระบบส่งกำลังบำรุงทางทหาร (logistics) ส่วนกรณีของประเทศฟิลิปปินส์ (Philippines) มุ่งเน้นการเข้าถึงพื้นที่ปฏิบัติการและการจัดตั้งกองกำลังสู้รบล่วงหน้า สำหรับประเทศไทย (Thailand) มีเป้าหมายเพื่อการกระชับและเสริมสร้างความแข็งแกร่งในความสัมพันธ์ทางการทหารที่มีมายาวนานผ่านข้อตกลงสนธิสัญญาร่วม และกรณีของประเทศเวียดนาม (Vietnam) เป็นไปเพื่อการปรับทิศทางผลประโยชน์เชิงยุทธศาสตร์ให้สอดคล้องกันอย่างค่อยเป็นค่อยไป
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา สหรัฐฯ (US) ได้เดินหน้าจำหน่ายอาวุธและจัดสรรความช่วยเหลือทางการเงินแก่กองทัพฟิลิปปินส์ (Philippines) เพื่อสนับสนุนโครงการปรับปรุงกองทัพให้ทันสมัย โดยเฉพาะการยกระดับขีดความสามารถทางอากาศและทางเรือ ดีลล่าสุดคือมาตรการช่วยเหลือมูลค่า 150 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งได้รับการอนุมัติเมื่อเดือนพฤษภาคมที่ผ่านมา เพื่อจัดส่งเฮลิคอปเตอร์ประเภท Bell 505 Jet Ranger X ระบบจำลองการฝึกบิน (flight simulators) บริการสนับสนุนด้านโลจิสติกส์ และโครงการฝึกอบรมนักบินให้แก่รัฐบาลมะนิลา (Manila)
อับดุล ราห์มัน ยาค็อบ (Abdul Rahman Yaacob) นักวิจัยจากสถาบัน Rabdan Security and Defence Institute ระบุว่า ประเทศฟิลิปปินส์ (Philippines) ได้กลายมาเป็นหนึ่งในพันธมิตรด้านความมั่นคงที่สำคัญที่สุดของรัฐบาลวอชิงตัน (Washington) ในภูมิภาคนี้อย่างรวดเร็ว โดยมีแรงขับเคลื่อนสำคัญมาจากสถานการณ์ความท้าทายด้านความมั่นคงในพื้นที่ทะเลจีนใต้ (South China Sea)
อย่างไรก็ดี อับดุล ราห์มัน ยาค็อบ (Abdul Rahman Yaacob) ชี้ว่า กองทัพสิงคโปร์ (Singapore) ยังคงเป็นกองทัพที่มีความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีทางการทหารสูงที่สุดในภูมิภาค และความสัมพันธ์ด้านความมั่นคงของสหรัฐฯ ที่มีต่อสิงคโปร์และฟิลิปปินส์นั้นตอบสนองเป้าหมายที่แตกต่างกันอย่างสิ้นเชิง
"ความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และสิงคโปร์ตั้งอยู่บนระดับที่แตกต่างออกไป และสหรัฐฯ น่าจะมีความปรารถนาอย่างยิ่งที่จะรักษาความสัมพันธ์อันแข็งแกร่ง กว้างขวาง และลึกซึ้งกับประเทศที่เป็นเกาะแห่งนี้ต่อไป" อับดุล ราห์มัน ยาค็อบ (Abdul Rahman Yaacob) กล่าวเพิ่มเติม "ทั้งสองประเทศนี้ได้กลายมาเป็นหัวใจสำคัญอย่างยิ่งต่อยุทธศาสตร์ระดับภูมิภาคของสหรัฐฯ เพื่อให้มั่นใจได้ว่าประเทศต่าง ๆ ในภูมิภาคจะสามารถปกป้องผลประโยชน์ของตนเองได้ โดยเฉพาะในมิติทางอากาศและทางทะเล"
ทางด้านของ ฮันเตอร์ มาร์สตัน (Hunter Marston) ระบุเพิ่มเติมว่า ปัจจุบันเจ้าหน้าที่ความมั่นคงของสหรัฐฯ โดยเฉพาะภายในกระทรวงกลาโหม (Department of Defence) ต่างเริ่มตระหนักและยอมรับมากขึ้นเรื่อย ๆ ว่าประเทศจีน (China) ได้ก้าวข้ามและมีอิทธิพลทางทหารเหนือกว่าสหรัฐฯ ไปแล้วในภูมิภาคเอเชีย (Asia)
ฮันเตอร์ มาร์สตัน (Hunter Marston) ได้ออกมาเตือนถึงการก้าวเข้าสู่ยุคสมัยแห่ง "สันติภาพอันเปราะบาง" (precarious peace) โดยระบุว่า การเสื่อมถอยของอิทธิพลและการครองความเป็นใหญ่ที่ไร้คู่แข่งของสหรัฐฯ ในภูมิภาคนี้ ได้กลายเป็นปัจจัยเร่งปฏิกิริยาให้รัฐบาลวอชิงตัน (Washington) ต้องหันมาให้ความสำคัญอย่างเร่งด่วนกับการเร่งสร้างขีดความสามารถในการป้องปรามให้แก่ประเทศพันธมิตรในภูมิภาค โดยดีลการขายอาวุธแต่ละครั้งได้รับการคำนวณและปรับแต่งอย่างละเอียดเพื่อทำหน้าที่เป็นเครื่องมือในการฟื้นฟูดุลอำนาจในภูมิภาคขึ้นมาใหม่
ในขณะที่ อาร์โนด์ เลอโว (Arnaud Leveau) ได้กล่าวสรุปในตอนท้ายว่า รูปแบบของการขายอาวุธของสหรัฐฯ ให้แก่กลุ่มประเทศพันธมิตรในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ได้วิวัฒนาการและปรับเปลี่ยนไปตามระดับการพัฒนาขีดความสามารถทางเรือ ทางอากาศ และระบบขีปนาวุธที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วของประเทศจีน (China)
"นี่คือความย้อนแย้งเชิงยุทธศาสตร์ที่หลีกเลี่ยงไม่ได้: แม้ว่ายอดการขายอาวุธของสหรัฐฯ ในแต่ละรายการอาจจะไม่ได้เข้าไปเปลี่ยนดุลอำนาจโดยตรง แต่การสะสมและเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องของยอดขายเหล่านี้ กำลังค่อย ๆ ปรับเปลี่ยนโครงสร้างและสถาปัตยกรรมความมั่นคงของภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก (Indo-Pacific) ไปโดยสิ้นเชิง" อาร์โนด์ เลอโว (Arnaud Leveau) กล่าวสรุป
---
IMCT NEWS
ที่มา https://sc.mp/6f3jv?utm_source=copy-link&utm_campaign=3359329&utm_medium=share_widget