ทรัมป์เสี่ยงปะทะจีน แผนบีบเศรษฐกิจอิหร่านขู่ลงโทษทุกชาติคู่ค้า ก่อนสี จิ้นผิงเยือนวอชิงตัน

22-8-2026

  สำนักข่าว Bloomberg รายงานว่า นโยบายการต่างประเทศและการคลังของ ประเทศสหรัฐฯ (US) โดยชี้ว่า เมื่อ นายสก็อตต์ เบสเซนต์ (Scott Bessent) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังสหรัฐฯ ได้ออกมาให้คำมั่นที่จะยกระดับแรงกดดันต่อ ประเทศอิหร่าน (Iran) ด้วยการมุ่งเป้าไปที่พันธมิตรทางเศรษฐกิจของกรุงเตหะราน ถ้อยแถลงดังกล่าวได้สะท้อนถึงคำเตือนอันโด่งดังของ อดีตประธานาธิบดีจอร์จ ดับเบิลยู. บุช (George W. Bush) ที่เคยมีไปถึงประเทศพันธมิตรของสหรัฐฯ หลังเหตุการณ์วินาศกรรม 11 กันยายน 2001

  นายสก็อตต์ เบสเซนต์ (Scott Bessent) ให้สัมภาษณ์กับสถานีโทรทัศน์ ซีเอ็นบีซี (CNBC) เมื่อวันพฤหัสบดีที่ผ่านมา โดยระบุว่า "คุณจะอยู่เคียงข้างเรา หรือจะอยู่ฝั่งตรงข้ามกับเรา" พร้อมกล่าวเสริมว่า "นี่จะเป็นการกดดันให้เกิดภาวะโดดเดี่ยวทางเศรษฐกิจที่มีการประสานงานครั้งยิ่งใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์โลก"

  วาทกรรมที่แข็งกร้าวและดุดันดังกล่าว มีวัตถุประสงค์เพื่อเน้นย้ำถึงความปรารถนาของ กรุงวอชิงตัน (Washington) ในการลงโทษประเทศใดก็ตามที่ยังคงดำเนินธุรกิจและค้าขายกับ สาธารณรัฐอิสลามอิหร่าน (Islamic Republic of Iran) โดย นายสก็อตต์ เบสเซนต์ (Scott Bessent) เปิดเผยว่าเขาเตรียมจะเปิดเผยรายละเอียดของแผนการดังกล่าวในการแถลงข่าวต่อสื่อมวลชนในวันจันทร์นี้

  อย่างไรก็ดี ท่าทีดังกล่าวยังสะท้อนให้เห็นถึงภาวะการขาดแคลนทางเลือกที่น่ากังวลของ ประเทศสหรัฐฯ (US) ในการยุติความขัดแย้งที่ไม่ได้รับความนิยมจากสาธารณชน ขณะเดียวกัน การหยิบยกวลีอันอื้อฉาวในอดีตขึ้นมาใช้อีกครั้ง ยังเป็นเครื่องเตือนใจถึงปฐมบทของสงครามไร้จุดสิ้นสุด (Forever wars) ในภูมิภาคตะวันออกกลางยาวนานกว่าสองทศวรรษ ซึ่งทั้ง ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) และ นายพีต เฮกเซธ (Pete Hegseth) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ ต่างเคยย้ำเตือนและให้คำมั่นว่าจะหลีกเลี่ยงมาโดยตลอด

  ในการนี้ ประเทศจีน (China) จะกลายเป็นแบบทดสอบที่ยิ่งใหญ่ที่สุดต่อความมุ่งมั่นของ กรุงวอชิงตัน (Washington) ในการผลักดันมาตรการดังกล่าวให้เกิดผลจริง

  กรุงปักกิ่ง (Beijing) ดำรงสถานะเป็นผู้รับซื้อน้ำมันรายใหญ่ที่สุดของ ประเทศอิหร่าน (Iran) ขณะที่คณะบริหารของ ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) จนถึงปัจจุบัน ได้แสดงให้เห็นถึงความสนใจเพียงเล็กน้อยในการเข้าท้าทายความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างจีนและอิหร่าน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในห้วงเวลาที่ ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง (Xi Jinping) ผู้นำประเทศจีน (China) มีกำหนดการจะเดินทางมาเยือนประเทศสหรัฐฯ (US) ในเดือนหน้า ท่ามกลางภาวะที่สองประเทศที่มีขนาดเศรษฐกิจใหญ่ที่สุดในโลกกำลังประคับประคองข้อตกลงสงบศึกทางการค้าที่ยังคงเปราะบาง

   ก่อนหน้านี้ ประเทศอิหร่าน (Iran) ตกอยู่ภายใต้มาตรการคว่ำบาตรที่เข้มงวดมานานหลายทศวรรษ ขณะที่ ประเทศสหรัฐฯ (US) ก็กำลังดำเนินมาตรการปิดล้อมทางทะเลต่อท่าเรือต่าง ๆ ของอิหร่าน หลังจากปฏิบัติการโจมตีทางอากาศยาวนานหลายเดือนล้มเหลวในการบีบบังคับให้ กรุงเตหะราน (Tehran) ยอมลงนามในข้อตกลงเพื่อยุติสงคราม เปิดเส้นทาง ช่องแคบฮอร์มุซ (Strait of Hormuz) อีกครั้ง และละทิ้งวัสดุนิวเคลียร์

   ส่งผลให้ยังคงไม่เป็นที่แน่ชัดว่า กรุงวอชิงตัน (Washington) ยังคงเหลือมาตรการทางเศรษฐกิจที่มีนัยสำคัญใดอีกบ้าง นอกเหนือจากการพุ่งเป้าไปที่ ประเทศจีน (China) หรือการดำเนินมาตรการคว่ำบาตรไล่ต้อนเอนทิตีขนาดเล็กในประเทศอื่น ๆ ที่ยังคงทำธุรกิจกับประเทศอิหร่าน ขณะเดียวกัน ความเสียหายต่อระบบเศรษฐกิจทั่วโลกก็กำลังเพิ่มสูงขึ้นเรื่อย ๆ เมื่อสงครามยืดเยื้อออกไป

   นายอาลี วาเอซ (Ali Vaez) รองผู้อำนวยการฝ่ายบริหารโครงการแห่ง กลุ่มวิกฤตการณ์ระหว่างประเทศ (International Crisis Group) ให้ความเห็นว่า "สหรัฐฯ ไม่มีศักยภาพและขีดความสามารถเพียงพอที่จะบังคับใช้มาตรการคว่ำบาตรอย่างรัดกุมสมบูรณ์แบบกับประเทศอย่างอิหร่าน ซึ่งมีความเชี่ยวชาญสูงในการหลบเลี่ยงมาตรการคว่ำบาตร ขณะที่ประธานาธิบดีเองก็ขาดความอดทนที่จำเป็นสำหรับนโยบายเช่นนี้ในการที่จะเห็นผลลัพธ์ ซึ่งต้องวัดผลกันในระดับหลายเดือน ไม่ใช่ระดับสัปดาห์"

  เมื่อวันพุธที่ผ่านมา ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) ได้ออกมาเตือนว่า "ประเทศใดก็ตามที่ยินยอมให้สถาบันทางการเงิน ภาคธุรกิจ ท่าอากาศยาน หรือเอนทิตีของรัฐบาลตนเอง มอบเส้นทางต่อลมหายใจให้แก่อิหร่าน ประเทศนั้นจะต้องเผชิญกับผลกระทบทางเศรษฐกิจอย่างรุนแรงมหาศาลด้วยตนเอง" พร้อมเน้นย้ำเจาะจงว่า "การลักลอบขนส่งน้ำมัน, สัญญาแลกเปลี่ยนเปลี่ยนสกุลเงิน (Swap lines), การโอนเงินสด, สถาบันแลกเปลี่ยนเงินตรา, การจดทะเบียนเรือพาณิชย์, บริษัทนอมินีหน้าเชิด — สิ่งเหล่านี้ทั้งหมดจำเป็นต้องยุติลงในทันที"

   การมุ่งเน้นไปที่ประเด็นการส่งออกน้ำมัน ได้กลายเป็นการเล็งเป้าหมายโดยตรงไปที่ กรุงปักกิ่ง (Beijing) ซึ่งเป็นผู้รับซื้อน้ำมันส่งออกของประเทศอิหร่าน (Iran) ในสัดส่วนสูงถึงร้อยละ 90 ทั้งนี้ กรุงวอชิงตัน (Washington) ได้ดำเนินมาตรการคว่ำบาตรโรงกลั่นน้ำมันอิสระ (Teapot refineries) บางแห่งของจีนนับตั้งแต่สงครามเปิดฉากขึ้นเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ แต่ยังคงเว้นการลงโทษมุ่งเป้าไปที่ธนาคารรัฐรายใหญ่ของจีนซึ่งเป็นผู้สนับสนุนทางการเงินในการค้าดังกล่าว

    นายคริส เคนเนดี (Chris Kennedy) นักวิเคราะห์ด้านยุทธศาสตร์เศรษฐกิจจาก บลูมเบิร์ก อิโคโนมิกส์ (Bloomberg Economics) ให้ความเห็นว่า "ทำเนียบขาวมีความพร้อมจริงหรือไม่ที่จะจัดลำดับความสำคัญให้แคมเปญสงครามเศรษฐกิจใหม่นี้ อยู่เหนือนโยบายความสัมพันธ์กับจีน? และหากเลือกที่จะทำเช่นนั้น ย่อมนำมาซึ่งผลกระทบตามมาที่รุนแรงอย่างยิ่ง" โดย นายคริส เคนเนดี (Chris Kennedy) ระบุเสริมว่า คำขู่ใหม่ดังกล่าวยังถือเป็น "การยอมรับกลาย ๆ ว่าสหรัฐฯ กำลังเริ่มหมดทางเลือก"

   การตัดสินใจใด ๆ ในการโจมตี ประเทศจีน (China) เสี่ยงที่จะส่งผลให้ความตึงเครียดทรุดหนักลง เพียงไม่กี่สัปดาห์ก่อนหน้าที่ ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) จะเปิดทำเนียบขาวต้อนรับ ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง (Xi Jinping) ในการเดินทางเยือนกรุงวอชิงตันอย่างเป็นทางการครั้งแรกในรอบทศวรรษ นอกจากนี้ ยังเพิ่มความเสี่ยงจากการตอบโต้ของจีน ซึ่งอาจส่งผลกระทบและสร้างความเจ็บปวดต่อระบบเศรษฐกิจของสหรัฐฯ ก่อนหน้าการเลือกตั้งกลางเทอมในเดือนพฤศจิกายน ซึ่งเป็นเวทีการเมืองที่คะแนนเสียงจะผูกติดกับปัญหาปากท้องของประชาชนเป็นหลัก

   ก่อนหน้านี้ กรุงปักกิ่ง (Beijing) ได้แสดงให้เห็นถึงความพร้อมในการตอบโต้ ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) มาแล้ว โดยเฉพาะอย่างยิ่งการประกาศมาตรการจำกัดการส่งออกแร่แรร์เอิร์ธ (Rare earths) ซึ่งบีบให้ทำเนียบขาวต้องยอมถอยในศึกสงครามการค้าภาษีศุลกากร

   นายจอย์ช ลิปสกี (Josh Lipsky) รองประธานฝ่ายเศรษฐกิจระหว่างประเทศแห่ง สภาแอตแลนติก (Atlantic Council) ให้สัมภาษณ์ผ่านสถานีโทรทัศน์ บลูมเบิร์ก ทีวี (Bloomberg TV) ว่า "ไม่มีทางเลยที่คุณจะสามารถลงโทษเศรษฐกิจของอิหร่านได้มากไปกว่าสิ่งที่พวกเขาเคยเผชิญมาตลอด 40 ปี เว้นแต่ว่าคุณจะมีพันธมิตรร่วมมือในระดับนานาชาติ ซึ่งเราไม่มีในเวลานี้ จึงยังไม่ชัดเจนสำหรับผมว่าเราจะสามารถตัดขวัญการเงินของอิหร่านได้มากกว่านี้ได้อย่างไร โดยไม่จุดชนวนผลกระทบตีกลับอย่างรุนแรงมหาศาลจากจีน ในช่วงก่อนหน้าการเดินทางเยือนวอชิงตันของประธานาธิบดีสีจิ้นผิง"

    ขณะเดียวกัน กระทรวงการต่างประเทศจีน (Chinese Foreign Ministry) ได้ปฏิเสธคำขู่ของ ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) ที่จะเปิดฉาก "สงครามเศรษฐกิจ" ต่อกลุ่มประเทศคู่ค้าของอิหร่าน โดยระบุว่ามาตรการดังกล่าวจะไม่ประสบผลสำเร็จในการแก้ปัญหาความตึงเครียดในภูมิภาค

   นายเบรตต์ เอริกสัน (Brett Erickson) กรรมการผู้จัดการแห่ง Obsidian Risk Advisors และผู้เชี่ยวชาญด้านมาตรการคว่ำบาตร ให้ความเห็นว่า "ไม่มีข้อเสนอใดที่คณะบริหารของทรัมป์จะหยิบยื่นให้ ที่จะมากพอในการขอให้ประธานาธิบดีสีจิ้นผิงยอมสยบต่อทรัมป์ในลักษณะที่เปิดเผยและมีผลกระทบใหญ่หลวงเช่นนี้ สิ่งนี้คือการเรียกร้องให้กรุงปักกิ่งยินยอมให้สหรัฐฯ เป็นผู้กำหนดว่าพวกเขาจะสามารถหรือไม่สามารถทำธุรกิจกับใครได้ ซึ่งถือเป็นบรรทัดฐานที่จีนไม่มีความตั้งใจที่จะยอมให้เกิดขึ้นอย่างเด็ดขาด"

   อย่างไรก็ดี การมุ่งเป้าของ ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) ในการสกัดกั้นการขายน้ำมัน ซึ่งเป็นแหล่งรายได้หลักของกรุงเตหะราน ได้ส่งผลกระทบแล้วในระดับหนึ่ง โดย นายอับดุลนาเซอร์ เฮมมาตี (Abdolnaser Hemmati) ผู้ว่าการ ธนาคารกลางอิหร่าน (Iranian central bank) ให้สัมภาษณ์กับสถานีโทรทัศน์แห่งชาติในสัปดาห์นี้ว่า "ภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้ การส่งออกน้ำมันของเราได้หยุดชะงักลงเกือบสิ้นเชิง"

  แม้ว่า ประเทศจีน (China) จะเป็นเป้าหมายที่เด่นชัดที่สุด แต่ประเทศอื่น ๆ ก็ตกอยู่ในแนวหน้าเช่นกัน หาก ประเทศสหรัฐฯ (US) ขยับขยายมาตรการเพื่อโดดเดี่ยวเศรษฐกิจของอิหร่านเพิ่มเติม

   ประเทศสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) ถือเป็นคู่ค้ารายใหญ่อันดับหนึ่งในภาพรวมของประเทศอิหร่าน และเป็นผู้จัดหาสินค้าต่างประเทศและสกุลเงินตราต่างประเทศหลักให้แก่กรุงเตหะราน อย่างไรก็ดี ประเทศสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) ได้ประกาศตัดความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจทั้งหมดกับสาธารณรัฐอิสลามในสัปดาห์นี้ โดยอ้างว่ากรุงเตหะรานได้ยิงขีปนาวุธทอดตัวมุ่งเป้ามายังน่านน้ำของตน

  ขณะที่ ประเทศตุรกี (Turkey) ซึ่งเป็นพันธมิตร องค์การสนธิสัญญาป้องกันแอตแลนติกเหนือ (NATO) ของสหรัฐฯ ถือเป็นผู้รับซื้อสินค้าส่งออกของอิหร่านรายใหญ่อันดับสองรองจากจีน ตามข้อมูลที่รวบรวมโดยบลูมเบิร์ก ส่วน ประเทศอินเดีย (India) ซึ่งเป็นพันธมิตรเชิงยุทธศาสตร์ของสหรัฐฯ ที่ทรัมป์กำลังพยายามเจรจาข้อตกลงการค้าด้วย ก็เป็นแหล่งนำเข้าสินค้าที่สำคัญของประเทศอิหร่าน โดยเฉพาะอย่างยิ่งอาหารและยา

  นอกจากนี้ สถาบันแลกเปลี่ยนเงินตราใน ประเทศสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) และ ประเทศอิรัก (Iraq) ยังมีบทบาทช่วยประเทศอิหร่านในการขนเงินรายได้กลับประเทศเมื่อมีการขายน้ำมัน โดยทำการแปลงชำระเงิน — ซึ่งมักรับในสกุลเงินหยวนจีน (Chinese yuan) — ไปสู่สกุลเงินที่ กรุงเตหะราน (Tehran) สามารถนำไปใช้งานได้ อย่างไรก็ดี การมุ่งเป้าไปที่บริษัทเหล่านั้นก็อาจไม่เพียงพอที่จะบีบบังคับให้ประเทศอิหร่านยอมจำนน

   แม้จะไม่มีการตอบโต้จากประเทศอื่น ๆ แต่บรรดานักวิเคราะห์ยังคงแสดงความกังขาว่า แคมเปญการเพิ่มแรงกดดันทางเศรษฐกิจของ ประเทศสหรัฐฯ (US) จะสามารถประสบความสำเร็จได้จริงหรือไม่ โดยนักวิเคราะห์เตือนว่ายังคงไม่ชัดเจนว่า ประเทศสหรัฐฯ (US) จะสามารถตัดขาดสายสัมพันธ์ทางการค้าของอิหร่าน — ซึ่งรวมถึงเส้นทางขนส่งทางบก — กับประเทศเพื่อนบ้านได้ทั้งหมดหรือไม่ เนื่องจากเส้นทางเหล่านั้นดำรงอยู่มาหลายยุคหลายสมัยเนื่องจากความใกล้ชิดทางภูมิศาสตร์และสายสัมพันธ์ทางประวัติศาสตร์ที่ลึกซึ้ง

  นางแคลร์ โอเนีลล์ แมคเคลสกี (Claire O’Neill McCleskey) อดีตเจ้าหน้าที่กระทรวงการคลังสหรัฐฯ และผู้ร่วมก่อตั้งบริษัทที่ปรึกษา Clarity Compliance Consulting กล่าวสรุปว่า ขึ้นอยู่กับรายละเอียดของนโยบายสหรัฐฯ และระดับของการบังคับใช้

   นางแคลร์ โอเนีลล์ แมคเคลสกี (Claire O’Neill McCleskey) กล่าวว่า "ในจุดนี้ เพียงแค่คำขู่สาธารณะในวงกว้าง ไม่น่าจะเพียงพอที่จะเปลี่ยนพฤติกรรมได้ มันจำเป็นต้องมีการดำเนินมาตรการจริงต่อธนาคารหรือบริษัทต่างชาติ เพื่อให้ประเทศที่สามเข้าใจอย่างชัดเจนว่าคณะบริหารของทรัมป์พร้อมที่จะมุ่งเป้าไปที่ใครบ้าง"

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.bloomberg.com/news/articles/2026-08-20/trump-risks-china-blowback-with-plan-to-isolate-iran-s-economy?utm_source=website&utm_medium=share&utm_campaign=copy