จีนเผย สหรัฐฯสัญญา 'ไม่ขึ้นภาษีจีนเกิน 20%'  หลังทรัมป์ออกมาตรการภาษีใหม่ต่อ 60 ประเทศ

28-7-2026

  สำนักข่าว Bloomberg รายงานว่า ประเทศจีน (China) เปิดเผยว่า ประเทศสหรัฐฯ (US) ได้ให้คำมั่นสัญญาที่จะกำหนดเพดานภาษีทดแทน (replacement tariffs) สำหรับสินค้าจากประเทศจีน (China) ไว้ที่ระดับไม่เกิน 20% โดยเป็นการปักป้ายกำหนดขีดจำกัดสำหรับการปรับขึ้นภาษีเพิ่มเติมในอนาคต หลังจากประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) แห่งประเทศสหรัฐฯ (US) ได้ประกาศบังคับใช้ภาษีชุดใหม่

  กระทรวงพาณิชย์จีน (Ministry of Commerce) ได้เปิดเผยข้อตกลงและคำมั่นสัญญาดังกล่าวนั้นเป็นครั้งแรกเมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมา โดยระบุว่า กรุงวอชิงตัน (Washington) ได้ให้คำมั่นนี้ไว้ในระหว่างการหารือทางการค้าระดับทวิภาคี การที่กรุงปักกิ่ง (Beijing) ชี้ให้เห็นว่าอัตราภาษีทดแทนในปัจจุบันยืนอยู่ที่ระดับ 12.5% จึงเท่าเป็นการส่งสัญญาณว่า ประเทศสหรัฐฯ (US) ยังมีพื้นที่เหลือสำหรับปรับขึ้นภาษีได้อีก 7.5 จุดเปอร์เซ็นต์ ก่อนที่จะชนเพดานสูงสุดตามที่ได้ตกลงกันไว้

  การประกาศจัดเก็บภาษีชุดใหม่ของคณะบริหารภายใต้ประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) มีขึ้นในขณะที่ประธานาธิบดีสหรัฐฯ กำลังเร่งสร้างกำแพงภาษีเพื่อการปกป้องทางการค้าขึ้นมาใหม่อีกครั้ง หลังจากศาลฎีกาสหรัฐฯ (Supreme Court) ได้มีคำตัดสินยกเลิกการจัดเก็บภาษีระลอกแรกของเขาไป มาตรการภาษีดังกล่าวนับว่าสอดคล้องกับระดับอัตราภาษีที่เขาได้เคยเสนอไว้เมื่อเดือนที่แล้วต่อประเทศคู่ค้าจำนวน 60 ประเทศ โดยอ้างเหตุผลว่าประเทศเหล่านั้นมีความพยายามไม่มากพอในการแก้ไขปัญหาแรงงานบังคับ ทั้งนี้ อัตราภาษีใหม่ดังกล่าวจะเข้ามาทดแทนอัตราภาษีครอบคลุมทั่วโลก (global duties) ที่ระดับ 10% ซึ่งได้หมดอายุลงไปเมื่อวันที่ 24 กรกฎาคมที่ผ่านมา

  นอกจากนี้ ประเทศสหรัฐฯ (US) ยังได้เปิดฉากการไต่สวนแยกต่างหากต่อประเทศจีน (China) ก่อนหน้านี้ โดยอ้างประเด็นข้อกล่าวหาเรื่องสภาวะกำลังการผลิตส่วนเกิน (overcapacity) ในภาคการผลิตของจีน ซึ่งผลลัพธ์จากการไต่สวนดังกล่าวอาจนำไปสู่การปรับเพิ่มอัตราภาษีขึ้นอีกในอนาคต

  (อนึ่ง สามารถติดตามบทวิเคราะห์เพิ่มเติมได้จากรายงาน: ทรัมป์สร้างกำแพงภาษีขึ้นใหม่ด้วยการรีดภาษีรอบใหม่ต่อ 60 เขตเศรษฐกิจ / Trump Rebuilds Tariffs With New Levies on 60 Economies)

  ในส่วนของประเทศจีน (China) มาตรการตอบโต้ต่อภาษีเฟนทานิล (fentanyl) ระลอกแรกของประเทศสหรัฐฯ (US) และภาษีตอบโต้แบบต่างตอบแทน (reciprocal tariffs) ยังคงมีผลบังคับใช้ต่อไป กระทรวงพาณิชย์จีนระบุในแถลงการณ์ นอกจากนี้ กระทรวงฯ ยังได้ออกมาวิพากษ์วิจารณ์กรุงวอชิงตัน (Washington) สำหรับการกำหนดจัดเก็บภาษีโดยอ้างความกังวลเรื่องแรงงานบังคับ โดยกรุงปักกิ่ง (Beijing) ระบุว่า ประเทศจีนได้จัดตั้งกรอบกฎหมายที่ครอบคลุมเพื่อป้องกันและปราบปรามแนวปฏิบัติดังกล่าวเรียบร้อยแล้ว

  "เราจะยังคงเฝ้าติดตามและประเมินมาตรการที่ตามมาของประเทศสหรัฐฯ (US) อย่างใกล้ชิดและรอบด้าน และขอสงวนสิทธิ์ในการดำเนินมาตรการที่จำเป็นทั้งหมด" กระทรวงพาณิชย์จีน ระบุ พร้อมทั้งเรียกร้องให้ประเทศสหรัฐฯ (US) แก้ไข "การกระทำที่ผิดพลาด" ของตนเอง ยกเลิกภาษีที่กำหนดขึ้นฝ่ายเดียว และเปิดทางแก้ไขข้อขัดแย้งผ่านกระบวนการหารือต่อไป

  ประเทศจีน (China) ระบุเพิ่มเติมว่า ประเทศสหรัฐฯ (US) ได้ส่งสัญญาณชี้แจงว่า อัตราภาษีใหม่นี้จะเข้ามาทดแทนการจัดเก็บภาษีที่เคยกำหนดขึ้นภายใต้พระราชบัญญัติอำนาจทางเศรษฐกิจฉุกเฉินระหว่างประเทศ หรือ ไออีอีพีเอ (International Emergency Economic Powers Act: IEEPA) และค่าธรรมเนียมพิเศษการนำเข้าตามมาตรา 122 (Section 122 import surcharges)

รายละเอียดภาษีใหม่ของทรัมป์ (Trump's New Tariffs)

  ประเทศสหรัฐฯ (US) มีแผนจะจัดเก็บภาษีในอัตราน้ำหนักระหว่าง 10% ถึง 12.5% สำหรับสินค้านำเข้าจากประเทศคู่ค้าหลักส่วนใหญ่ (หมายเหตุ: สำหรับ สหภาพยุโรป (European Union: EU), ประเทศญี่ปุ่น (Japan), ประเทศเกาหลีใต้ (South Korea), ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ (Switzerland) และ ไต้หวัน (Taiwan): เป็นอัตราสุทธิหลังหักอัตราประเทศที่ได้รับความอนุเคราะห์ยิ่ง หรือ เอ็มเอฟเอ็น (Most-Favored-Nation: MFN) แล้ว โดยข้อมูลแผนที่แสดงอัตราภาษีสำหรับเขตเศรษฐกิจเฉพาะ — ข้อมูลสถิติจาก สำนักข่าวบลูมเบิร์ก (Bloomberg))

  การที่ยังไม่มีการประกาศใช้มาตรการตอบโต้ในทันที ชี้ให้เห็นว่าสภาวะการผ่อนคลายความตึงเครียดยังคงดำเนินต่อไปอย่างต่อเนื่อง ซึ่งเป็นผลมาจากข้อตกลงพักศึกสงครามภาษี (tariff truce) เป็นสำคัญ หลังจากที่ครั้งหนึ่งเมื่อปีที่แล้ว อัตราภาษีของสหรัฐฯ เคยพุ่งสูงขึ้นไปถึงระดับ 145% ข้อตกลงระยะเวลาหนึ่งปีดังกล่าว — ซึ่งได้รับการเปิดเผยในการประชุมสุดยอดระหว่างประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) และประธานาธิบดี สี จิ้นผิง (Xi Jinping) ณ ประเทศเกาหลีใต้ (South Korea) และมีกำหนดจะหมดอายุลงในเดือนพฤศจิกายนนี้ หากไม่มีการขยายเวลาต่อ — ได้นำไปสู่การระงับมาตรการภาษีบางส่วน การผ่อนคลายข้อจำกัดด้านแร่แรร์เอิร์ธ (rare earth) และการชะลอการไต่สวนอุตสาหกรรมการต่อเรือของจีน

  ภายใต้เงื่อนไขของข้อตกลงที่บรรลุร่วมกัน ณ ประเทศมาเลเซีย (Malaysia) เมื่อเดือนตุลาคมปีที่แล้ว อัตราภาษีที่มีผลบังคับใช้จริง (effective rate) ต่อสินค้านำเข้าจากจีนเข้าสู่ประเทศสหรัฐฯ (US) เคยแตะระดับประมาณ 30% ก่อนที่จะถูกปรับลดลงในเวลาต่อมาหลังจากภาษีบางส่วนถูกศาลฎีกาสหรัฐฯ (Supreme Court) ตีตกไป และเมื่อเดือนพฤษภาคมที่ผ่านมา ประเทศจีน (China) ได้ส่งสัญญาณว่ายินยอมที่จะยอมรับการปรับขึ้นภาษีบางส่วนของสหรัฐฯ ให้อยู่ในระดับที่ได้เคยเจรจากันไว้เมื่อปีที่แล้ว และจะดำเนินกระบวนการหารือต่อไปเพื่อขยายเวลาข้อตกลงพักศึกทางการค้าออกไป

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.bloomberg.com/news/articles/2026-07-27/china-says-us-pledged-to-cap-replacement-tariffs-at-20?srnd=phx-politics