จีนตอบโต้สหรัฐฯ คว่ำบาตรชุดใหญ่ คุมเข้มส่งออก 'ห่วงโซ่โดรน' เตือนอาจยกระดับมาตรการขั้นต่อไป หลังวอชิงตันแบนหุ่นยนต์และอินเวอร์เตอร์

6-8-2026

   สำนักข่าว SCMP รายงานว่า กระทรวงพาณิชย์แห่งประเทศจีน (Ministry of Commerce) ได้ออกแถลงการณ์เมื่อวันพุธที่ผ่านมา ประกาศเปิดฉากตอบโต้ชุดมาตรการคว่ำบาตรของประเทศสหรัฐฯ (US) ด้วยการส่งรอกมาตรการตอบโต้พุ่งเป้าไปยังกลุ่มองค์กรอเมริกัน พร้อมทั้งยกระดับการควบคุมการส่งออกในห่วงโซ่อุปทานของอุตสาหกรรมโดรนอย่างเข้มงวด

   ทางการจีนระบุว่า มาตรการควบคุมการส่งออกดังกล่าวจะมีผลบังคับใช้ในทันที โดยกำหนดให้การส่งมอบ "โดรน ชิ้นส่วนประกอบสำคัญ และเทคโนโลยีที่เกี่ยวข้อง" ไปยังประเทศสหรัฐฯ (US) ทุกรายการ ต้องผ่าน "การตรวจสอบอย่างละเอียดถี่ถ้วนเป็นรายกรณี" โดยอ้างถึงความจำเป็นในการ "ปกป้องความมั่นคงแห่งชาติ และการปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศของจีนด้านการไม่ขยายพันธุ์อาวุธ"

   ในวันเดียวกัน กระทรวงพาณิชย์จีนยังได้เพิ่มรายชื่อองค์กรของประเทศสหรัฐฯ (US) จำนวน 6 แห่ง เข้าสู่บัญชีมาตรการตอบโต้ ซึ่งส่งผลให้เอนทิตีและบุคคลสัญชาติจีนถูกห้ามไม่ให้ร่วมมือกับองค์กรเหล่านี้ โดยระบุข้อกล่าวหาว่าองค์กรดังกล่าวได้ให้ความช่วยเหลือแก่การคว่ำบาตรของสหรัฐฯ ที่เกี่ยวข้องกับเขตปกครองตนเองซินเจียงอุยเกอร์ (Xinjiang Uygur Autonomous Region) ทางภาคตะวันตกของจีน พร้อมประณามพฤติกรรมดังกล่าวว่าเป็นเรื่องที่ "ร้ายแรงอย่างยิ่ง"

   นอกจากนี้ บริษัทอเมริกันแห่งที่ 7 คือ บริษัท คอมพลายแอนซ์ เทสติ้ง จำกัด (Compliance Testing LLC) ถูกเพิ่มเข้าสู่บัญชีมาตรการตอบโต้เช่นกัน เนื่องจากให้ความช่วยเหลือแก่คณะกรรมการกลางกำกับดูแลกิจการสื่อสารแห่งสหรัฐฯ (Federal Communications Commission: FCC) ในการบังคับใช้มาตรการที่ "เป็นอันตรายต่ออธิปไตย ความมั่นคง และผลประโยชน์ทางการพัฒนาของจีน"

  ในอีกด้านหนึ่ง กระทรวงพาณิชย์จีนได้เปิดการสืบสวนด้านความมั่นคงแห่งชาติ เกี่ยวกับอุปกรณ์สำนักงานประเภทการพิมพ์และทำสำเนาที่นำเข้ามาในประเทศซึ่งใช้ซอฟต์แวร์ที่ผลิตโดยต่างชาติ ทั้งนี้ บริษัทเทคโนโลยีของประเทศสหรัฐฯ (US) เช่น บริษัท ไมโครซอฟท์ (Microsoft) ถือเป็นผู้ผลิตซอฟต์แวร์พื้นฐานหลักสำหรับระบบการพิมพ์ในระดับองค์กร

  การสืบสวนดังกล่าวถือเป็นครั้งแรกที่ถูกเปิดขึ้นโดยอาศัยบทบัญญัติ ด้านความมั่นคงแห่งชาติใหม่ภายใต้กฎหมายการค้าต่างประเทศฉบับปรับปรุงของจีน โดยกระทรวงพาณิชย์เสริมว่าการสืบสวนจะครอบคลุมถึงผลกระทบจากนโยบายของรัฐบาลต่างชาติที่มีต่อผลประโยชน์ด้านความมั่นคงของจีนด้วย

  ชุดมาตรการตอบโต้ของกรุงปักกิ่ง (Beijing) มีขึ้นเพื่อปฏิกิริยาต่อการกระทำอย่างต่อเนื่องของทางการประเทศสหรัฐฯ (US) ในช่วงก่อนหน้านี้

  โดยเมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา กรุงวอชิงตัน (Washington) ได้เพิ่มรายชื่อบริษัทจีนจำนวน 43 แห่ง เข้าสู่บัญชีเอนทิตี (Entity List) ของตนเองภายใต้กฎหมายว่าด้วยการป้องกันการบังคับใช้แรงงานชาวอุยเกอร์ (Uygur Forced Labour Prevention Act) ซึ่งครอบคลุมตั้งแต่ภาคเกษตรกรรมและฝ้าย ไปจนถึงเภสัชกรรม โลหะวิทยา และการผลิตลิเธียม ขณะที่ทางการจีนได้ปฏิเสธข้อกล่าวหาเรื่องการบังคับใช้แรงงานในซินเจียงมาโดยตลอด

   ในขณะเดียวกัน FCC ของสหรัฐฯ ได้ประกาศห้ามการนำเข้าและจัดจำหน่ายหุ่นยนต์ และอุปกรณ์อินเวอร์เตอร์แปลงไฟรุ่นใหม่ที่ผลิตในต่างประเทศ ซึ่งทั้งสองอุตสาหกรรมนี้ถือเป็นภาคส่วนที่ประเทศจีน (China) ครองความเป็นผู้นำในระดับโลก

  บรรดานักวิเคราะห์ให้ความเห็นว่า ปฏิกิริยาตอบโต้ของกรุงปักกิ่ง (Beijing) ถือเป็น "การยกระดับความขัดแย้งอย่างคำนวณจังหวะก้าว" ครั้งล่าสุด ในข้อพิพาททางการค้าและเทคโนโลยีที่ดำเนินมาอย่างต่อเนื่องระหว่างสหรัฐฯ-จีน ซึ่งทั้งสองฝ่ายต่างพยายามสร้างอำนาจต่อรองเชิงยุทธศาสตร์ ด้วยการขู่ตัดการเข้าถึงทรัพยากรและเทคโนโลยีสำคัญ

  สำหรับนักวิเคราะห์บางส่วน มองว่าการจำกัดอุตสาหกรรมโดรนเป็นการต่อยอดจากยุทธวิธีที่กรุงปักกิ่ง (Beijing) เคยใช้ระหว่างสงครามการค้ากับกรุงวอชิงตัน (Washington) เมื่อปีที่ผ่านมา เมื่อครั้งที่จีนยกระดับการควบคุมการส่งออกแร่แรร์เอิร์ธ (Rare earth minerals) ซึ่งเป็นอุตสาหกรรมสำคัญที่จีนควบคุมอุปทานส่วนใหญ่ของโลกเอาไว้

  นางอลิเซีย การ์เซีย-แฮร์เรโร (Alicia Garcia-Herrero) หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ประจำภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกและตะวันออกกลาง จากสถาบันการเงินนาติซิส (Natixis) ของฝรั่งเศส กล่าวว่า "ปักกิ่งกำลังขยายกลยุทธ์แรร์เอิร์ธขึ้นสู่ห่วงโซ่มูลค่าขั้นสูง ตั้งแต่วัตถุดิบต้นน้ำอย่างแกลเลียม (Gallium) และเจอร์เมเนียม (Germanium) ไปจนถึงชิ้นส่วนประกอบของสินค้าสำเร็จรูปในภาคส่วนที่ตนเองครอบครองตลาด"

  อุตสาหกรรมโดรนถือเป็นจุดตึงเครียดในความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ-จีนมาโดยตลอด โดยบริษัทจีนครองความเป็นผู้นำที่ไร้คู่แข่งและครอบงำห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก ซึ่งเมื่อเดือนธันวาคมที่ผ่านมา FCC ได้ประกาศห้ามนำเข้าโดรนรุ่นใหม่ทั้งหมดที่ผลิตในต่างประเทศรวมถึงชิ้นส่วนที่เกี่ยวข้อง โดยอ้างเหตุผลด้านความเสี่ยงต่อความมั่นคงแห่งชาติ

  ทางการจีนดูเหมือนจะให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับจังหวะเวลาในการดำเนินมาตรการครั้งล่าสุดของกรุงวอชิงตัน (Washington) โดยการคว่ำบาตรของสหรัฐฯ ถูกประกาศขึ้นเมื่อวันที่ 31 กรกฎาคม ซึ่งเกิดขึ้นเพียงหนึ่งวันหลังจาก นายเหอ ลี่เฟิง (He Lifeng) รองนายกรัฐมนตรีจีน ได้หารือผ่านระบบวิดีโอคอลร่วมกับ นายสกอตต์ เบสเซนต์ (Scott Bessent) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังสหรัฐฯ และ นายเจมีสัน เกรียร์ (Jamieson Greer) ผู้แทนการค้าสหรัฐฯ

  สำนักข่าวซินหัว (Xinhua) รายงานว่า ในระหว่างการหารือดังกล่าว ฝ่ายจีนได้แสดงความกังวลอย่างรุนแรงต่อความเคลื่อนไหวทางเศรษฐกิจและการค้าของสหรัฐฯ ทว่ากรุงวอชิงตัน (Washington) กลับยังคงเดินหน้ามาตรการของตนโดย "เพิกเฉยอย่างสิ้นเชิง" ต่อการทัดทานซ้ำแล้วซ้ำเล่าของจีน ตามรายงานแถลงการณ์ของกระทรวงพาณิชย์จีนเมื่อวันพุธ

  กระทรวงพาณิชย์จีนระบุเพิ่มเติมว่า การตัดสินใจของสหรัฐฯ "ขัดแย้งอย่างร้ายแรง" ต่อฉันทามติที่บรรลุร่วมกันระหว่าง ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง (Xi Jinping) ของจีน และ ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) ของสหรัฐฯ ในระหว่างการประชุมเมื่อเร็วๆ นี้ และส่งผลกระทบกระเทือนอย่างหนักต่อ "สิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรม" ของจีน อย่างไรก็ตาม กระทรวงพาณิชย์จีนเน้นย้ำว่า มาตรการตอบโต้ของตนเป็นไปอย่าง "ยับยั้งชั่งใจ" ในภาพรวม และกรุงปักกิ่ง (Beijing) ยังคงให้คุณค่าต่อเสถียรภาพทางการค้าและเศรษฐกิจที่แลกมาด้วยความยากลำบาก ระหว่างสองประเทศเศรษฐกิจขนาดใหญ่ที่สุดในโลกในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา

  ถึงกระนั้น จีนได้เรียกร้องให้กรุงวอชิงตัน (Washington) ยกเลิกมาตรการดังกล่าวในทันที พร้อมเตือนว่าประเทศจีน (China) พร้อมที่จะดำเนินมาตรการตอบโต้เพิ่มเติม หากประเทศสหรัฐฯ (US) ยังคงเดินหน้าบังคับใช้ข้อจำกัดใหม่ๆ ต่อไป

  ในมุมมองของ นางอลิเซีย การ์เซีย-แฮร์เรโร (Alicia Garcia-Herrero) มองว่า กรุงปักกิ่ง (Beijing) กำลังส่งสัญญาณว่าตนเองกำลัง "เก็บไพ่เด็ดไว้ในมือ" ในขณะที่ทั้งสองฝ่ายกำลังเร่งแข่งขันกันเพื่อ "ลดความเสี่ยง" (De-risk) ทางเศรษฐกิจ โดยการอุดช่องโหว่ในห่วงโซ่อุปทานของตนเอง ก่อนที่อีกฝ่ายจะนำจุดอ่อนนั้นมาใช้เป็นอาวุธทางการเมือง

  ด้าน นายสวี่ เทียนเฉิน (Xu Tianchen) นักเศรษฐศาสตร์อาวุโสจากสำนักวิจัย Economist Intelligence Unit (EIU) ให้ความเห็นว่า ความเคลื่อนไหวของจีนถือเป็นการตอบโต้ตามหลักสมการต่างตอบแทน มากกว่าที่จะเป็นการยกระดับความขัดแย้ง โดยชี้ให้เห็นถึงกำหนดการเดินทางเยือนกรุงวอชิงตัน (Washington) ของประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ที่คาดว่าจะเกิดขึ้นในเดือนกันยายนนี้

  ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง (Xi Jinping) และ ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) พบกันครั้งล่าสุดระหว่างการเดินทางเยือนกรุงปักกิ่ง (Beijing) ของผู้นำสหรัฐฯ เมื่อเดือนพฤษภาคม โดยในขณะนั้น ทรัมป์ระบุว่า สี จิ้นผิง จะเดินทางเยือนสหรัฐฯ "ในวันที่ 24 กันยายน หรือราวๆ นั้น" พร้อมกับการพบปะที่อาจเกิดขึ้นนอกรอบการประชุมสุดยอดระดับนานาชาติในเดือนพฤศจิกายนและธันวาคม

  "การเยือนของประธานาธิบดีสีถือเป็นเหตุการณ์สำคัญ และหลังจากการตอบโต้ของจีนตลอดจนการสื่อสารที่ดำเนินต่อเนื่องของทั้งสองฝ่าย คาดว่าสถานการณ์ความตึงเครียดจะค่อยๆ ผ่อนคลายลง" นายสวี่ เทียนเฉิน (Xu Tianchen) กล่าว พร้อมเสริมว่ายังไม่สามารถตัดความเป็นไปได้ที่กระบวนการทางการทูตอาจถูกขัดขวาง จากการดำเนินมาตรการฝ่ายเดียวเพิ่มเติมของสหรัฐฯ

  ขณะที่ นายมัตเตโอ โจวันนินี (Matteo Giovannini) ผู้จัดการฝ่ายการเงินอาวุโสจากธนาคารเพื่อการอุตสาหกรรมและการค้าแห่งประเทศจีน (Industrial and Commercial Bank of China: ICBC) ระบุว่า สัญญาณสำคัญในขณะนี้คือ "การควบคุมการส่งออกไม่ได้เป็นเครื่องมือนโยบายที่ยกเว้นอีกต่อไป แต่ได้กลายเป็นคุณลักษณะปกติของการแข่งขันเชิงยุทธศาสตร์ไปแล้ว"

  "การแข่งขันกำลังเปลี่ยนผ่านจากการจัดเก็บภาษีศุลกากร ไปสู่การควบคุมเทคโนโลยีสำคัญ ห่วงโซ่อุปทาน และสินค้าที่ใช้งานได้สองทาง (Dual-use goods) ซึ่งทั้งกรุงวอชิงตันและกรุงปักกิ่งต่างเชื่อว่าพวกตนกุมอำนาจต่อรองที่แท้จริงไว้ในมือ" นายมัตเตโอ โจวันนินี (Matteo Giovannini) สรุปทิ้งท้าย

---

IMCT NEWS

ที่มา https://sc.mp/kl3jc?utm_source=copy-link&utm_campaign=3363037&utm_medium=share_widget