ไต้หวันกำลังเตรียมตัวสำหรับสงครามโดรน
ไต้หวันกำลังเตรียมตัวสำหรับสงครามโดรน
8-9-2026
ไต้หวันเสนอเพิ่มงบประมาณด้านกลาโหมอีก 4,600 ล้านดอลลาร์สหรัฐ และสิ่งที่น่าสนใจเป็นพิเศษคือ เงินจำนวนมากกำลังจะถูกนำไปใช้กับอะไร ไทเปต้องการ โดรนสำหรับเฝ้าระวังและลาดตระเวนชายฝั่งมากกว่า 600 ลำ โดรนโจมตีชายฝั่งมากกว่า 40,000 ลำ และกองเรือเริ่มต้นที่มีเรือไร้คนขับแบบพลีชีพมากกว่า 100 ลำ
เรื่องนี้เกิดขึ้นเพียงไม่กี่วันหลังจากรัฐสภาไต้หวันอนุมัติโครงการโดรนระยะเวลา 6 ปี วงเงินสูงสุด 240,000 ล้านดอลลาร์ไต้หวัน (NT$240 billion) หรือประมาณ 7,600 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ไต้หวันไม่ได้กำลังซื้อโดรนเพื่อทดลองเทคโนโลยี แต่กำลังเตรียมพร้อมสำหรับสิ่งที่ตนเชื่อว่า สงครามกับจีนในอนาคตจะมีรูปแบบเช่นไรในความเป็นจริง
สงครามในยูเครนได้เปลี่ยนรูปแบบการทำสงคราม เพราะแสดงให้เห็นว่า โดรนที่มีต้นทุนค่อนข้างต่ำสามารถทำลายยุทโธปกรณ์ที่มีมูลค่าหลายล้านดอลลาร์ได้ ขณะที่สงครามในตะวันออกกลางก็ยิ่งตอกย้ำบทเรียนเดียวกัน
ไต้หวันเห็นสิ่งเหล่านี้อย่างชัดเจน
รัฐบาลของประธานาธิบดี ไล่ ชิงเต๋อ (Lai Ching-te) เดิมเสนอของบประมาณประมาณ 210,000 ล้านดอลลาร์ไต้หวัน เพื่อจัดซื้อโดรนทางทหารราว 210,000 ลำภายใน 6 ปี โดยให้เหตุผลว่า สงครามยุคใหม่ทำให้ระบบไร้คนขับกลายเป็นองค์ประกอบสำคัญของยุทธศาสตร์การป้องกันประเทศแบบไม่สมมาตรของไต้หวัน อย่างไรก็ตาม รัฐสภาอนุมัติกรอบงบประมาณที่สูงกว่า คือ 240,000 ล้านดอลลาร์ไต้หวัน และขณะนี้ไต้หวันกำลังเร่งพัฒนาอุตสาหกรรมดังกล่าวภายในประเทศอย่างจริงจัง แทนที่จะต้องพึ่งพาผู้ผลิตจากต่างประเทศ
นี่คืออาวุธประเภทที่ไต้หวันต้องการอย่างแท้จริง หากวันหนึ่งเกิดความขัดแย้งกับจีนแผ่นดินใหญ่
ไต้หวันไม่สามารถแข่งขันกับจีนแบบ เรือต่อเรือ เครื่องบินต่อเครื่องบิน หรือทหารต่อทหาร ได้ ความได้เปรียบด้านกำลังทหารแบบดั้งเดิมของจีนนั้นมากเกินไปอย่างชัดเจน ดังนั้น ยุทธศาสตร์ของไต้หวันจึงต้องทำให้ ต้นทุนของการข้ามช่องแคบไต้หวันและพยายามยกพลขึ้นบกบุกเกาะสูงมากเสียจนปักกิ่งสรุปว่าปฏิบัติการดังกล่าวไม่คุ้มค่าที่จะดำเนินการ
และนั่นคือจุดที่โดรนมีความสำคัญอย่างยิ่ง
อาวุธไร้คนขับราคาถูกจำนวนหลายพันลำสามารถกระจายกำลังไปทั่วเกาะ ซ่อนพรางได้ง่ายกว่าเครื่องบินแบบดั้งเดิม และถูกส่งเข้าโจมตีเรือที่กำลังเข้าใกล้ชายฝั่งได้
โดรนลาดตระเวน สามารถตรวจจับและระบุเป้าหมาย ขณะที่ โดรนโจมตี เข้าโจมตีเรือยกพลขึ้นบก ยานพาหนะ เส้นทางลำเลียงเสบียง และกำลังพล
ส่วน เรือไร้คนขับ ก็เพิ่มมิติการโจมตีอีกด้านหนึ่ง ด้วยการคุกคามเรือที่อยู่ห่างจากชายฝั่ง โดยไม่จำเป็นต้องส่งทหารเรือไต้หวันเข้าไปเสี่ยงโดยตรง
นี่คือแนวคิดของ สงครามแบบไม่สมมาตร (asymmetric warfare) และเห็นได้ชัดว่าไต้หวันเชื่อว่า “จำนวน” มีความสำคัญ
ไต้หวันยังเสริมความแข็งแกร่งให้กับ หมู่เกาะเผิงหู (Penghu Islands) ในช่องแคบไต้หวันด้วย ซึ่งจะมีความสำคัญทางยุทธศาสตร์อย่างมากหากเกิดสถานการณ์การรุกราน
กองทัพไต้หวันจัดตั้ง หน่วยโดรนแห่งแรกบนหมู่เกาะเผิงหูในเดือนกรกฎาคม และนำอากาศยานไร้คนขับ (UAV) ไปใช้งานระหว่างการฝึกซ้อมทางทหารประจำปี Han Kuang
เผิงหูตั้งอยู่ห่างจากเกาะหลักของไต้หวันประมาณ 50 กิโลเมตร และอาจเป็นจุดยุทธศาสตร์ที่ช่วยให้ไต้หวันใช้ขีปนาวุธและโดรนโจมตีกองกำลังจีนที่พยายามข้ามช่องแคบได้
ปักกิ่งเข้าใจความสำคัญของหมู่เกาะเหล่านี้เป็นอย่างดีไม่แพ้ไทเป
รัฐบาลไต้หวันไม่ได้ปกปิดเจตนารมณ์ของตน เจ้าหน้าที่ไต้หวันพูดอย่างเปิดเผยถึงการสร้างสิ่งที่นักยุทธศาสตร์อเมริกันเรียกว่า “นรกบนช่องแคบ” (hellscape) ซึ่งหมายถึงการใช้โดรน ขีปนาวุธ ทุ่นระเบิด และเรือไร้คนขับจำนวนมหาศาล เพื่อทำให้กองกำลังที่รุกรานถูกโจมตีจนรับมือไม่ไหว
แน่นอนว่า ยุทธศาสตร์ดังกล่าวจะสามารถหยุดจีนได้จริงหรือไม่ เป็นอีกเรื่องหนึ่งโดยสิ้นเชิง แต่เห็นได้ชัดว่านี่คือทิศทางที่การวางแผนทางทหารกำลังมุ่งไป
สิ่งที่ผมกังวลคือ ช่วงเวลา เพราะไต้หวันไม่ได้ดำเนินการราวกับว่าสงครามเป็นเหตุการณ์ที่เป็นไปไม่ได้และจะเกิดขึ้นอีกหลายสิบปีข้างหน้า
งบประมาณด้านกลาโหมที่เสนอสำหรับปี 2027 จะสูงเกิน 1 ล้านล้านดอลลาร์ไต้หวัน (NT$1 trillion) เป็นครั้งแรก โดยงบประมาณกลาโหมโดยรวมคาดว่าจะอยู่ที่ประมาณ 35,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ
ประธานาธิบดีไล่กล่าวว่า ไต้หวันตั้งเป้าที่จะเพิ่มงบประมาณด้านกลาโหมให้ขึ้นไปอยู่ที่ประมาณ 5% ของ GDP ภายในปี 2030
รัฐบาลต่าง ๆ จะไม่ลงทุนในระดับมหาศาลเช่นนี้ หากพวกเขาไม่เชื่อว่าสภาพแวดล้อมทางภูมิรัฐศาสตร์ได้เปลี่ยนแปลงไปอย่างมีนัยสำคัญ
นี่ไม่ได้หมายความว่า จีนจะบุกไต้หวันในวันพรุ่งนี้ และเราไม่ควรตีความการประกาศจัดซื้อยุทโธปกรณ์ทางทหารทุกครั้งว่าเป็นหลักฐานว่าสงครามเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ อย่างไรก็ตาม ทั้งภูมิภาคกำลังเตรียมพร้อมสำหรับการเผชิญหน้าครั้งใหญ่ ขณะที่นักการเมืองยังคงบอกประชาชนว่าพวกเขาต้องการป้องกันไม่ให้เหตุการณ์ดังกล่าวเกิดขึ้น
จีนกำลังขยายขีดความสามารถทางทหาร ไต้หวันกำลังเพิ่มงบประมาณด้านกลาโหมอย่างรวดเร็ว ญี่ปุ่นกำลังกลับมาเสริมกำลังทางทหาร และสหรัฐฯ ยังคงปรับโครงสร้างและจัดวางกำลังทหารของตนทั่วภูมิภาคแปซิฟิก
ทุกฝ่ายต่างบอกว่าการเตรียมพร้อมเหล่านี้มีเป้าหมายเพื่อรักษาสันติภาพ ขณะเดียวกันก็เตรียมพร้อมสำหรับสงครามไปพร้อมกัน
จีนเองเป็นผู้นำในอุตสาหกรรมโดรนเชิงพาณิชย์ของโลก และครอบครองห่วงโซ่อุปทานส่วนใหญ่ที่จำเป็นต่อการผลิตโดรน
แน่นอนว่าไต้หวันไม่สามารถเตรียมรับมือกับความขัดแย้งกับจีน โดยใช้ชิ้นส่วนสำคัญที่อาจ หายไปทันทีเมื่อเกิดการสู้รบ ได้
ดังนั้น ไทเปจึงพยายามสร้างสิ่งที่เรียกว่า ห่วงโซ่อุปทาน “non-red” ซึ่งหมายถึงห่วงโซ่อุปทานที่ไม่พึ่งพาชิ้นส่วนจากจีน พร้อมกับสร้างขีดความสามารถในการผลิตภายในประเทศ
เรื่องนี้จึงไม่ใช่เพียง นโยบายทางทหาร แต่ยังเป็น นโยบายอุตสาหกรรม ด้วย นี่คือทิศทางที่โลกกำลังมุ่งหน้าไป ขณะที่กระแสโลกาภิวัตน์ยังคงแตกร้าวมากขึ้น
การป้องกันประเทศไม่ได้หมายถึงเพียงการมีอาวุธไว้ในครอบครองอีกต่อไป รัฐบาลต่าง ๆ เริ่มตระหนักว่าพวกเขาจำเป็นต้องควบคุม โรงงาน เซมิคอนดักเตอร์ อุปกรณ์สื่อสาร วัตถุดิบ พลังงาน และห่วงโซ่อุปทาน ที่จำเป็นต่อการผลิตและทดแทนอาวุธเหล่านั้น หากเกิดสงครามยืดเยื้อ
ไต้หวันมีอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ที่สำคัญที่สุดแห่งหนึ่งของโลก แต่แม้แต่จุดแข็งดังกล่าวก็สามารถกลายเป็น จุดอ่อน ได้ เมื่อเกาะแห่งนี้ยังต้องพึ่งพาพลังงานและวัตถุดิบนำเข้า
สงครามยุคใหม่กำลังเคลื่อนออกจากแนวคิดเดิมที่ว่า ชัยชนะจะเป็นของฝ่ายที่ครอบครองยุทโธปกรณ์ราคาแพงที่สุดเท่านั้น
ปัจจุบัน เครื่องบินมูลค่า 100 ล้านดอลลาร์ หรือยานเกราะมูลค่าหลายล้านดอลลาร์ สามารถถูกคุกคามโดยเทคโนโลยีที่มีต้นทุนเพียงเศษเสี้ยวของราคาเหล่านั้น
สนามรบกำลังกลายเป็นระบบที่อัตโนมัติมากขึ้น กระจายตัวมากขึ้น และพึ่งพาระบบจำนวนมหาศาลที่มีต้นทุนค่อนข้างต่ำมากขึ้นเรื่อย ๆ
ไต้หวันได้เรียนรู้บทเรียนดังกล่าวอย่างชัดเจน งบประมาณเพิ่มเติมที่เสนอเพียงโครงการเดียวมี โดรนโจมตีชายฝั่งมากกว่า 40,000 ลำ และโครงการระยะเวลา 6 ปีในภาพรวมอาจนำไปสู่การสร้างกองกำลังโดรนที่มีจำนวน หลายแสนลำ ในท้ายที่สุด
ไต้หวันกำลังเตรียมที่จะ ทำให้สนามรบเต็มไปด้วยระบบอาวุธจำนวนมหาศาล แทนที่จะซื้ออาวุธราคาแพงเป็นพิเศษเพียงไม่กี่ระบบ แล้วหวังว่าอาวุธเหล่านั้นจะสามารถอยู่รอดได้ในช่วงแรก ๆ ของความขัดแย้ง
อันตรายทางการเมืองก็คือ การเสริมกำลังทางทหารทุกครั้งจะนำไปสู่การเสริมกำลังจากอีกฝ่ายหนึ่งตามมา
ไต้หวันกล่าวว่า จำเป็นต้องมีโดรนเพราะจีนเป็นภัยคุกคามต่อการรุกราน ขณะที่ปักกิ่งชี้ให้เห็นถึงความร่วมมือทางทหารที่เพิ่มขึ้นระหว่างไต้หวันกับวอชิงตัน เพื่อเป็นหลักฐานว่า ฝ่ายที่สนับสนุนการแยกตัวของไต้หวันกำลังเตรียมพร้อมสำหรับการเผชิญหน้า
จากนั้นวอชิงตันก็อ้างถึงการขยายกำลังทางทหารของจีน เพื่อใช้เป็นเหตุผลในการจัดหาอาวุธเพิ่มเติมให้แก่ไต้หวัน
นี่คือวิธีที่การแข่งขันสะสมอาวุธ (arms race) ก่อตัวขึ้น แม้ว่ารัฐบาลทุกฝ่ายจะยืนยันว่าการดำเนินการของตนมีเป้าหมายเพื่อการป้องกันตัวก็ตาม
ดังนั้น ไต้หวันจึงกลายเป็นหนึ่งในพื้นที่ที่ควร จับตามองอย่างใกล้ชิดเมื่อเรากำลังมุ่งหน้าเข้าสู่ช่วงปลายทศวรรษนี้
การลงทุนด้านโดรนไม่ได้เป็นเพียงสัญญาจัดซื้อด้านกลาโหมอีกฉบับหนึ่งเท่านั้น แต่สะท้อนถึง การเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในแนวคิดของไทเปเกี่ยวกับรูปแบบการทำสงครามกับจีน และยังแสดงให้เห็นว่า ไต้หวันกำลังเตรียมพร้อมอย่างจริงจังสำหรับความเป็นไปได้ที่การยับยั้งไม่ให้เกิดสงคราม (deterrence) อาจล้มเหลวในท้ายที่สุด
ที่มา https://www.armstrongeconomics.com/world-news/war/taiwan-is-preparing-for-the-drone-war/