ย้อนอดีต 80 ปี ความสัมพันธ์ซาอุดีฯ-สหรัฐฯ ทรัมป์เยือนเพื่อกระชับพันธมิตรทางยุทธศาสตร์

13-5-2025

    ริยาด: ตลอด 80 ปีที่ผ่านมา ความสัมพันธ์ระหว่างซาอุดีอาระเบียและสหรัฐอเมริกาได้พัฒนาเป็นความร่วมมือหลากหลายมิติที่ครอบคลุมด้านการป้องกันประเทศ การค้า การศึกษา การท่องเที่ยว และอื่นๆ อีกมากมาย โดยได้รับการสนับสนุนจากความเชื่อมโยงในทุกระดับ ตั้งแต่เจ้าหน้าที่รัฐไปจนถึงประชาชนทั่วไป

   ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่การเดินทางไปต่างประเทศอย่างเป็นทางการครั้งแรกของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ในสมัยที่สองคือการเยือนซาอุดีอาระเบีย พร้อมด้วยสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์และกาตาร์ ตั้งแต่ปี 1974 เป็นต้นมา ประธานาธิบดีสหรัฐถึง 6 ท่านได้เดินทางเยือนซาอุดีอาระเบีย ซึ่งแสดงให้เห็นถึงอิทธิพลอันยาวนานของซาอุดีอาระเบียในฐานะพลังสร้างเสถียรภาพในภูมิภาคที่มีความผันผวน

"ปัจจุบัน ความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐและซาอุดีอาระเบียแข็งแกร่งกว่าที่เคย โดยได้รับการเสริมสร้างจากปฏิสัมพันธ์ในทุกระดับระหว่างทั้งสองประเทศ ตั้งแต่เจ้าหน้าที่รัฐไปจนถึงประชาชนทั่วไป" ไมเคิล เอ. รัตนีย์ เอกอัครราชทูตสหรัฐประจำซาอุดีอาระเบียคนล่าสุด เขียนในบทความของ Arab News เมื่อวันที่ 22 กันยายนปีที่แล้ว "ความแข็งแกร่งนี้เห็นได้ชัดจากความร่วมมือที่หลากหลายของเรา ไม่ว่าจะเป็นด้านความมั่นคง การค้า วัฒนธรรม หรือความพยายามร่วมกันในการแก้ไขความขัดแย้งในภูมิภาคในประเทศต่างๆ เช่น ซูดาน เยเมน และอื่นๆ"

   ตั้งแต่ความร่วมมือในยุคแรกด้านการป้องกันประเทศและพลังงาน ไปจนถึงความร่วมมือสมัยใหม่ในด้านการศึกษา เทคโนโลยี การท่องเที่ยว และศิลปะ ความสัมพันธ์ทวิภาคีได้แน่นแฟ้นขึ้นตามกาลเวลา โดยได้รับอิทธิพลจากเหตุการณ์ในภูมิภาค การเปลี่ยนแปลงระดับโลก และผลประโยชน์ร่วมกัน การศึกษาถือเป็นหัวใจสำคัญของความสัมพันธ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งผ่านโครงการทุนการศึกษากษัตริย์อับดุลลาห์ ซึ่งส่งนักศึกษาซาอุดีอาระเบียหลายพันคนไปศึกษาในสหรัฐฯ นอกจากนี้ นักศึกษาอเมริกันยังเดินทางมาศึกษาที่ซาอุดีอาระเบียผ่านมหาวิทยาลัยอิสลามในมาดีนะฮ์และโครงการแลกเปลี่ยนต่างๆ เช่น โครงการฟูลไบรท์ และความร่วมมือระหว่างมหาวิทยาลัยรัฐแอริโซนากับกระทรวงศึกษาธิการซาอุดีอาระเบีย

    ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา วิสัยทัศน์ 2030 ได้เติมพลังใหม่ให้กับความร่วมมือระหว่างซาอุดีอาระเบียและสหรัฐฯ เปิดช่องทางสำหรับการแลกเปลี่ยนความรู้และดึงดูดการลงทุนร่วมมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ เช่นเดียวกับสหรัฐฯ ซาอุดีอาระเบียเป็นประเทศแห่งนวัตกรรมที่ให้คุณค่ากับผู้ประกอบการและความก้าวหน้าทางเทคโนโลยี

    จุดเริ่มต้นของความสัมพันธ์อันแน่นแฟ้นนี้ย้อนกลับไปถึงทศวรรษ 1940 หลังจากการรวมราชอาณาจักรโดยกษัตริย์อับดุลอาซิส อัล-ซาอูด ซึ่งในโลกตะวันตกรู้จักในนามอิบนู ซาอูด ผู้รวมเผ่านัจญ์ดและฮิญาซในปี 1932 เพื่อก่อตั้งซาอุดีอาระเบีย

    เมื่อวันที่ 14 กุมภาพันธ์ 1945 ขณะที่สงครามโลกครั้งที่สองใกล้สิ้นสุด ประธานาธิบดีแฟรงกลิน ดี. โรสเวลต์ได้พบกับกษัตริย์อับดุลอาซิสบนเรือยูเอสเอส ควินซี ในทะเลสาบบิตเตอร์เลกของอียิปต์ หลังจากการประชุมยัลตา การพบกันครั้งนี้ถือเป็นจุดเปลี่ยนทางประวัติศาสตร์ โรสเวลต์มองว่าซาอุดีอาระเบียจะมีบทบาทสำคัญในการกำหนดระเบียบโลกหลังสงคราม ผู้นำทั้งสองมีความเคารพซึ่งกันและกัน โรสเวลต์มอบเครื่องบินโดยสาร DC-3 ให้แก่กษัตริย์ ตามด้วยอีกสองลำ ซึ่งเป็นจุดเริ่มต้นของการก่อตั้งสายการบินซาอุเดีย

   แม้โรสเวลต์จะเสียชีวิตเพียงสองเดือนต่อมา แต่ "การประชุมควินซี" ได้วางรากฐานสำหรับความสัมพันธ์ที่ยั่งยืน ในปี 1953 ทั้งสองประเทศได้กระชับความสัมพันธ์ทางการทหารอย่างเป็นทางการผ่านข้อตกลงความช่วยเหลือด้านการป้องกันร่วมกัน

   ในปี 1957 กษัตริย์ซาอุดทรงเป็นกษัตริย์ซาอุดีอาระเบียพระองค์แรกที่เสด็จเยือนสหรัฐฯ โดยทรงเข้าเฝ้าประธานาธิบดีดไวต์ ดี. ไอเซนฮาวร์ที่ท่าอากาศยานแห่งชาติวอชิงตัน การเยือนครั้งนี้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการแก้ปัญหาในภูมิภาคอย่างยั่งยืน และนำไปสู่ความมุ่งมั่นในการเสริมความเข้มแข็งให้กับกองทัพซาอุดีอาระเบีย

   ความร่วมมือในระยะแรกขยายไปถึงโครงสร้างพื้นฐาน โดยสถาปนิกชาวอเมริกัน มิโนรุ ยามาซากิ ออกแบบอาคารผู้โดยสารการบินพลเรือนดาห์รานในปี 1958 และความสัมพันธ์ทางการทูตดำเนินต่อเนื่องมาจนถึงทศวรรษ 1960 และ 1970

   ในปี 1966 กษัตริย์ไฟซาลได้เข้าพบกับประธานาธิบดีลินดอน จอห์นสันระหว่างการเยือนอย่างเป็นทางการ ตามมาด้วยการเยือนอย่างเป็นทางการอีกครั้งในปี 1971 กับประธานาธิบดีริชาร์ด นิกสัน

   ในปี 1974 ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจได้แน่นแฟ้นมากขึ้นด้วยการจัดตั้งคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจร่วมระหว่างสหรัฐฯ-ซาอุดีอาระเบีย ซึ่งเน้นการพัฒนาอุตสาหกรรม การศึกษา เทคโนโลยี และเกษตรกรรม ในปีเดียวกันนี้ ประธานาธิบดีนิกสันยังได้เยือนซาอุดีอาระเบียอย่างเป็นประวัติศาสตร์ ยืนยันถึงความร่วมมือที่กำลังเติบโต

   ในปี 1982 รองประธานาธิบดีจอร์จ เอช. ดับเบิลยู. บุช เยือนริยาดเพื่อแสดงความเสียใจต่อการสวรรคตของกษัตริย์คาลิด ซึ่งเป็นการแสดงให้เห็นถึงมิติส่วนบุคคลของความสัมพันธ์ทวิภาคี

    ความร่วมมือทางทหารทวีความเข้มข้นขึ้นในช่วงสงครามอ่าวเปอร์เซียในปี 1990–1991 เมื่อกองทหารซาอุดีฯ เข้าร่วมกับกองกำลังอเมริกันและพันธมิตรในการปลดปล่อยคูเวต การส่งกองทหารสหรัฐฯ ไปยังซาอุดีอาระเบียเน้นย้ำถึงบทบาทเชิงยุทธศาสตร์ของราชอาณาจักรในการป้องกันภูมิภาค ในปี 2002 การเจรจาเชิงยุทธศาสตร์ระหว่างซาอุดีฯ-สหรัฐฯ เริ่มขึ้นในระหว่างการเยือนฟาร์มของประธานาธิบดีจอร์จ ดับเบิลยู. บุชในเมืองครอว์ฟอร์ด รัฐเท็กซัสของกษัตริย์อับดุลลาห์ โดยมีจุดมุ่งหมายเพื่อเสริมสร้างความร่วมมือในด้านการต่อต้านการก่อการร้าย พลังงาน การศึกษา และกิจการเศรษฐกิจ

    จิตวิญญาณแห่งความร่วมมือดังกล่าวดำเนินต่อไปในปี 2005 ด้วยการเปิดตัวโครงการทุนการศึกษากษัตริย์อับดุลลาห์ ซึ่งออกแบบมาเพื่อลงทุนในทรัพยากรมนุษย์ของซาอุดีอาระเบีย โครงการนำร่องนี้ได้ส่งนักศึกษาซาอุดีอาระเบียกว่า 9,000 คนไปศึกษาต่อในสหรัฐฯ และจำนวนดังกล่าวได้เพิ่มขึ้นหลายเท่าตัวจนถึงปัจจุบัน

   การมีส่วนร่วมระดับสูงดำเนินต่อไปด้วยการเยือนของลอร่า บุช สุภาพสตรีหมายเลขหนึ่งในปี 2007 ตามด้วยการเดินทางเยือนซาอุดีอาระเบียครั้งแรกของประธานาธิบดีบารัค โอบามาในปี 2009 ในปี 2012 ฟอรัมเชิงยุทธศาสตร์ GCC-สหรัฐฯ ได้ก่อตั้งขึ้น โดยมีฮิลลารี คลินตัน รัฐมนตรีต่างประเทศในขณะนั้นเข้าร่วมการประชุมรัฐมนตรีครั้งแรกในริยาด ซึ่งยกระดับบทบาทของสภาความร่วมมืออ่าวอาหรับในยุทธศาสตร์ระดับภูมิภาคของสหรัฐฯ

   ความร่วมมือนี้ก้าวกระโดดอีกครั้งในปี 2017 เมื่อประธานาธิบดีทรัมป์เยือนริยาดในช่วงดำรงตำแหน่งวาระแรก การเยือนของเขาประกอบด้วยการประชุมสุดยอดระดับสูง 3 ครั้ง ได้แก่ การประชุมสุดยอดอาหรับ-อิสลาม-อเมริกัน การประชุมสุดยอดทวิภาคีสหรัฐฯ-ซาอุดีฯ และการประชุมสุดยอดสภาความร่วมมือสหรัฐฯ-GCC การประชุมเหล่านี้เน้นการขยายความสัมพันธ์ทางทหารและการค้า

   ในขณะที่ซาอุดีอาระเบียกำลังปรับเปลี่ยนเศรษฐกิจและการมีส่วนร่วมระดับโลกผ่านวิสัยทัศน์ 2030 ความร่วมมือกับสหรัฐฯ ยังคงเป็นส่วนสำคัญในด้านต่างๆ เช่น การเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน เทคโนโลยีสะอาด และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การเยือนอีกครั้งของประธานาธิบดีทรัมป์ในวันจันทร์ ซึ่งเป็นการเดินทางเยือนต่างประเทศอย่างเป็นทางการครั้งแรกในวาระที่สอง คาดว่าจะช่วยเสริมสร้างความพยายามดังกล่าว โดยเน้นที่การลงทุน นวัตกรรม และความสัมพันธ์ระหว่างประชาชนที่แน่นแฟ้นยิ่งขึ้น

    จากการประชุมประวัติศาสตร์ระหว่างโรสเวลต์และกษัตริย์อับดุลอาซิสในปี 1945 จนถึงยุคใหม่ของความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์ ความสัมพันธ์ระหว่างซาอุดีอาระเบียและสหรัฐฯ ได้ผ่านร้อนผ่านหนาวทั้งสงคราม การเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ และการเปลี่ยนแปลงทางการเมือง ในขณะที่ทั้งสองประเทศมองไปข้างหน้า ความร่วมมือของพวกเขายังคงเป็นจุดยึดสำคัญของเสถียรภาพและโอกาสระดับโลก

---

IMCT NEWS

ที่มา https://arab.news/p29us