UN ชี้ประเทศที่เกี่ยวข้องกับการค้าทาส ต้องชดใช้เยียวยา

1-9-2026

  ประเทศที่มีส่วนเกี่ยวข้องไม่ว่าจะโดยตรงหรือโดยอ้อมกับ การค้าทาสข้ามมหาสมุทรแอตแลนติก มีพันธกรณีทางกฎหมายในปัจจุบันที่จะต้องดำเนินการเยียวยาอย่างครอบคลุมต่อความเสียหายที่เกิดขึ้น คณะกรรมการด้านการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติของสหประชาชาติ (UN) ระบุ

  คณะกรรมการว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติ (Committee on the Elimination of Racial Discrimination) เสนอแนวคิดดังกล่าวใน ข้อเสนอแนะทั่วไปฉบับที่ 40 (General Recommendation 40) ซึ่งเผยแพร่เมื่อวันจันทร์ ขณะที่สหประชาชาติร่วมรำลึก วันสากลเพื่อประชาชนเชื้อสายแอฟริกัน (International Day for People of African Descent)

  เอกสารฉบับนี้นำเสนอการตีความใหม่ต่อ อนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยการขจัดการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติในทุกรูปแบบ ซึ่งมีประเทศภาคีทั้งหมด 182 ประเทศ

  คณะกรรมการซึ่งมีสมาชิก 18 คนระบุว่า“รัฐภาคีต้องดำเนินมาตรการเยียวยาที่ครอบคลุมสำหรับประชาชนเชื้อสายแอฟริกัน โดยครอบคลุมการเยียวยาทุกด้าน” คณะกรรมการระบุว่า การเยียวยาควรประกอบด้วยมาตรการทั้ง ด้านการเงิน ด้านที่ไม่ใช่การเงิน และด้านโครงสร้าง ตั้งแต่การชดเชยและการคืนทรัพย์สิน ไปจนถึงการฟื้นฟู การสร้างอนุสรณ์สถาน การขอโทษอย่างเป็นทางการ และการรับประกันว่าจะไม่มีการละเมิดในลักษณะดังกล่าวเกิดขึ้นอีก

   นอกจากนี้ รัฐต่าง ๆ ยังมีหน้าที่ต้องสืบสวนและเปิดเผยประวัติศาสตร์ทั้งหมดเกี่ยวกับ ระบบทาสที่มีพื้นฐานจากการแบ่งแยกทางเชื้อชาติ อีกด้วย

   เพลา โบเกอร์-วิลสัน (Pela Boker-Wilson) สมาชิกคณะกรรมการ ให้สัมภาษณ์กับ AFP แยกต่างหากว่า ข้อค้นพบดังกล่าวถือเป็น “การเปลี่ยนกระบวนทัศน์” จากเดิมที่มองว่าการเยียวยาเป็นเพียงความรับผิดชอบทางประวัติศาสตร์ ไปสู่การยอมรับว่าเป็น พันธกรณีทางกฎหมายในปัจจุบัน ซึ่งเชื่อมโยงกับการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติที่ยังคงดำเนินอยู่

    แม้ข้อเสนอแนะดังกล่าว ไม่มีผลผูกพันทางกฎหมาย แต่คณะกรรมการระบุว่าเอกสารนี้มีน้ำหนักในเชิงหลักการและอำนาจทางกฎหมาย และอาจใช้เป็นแนวทางสำหรับศาล รัฐบาล และการดำเนินคดีในอนาคต

แรงกดดันให้มีการเยียวยาความผิดในอดีตเพิ่มสูงขึ้นในหลายพื้นที่ของแอฟริกาและแคริบเบียน

   เมื่อเดือนมีนาคม สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ ได้รับรองมติที่นำโดยกานา โดยประกาศให้การลักลอบค้าทาสและการกดขี่ชาวแอฟริกันบนพื้นฐานของเชื้อชาติ

   เป็น “อาชญากรรมต่อมนุษยชาติที่ร้ายแรงที่สุด” และเรียกร้องให้มีความยุติธรรมผ่านมาตรการเยียวยา มติดังกล่าวได้รับเสียงเห็นชอบ 123 ประเทศ

  สหรัฐฯ อิสราเอล และอาร์เจนตินา ลงมติคัดค้าน ขณะที่อีก 52 ประเทศ รวมถึงสหราชอาณาจักรและประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปทั้งหมด งดออกเสียง

  รัฐบาลวอชิงตันให้เหตุผลว่า กฎหมายระหว่างประเทศไม่ได้กำหนดสิทธิในการเรียกร้องค่าชดเชยสำหรับการกระทำที่ในช่วงเวลาที่เกิดขึ้นยังไม่ถือว่าเป็นสิ่งผิดกฎหมาย

  รัสเซียซึ่งลงมติเห็นชอบมติดังกล่าว ได้ให้คำมั่นว่าจะสนับสนุนประเทศในแอฟริกาที่ต้องการเรียกร้องค่าชดเชยจากอดีตเจ้าอาณานิคม โดยอดีตประธานาธิบดีรัสเซีย ดมิทรี เมดเวเดฟ กล่าวว่า ประเทศเหล่านั้น “ไม่มีทั้งเหตุผลทางกฎหมายและศีลธรรม” ที่จะหลีกเลี่ยงความยุติธรรมด้านการเยียวยา

   เมื่อเดือนมิถุนายน ผู้แทนจากกว่า 80 ประเทศได้ร่วมกันรับรอง กรอบแนวทาง 19 ข้อในกรุงอักกรา ประเทศกานา ซึ่งเรียกร้องให้มีการชดเชย การบรรเทาภาระหนี้ การขอโทษโดยไม่มีเงื่อนไข ตลอดจนการส่งคืนโบราณวัตถุทางวัฒนธรรมและซากมนุษย์

   เมื่อวันอาทิตย์ ประธานาธิบดีกานา จอห์น มาฮามา (John Mahama) กล่าวต่อผู้นำแอฟริกาในการประชุมสุดยอดที่กรุงลูอันดา เมืองหลวงของแองโกลาว่า ประเด็นการเยียวยา ซึ่ง “ครั้งหนึ่งเคยถือเป็นเรื่องต้องห้ามในการพูดถึง ปัจจุบันกำลังเปลี่ยนโฉมหน้าการทูตระดับโลก”

   มาฮามากล่าวว่า “เราเห็นการส่งคืนโบราณวัตถุแอฟริกันที่ถูกปล้นไป การยกเลิกกฎหมาย เช่น Code Noir ของฝรั่งเศส รวมถึงการยอมรับในประวัติศาสตร์และคำมั่นสัญญาที่เกิดขึ้นจากสถาบันระดับโลก”

ที่มา RT