“ทรัมป์” เรียกร้องทุกชาติถอนตัวจาก ICC ป้อง “เนทันยาฮู” จวกศาลเป็นองค์กรนอกคอก-ชั่วร้าย ขณะ 125 รัฐภาคียังอยู่- EU ผนึกกำลังปกป้องหลักนิติธรรมโลก

26-9-2026

   The Japan Times รายงานว่า ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐอเมริกา ได้ออกมากระตุ้นเตือนและเรียกร้องให้ประเทศต่างๆ ดำเนินการถอนตัวจากการเป็นสมาชิกศาลอาญาระหว่างประเทศโดยทันที โดยได้ตราหน้าองค์กรแห่งนี้ว่าเป็นสิ่ง "ชั่วร้าย" และเป็น "สถาบันนอกแถว" อย่างไรก็ดี กลับมีเพียงประเทศนาโอรู ซึ่งเป็นชาติเกาะเล็กๆ ในภูมิภาคแปซิฟิก เท่านั้นที่ยอมเดินตามรอยคำเรียกร้องดังกล่าวในระหว่างการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติในสัปดาห์นี้

  ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) ผู้นำประเทศสหรัฐฯ (US) ได้ออกมากระตุ้นเตือนและเรียกร้องให้ประเทศต่างๆ ดำเนินการถอนตัวจากการเป็นสมาชิก ศาลอาญาระหว่างประเทศ (International Criminal Court - ICC) โดยทันที พร้อมทั้งประณามและเรียกองค์กรแห่งนี้ว่าเป็นสิ่ง "ชั่วร้าย" และเป็น "สถาบันนอกแถว" (Rogue institution) ทว่า มีเพียง ประเทศนาโอรู (Naoero) ซึ่งเป็นประเทศเกาะขนาดเล็กในมหาสมุทรแปซิฟิกที่เคยรู้จักกันในชื่อ ประเทศนาอูรู (Nauru) เพียงประเทศเดียวเท่านั้น ที่ยอมปฏิบัติตามคำเรียกร้องดังกล่าวในระหว่างการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ (UN General Assembly - UN) ในสัปดาห์นี้

  คำเรียกร้องของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) เมื่อวันอังคารที่ผ่านมา ถือเป็นจุดสูงสุดของแคมเปญการกดดันทางการทูตที่ยกระดับรุนแรงขึ้นของรัฐบาลวอชิงตัน ต่อศาลซึ่งมีสำนักงานใหญ่ตั้งอยู่ที่กรุงเฮก (The Hague) โดยรัฐบาลวอชิงตันอ้างว่า ศาลอาญาระหว่างประเทศ (ICC) ดำเนินการเกินขอบเขตอำนาจหน้าที่จากการอ้างสิทธิครอบคลุมอธิปไตยเหนือพลเมืองของประเทศที่ไม่ได้ให้สัตยาบันในสนธิสัญญาจัดตั้ง หรือ สนธิสัญญากรุงโรม (Rome Statute) ซึ่งรวมถึงประเทศสหรัฐฯ (US) และ ประเทศอิสราเอล (Israel)

  แม้ว่าจะมีประเทศจำนวนหนึ่งเคลื่อนไหวเพื่อถอนตัวจากการเป็นสมาชิกศาลอาญาระหว่างประเทศ (ICC) แต่รัฐบาลของหลายประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในทวีปยุโรป ได้ร่วมกันแสดงจุดยืนอย่างแข็งแกร่งในการปกป้องศาลซึ่งตั้งอยู่ในประเทศเนเธอร์แลนด์ (Netherlands) แห่งนี้ ในฐานะที่เป็นเสาหลักสำคัญของความยุติธรรมระหว่างประเทศ ทั้งนี้ ปัจจุบันมีประเทศที่เข้าเป็นภาคีสมาชิกของสนธิสัญญากรุงโรมรวมทั้งสิ้น 125 ประเทศ

  นายกรัฐมนตรีร็อบ เจตเตน (Rob Jetten) แห่งประเทศเนเธอร์แลนด์ (Netherlands) ได้กล่าวต่อที่ประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ (UN) เมื่อวันพฤหัสบดีที่ผ่านมา โดยระบุว่า ศาลอาญาระหว่างประเทศกำลัง "ถูกโจมตี" และตกอยู่ในสภาวะเสี่ยงภัย โดยไม่ได้เอ่ยชื่อประเทศสหรัฐฯ (US) ออกมาโดยตรง

  "คุณจะสามารถคัดค้านการดำเนินคดีกับก่ออาชญากรรมที่ร้ายแรงที่สุดได้อย่างไร?" นายกรัฐมนตรีร็อบ เจตเตน (Rob Jetten) ตั้งคำถาม "และผมเชื่อว่าคำตอบสำหรับเรื่องนี้มีเพียงหนึ่งเดียวเท่านั้น นั่นคือการประกาศว่า 'อย่าแตะต้อง ICC และอย่าแตะต้องสถาบันอื่นๆ ทั้งหมดที่ทำหน้าที่ปกป้องระเบียบกฎหมายระหว่างประเทศ'" ซึ่งถ้อยแถลงดังกล่าวได้เรียกเสียงปรบมืออย่างกึกก้องจากบรรดาคณะผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม

  ก่อนหน้านี้ ประเทศสหรัฐฯ (US) ได้ดำเนินมาตรการคว่ำบาตรทางการเงินและยกเลิกวีซ่าต่อเจ้าหน้าที่ของศาลอาญาระหว่างประเทศ (ICC) และขณะนี้เจ้าหน้าที่รัฐบาลสหรัฐฯ กำลังเตรียมการจัดทำมาตรการคว่ำบาตรชุดใหม่ ซึ่งอาจส่งผลกระทบและบั่นทอนขีดความสามารถในการดำเนินงานของศาลโดยตรง ตามการเปิดเผยของแหล่งข่าวที่มีความคุ้นเคยกับเรื่องดังกล่าว

ยุทธศาสตร์ "รื้อถอน ICC" และการปกป้องผู้นำอิสราเอล

เมื่อเดือนกรกฎาคมที่ผ่านมา นายมาร์โก รูบิโอ (Marco Rubio) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ (US Secretary of State) ได้เปิดฉากการขับเคลื่อนทางการทูตเพื่อ "รื้อถอน ICC — ทีละอิฐทีละก้อนหากจำเป็น" โดยอ้างว่า ศาลแห่งนี้เป็นภัยคุกคามต่อบุคลากรทางการทหารของสหรัฐฯ ตลอดจนเจ้าหน้าที่ที่ปฏิบัติภารกิจตามนโยบายเนรเทศผู้อพยพของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) และปฏิบัติการโจมตีเรือที่ต้องสงสัยว่าขนส่งยาเสพติด

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) เคยระบุว่า แคมเปญดังกล่าวมุ่งเป้าไปที่การปกป้อง นายกรัฐมนตรีเบนจามิน เนทันยาฮู (Benjamin Netanyahu) แห่งประเทศอิสราเอล (Israel) ซึ่งศาลอาญาระหว่างประเทศ (ICC) ได้ออกหมายจับเขาในปี 2024 พร้อมกับอดีตรัฐมนตรีกระทรวงกลาโหมของอิสราเอล และผู้บัญชาการทหารของ กลุ่มฮามาส (Hamas) จากกรณีความขัดแย้งใน สงครามกาซา (Gaza war)

นับตั้งแต่นายมาร์โก รูบิโอ (Marco Rubio) ประกาศเปิดตัวแคมเปญดังกล่าว ประเทศเวเนซุเอลา (Venezuela) และ ประเทศชาด (Chad) ได้ออกมาประกาศแผนการที่จะถอนตัวจากการเป็นสมาชิกของศาล ขณะที่ ประเทศบูร์กินาฟาโซ (Burkina Faso), ประเทศมาลี (Mali) และ ประเทศไนเจอร์ (Niger) ได้ประกาศถอนตัวไปตั้งแต่ปีก่อนหน้า พร้อมทั้งประณามศาลอาญาระหว่างประเทศ (ICC) ว่าเป็นเครื่องมือของการ "กดขี่แบบล่าอาณานิคมยุคใหม่" (Neocolonial repression)

ทางด้าน ประธานาธิบดีเดวิด อาเดอัง (David Adeang) แห่งประเทศนาโอรู (Naoero) ได้กล่าวสุนทรพจน์ต่อที่ประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ (UN) เมื่อวันอังคารว่า ประเทศของเขาจะยื่นถอนตัวจากสนธิสัญญากรุงโรม (Rome Statute) อย่างเป็นทางการ เนื่องจากศาลอาญาระหว่างประเทศ (ICC) "หมดความสำคัญลงเรื่อยๆ"

"ประเทศนาโอรู ได้เข้าร่วมกับจำนวนประเทศที่เพิ่มมากขึ้นในการยึดมั่นในอธิปไตยของตนเอง เพื่อต่อต้านการก้าวก่ายที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายของ ICC" นายไมเคิล เดอซอมเบร (Michael DeSombre) ผู้ช่วยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ฝ่ายกิจการเอเชียตะวันออกและแปซิฟิก โพสต์ข้อความผ่านสื่อโซเชียลมีเดีย X (X) ภายหลังการพบปะกับรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการต่างประเทศของประเทศนาโอรู (Naoero)

การผนึกกำลังปกป้องศาลและมุมมองทางยุทธศาสตร์

ในทางกลับกัน สหภาพยุโรป (EU) ได้ร่วมมือกันอย่างแข็งขันเพื่อสนับสนุนศาลอาญาระหว่างประเทศ (ICC) โดยเจ้าหน้าที่ระดับสูงได้หารือกันถึงการจัดทำกฎหมายต่อต้านการคว่ำบาตร (Blocking statute) เพื่อรับมือกับมาตรการคว่ำบาตรที่อาจเกิดขึ้นจากประเทศสหรัฐฯ (US)

นางคาจา คัลลาส (Kaja Kallas) หัวหน้านโยบายต่างประเทศแห่งสหภาพยุโรป (EU) เปิดเผยกับผู้สื่อข่าวในสัปดาห์นี้ว่า สหภาพยุโรปมีทางเลือกหลายประการในการปกป้องศาล

"เรามีเครื่องมือพร้อมอยู่ในชุดเครื่องมือของเราเมื่อสถานการณ์เข้าสู่ขั้นรุนแรงจริงๆ ในการปกป้อง ICC และ ณ ที่แห่งนี้ (สหประชาชาติ) เรากำลังรวบรวมประเทศต่างๆ ให้มาผนึกกำลังสนับสนุนการทำงานของ ICC รวมถึงมิติของการตรวจสอบรับผิดชอบ เพราะนี่ไม่ใช่แค่ประเด็นของทวีปยุโรปเท่านั้น แต่เป็นเรื่องที่กว้างขวางกว่านั้นมาก" นางคาจา คัลลาส (Kaja Kallas) กล่าว

ขณะเดียวกัน นางโทโมโกะ อาคาเนะ (Tomoko Akane) ประธานศาลอาญาระหว่างประเทศ (ICC) ซึ่งตกเป็นเป้าหมายมาตรการคว่ำบาตรของสหรัฐฯ อยู่ในขณะนี้ เป็นพลเมืองสัญชาติญี่ปุ่น โดยรัฐบาลของ ประเทศญี่ปุ่น (Japan) ได้ระบุว่า มาตรการคว่ำบาตรที่ถูกเสนอขึ้นนั้นเป็นเรื่องที่ "น่าเสียใจอย่างยิ่ง" และได้ส่งเจ้าหน้าที่เดินทางไปยังกรุงเฮก (The Hague) เพื่อหารือเกี่ยวกับแนวทางการให้ความช่วยเหลือแก่เธอ

นายกรัฐมนตรีซานาเอะ ทาคาอิจิ (Sanae Takaichi) แห่งประเทศญี่ปุ่น (Japan) ได้เน้นย้ำถึงการสนับสนุนของญี่ปุ่นที่มีต่อศาลอาญาระหว่างประเทศ (ICC) ในระหว่างการขึ้นกล่าวสุนทรพจน์ต่อที่ประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ (UN) เมื่อวันอังคารที่ผ่านมา

"นับตั้งแต่สิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่สอง ประเทศญี่ปุ่น ในฐานะประเทศที่รักสงบ ได้ให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อหลักนิติธรรมในการยุติข้อขัดแย้งและข้อพิพาทใดๆ มาโดยตลอด" นายกรัฐมนตรีซานาเอะ ทาคาอิจิ (Sanae Takaichi) กล่าว

ด้าน นายไบรอัน ฟินูเคน (Brian Finucane) ที่ปรึกษาอาวุโสแห่งสถาบันวิจัย International Crisis Group ประเมินว่า หลายประเทศยังคงยึดมั่นและลงทุนในภารกิจการสร้างความรับผิดชอบของศาลอาญาระหว่างประเทศ (ICC) ซึ่งทำให้ผลกระทบจากแคมเปญของรัฐบาลวอชิงตันมีขอบเขตที่จำกัด พร้อมทั้งตั้งข้อสังเกตว่า ประธานาธิบดีวลาดิเมียร์ ปูติน (Vladimir Putin) แห่งประเทศรัสเซีย (Russia) ก็เคยตกเป็นเป้าหมายของศาลอาญาระหว่างประเทศ (ICC) หลังจากที่ศาลได้ออกหมายจับเขาเช่นกัน

"รัฐบาลของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ กำลังวางจุดยืนของตนเองไปในทิศทางเดียวกับประธานาธิบดีปูติน ในแง่ของกระบวนการมุ่งเป้าลงโทษเจ้าหน้าที่ของ ICC ด้วยมาตรการคว่ำบาตร และแน่นอนว่า ประธานาธิบดีปูติน ก็จะได้รับประโยชน์จากการทำลายล้างศาลแห่งนี้ด้วยเช่นกัน" นายไบรอัน ฟินูเคน (Brian Finucane) สรุปวิเคราะห์

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.japantimes.co.jp/news/2026/09/25/world/politics/trump-quit-icc/?utm_medium=social&utm_source=facebook&utm_type=image&fbclid=iwy2xjawujcaflehrua2flbqixmabwzg9mawjyawqrmvjiaxd3n1yxdkfcmkhpzk5zcnrjbmfwcf9pzbaymjiwmzkxnzg4mjawodkyaaeezo84salr7nbsoinrn2z3qvqmjed-l078rnojd2feoj30hrymv_czcn944u0_aem_8vsspm1fr5tycal8t5-huw#Echobox=1790304788