สิ้นสุดยุคอภิสิทธิ์นิวเคลียร์อเมริกา โลกเข้าสู่ยุคใหม่นิวเคลียร์มีหลายขั้ว แทนที่ระเบียบเดิมที่ตะวันตกเคยผูกขาด

24-7-2025

  RT รายงานว่า ยุคนิวเคลียร์ใหม่กำลังเริ่มต้น: เมื่ออภิสิทธิ์นิวเคลียร์ของชาติตะวันตกปิดฉากลง

  กระแสการแพร่ขยายของอาวุธนิวเคลียร์ (nuclear proliferation) ไม่ได้เป็นเพียงสมมติฐานทางยุทธศาสตร์อีกต่อไป แต่กลายเป็นความเป็นจริงที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องในระบบความมั่นคงระหว่างประเทศ การที่โลกในอนาคตอันใกล้อาจมีประเทศที่ครอบครองอาวุธนิวเคลียร์เพิ่มเป็น 15 ประเทศ แทนที่จะหยุดที่ 9 ประเทศตามปัจจุบัน ไม่ใช่เรื่องเกินความเป็นไปได้

  แม้โดยพื้นฐานแล้ว การแพร่กระจายของอาวุธนิวเคลียร์จะสร้างความกังวลด้านเสถียรภาพ แต่หลักฐานหลายด้านกลับสะท้อนมุมมองว่า โลกในรูปแบบ “นิวเคลียร์หลายขั้ว” อาจสามารถจัดระเบียบได้ภายใต้กลไกของการยับยั้งซึ่งกันและกัน (mutual deterrence) มากกว่าในยุคที่อำนาจนิวเคลียร์ถูกรวมศูนย์ไว้เฉพาะบางประเทศใหญ่

  ตลอดหลายทศวรรษที่ผ่านมา สหรัฐฯ และรัสเซียดำรงบทบาทผู้นำในฐานะชาติที่มีขีดความสามารถในการทำลายล้างมากที่สุดในโลก โดยทั้งสองประเทศมีศักยภาพเพียงพอจะยับยั้งการโจมตีจากชาติอื่นได้ทั้งหมด แม้จะเผชิญพันธมิตรที่รวมตัวกันก็ตาม ปัจจุบัน จีนเริ่มเข้าร่วมในกลุ่มนี้ แม้ยังมีศักยภาพโดยรวมต่ำกว่าสหรัฐฯ และรัสเซียมาก

  อาวุธนิวเคลียร์ได้เปลี่ยนหน้าประวัติศาสตร์สันติภาพระหว่างประเทศอย่างสิ้นเชิง จากอดีตที่สงครามเกิดขึ้นเพื่อปรับสมดุลอำนาจ มาสู่โลกที่ความขัดแย้งทางทหารระดับมหาอำนาจกลายเป็น "การเมืองที่เป็นไปไม่ได้" เพราะราคาของความเสี่ยงไม่อาจรับได้

  แม้การพัฒนาอาวุธนิวเคลียร์ระดับมหาอำนาจต้องใช้ทรัพยากรอย่างมาก แต่สำหรับประเทศระดับภูมิภาคจำนวนมาก เช่น อินเดีย ปากีสถาน อิสราเอล อิหร่าน เกาหลีเหนือ และญี่ปุ่น แรงผลักดันในการมีอาวุธนิวเคลียร์ไม่จำเป็นต้องมุ่งสู่ระดับโลก หากแต่เป็นเครื่องมือสร้างหลักประกันด้านความมั่นคงในภูมิภาคของตน

  อาวุธนิวเคลียร์ขนาดจำกัดที่พัฒนาในบริบทเชิงป้องกัน (deterrent purposes) ไม่ได้นำมาซึ่งความไม่สมดุลแรง สวนทางกับมุมมองตามแนวตะวันตกที่พยายามระงับการแพร่ขยายในชื่อเสถียรภาพสากล

  นอกจากนี้ นักกลยุทธ์ทั้งจากชาติตะวันตกและรัสเซีย หลายรายยังเคยเสนอว่า การมีรัฐนิวเคลียร์มากขึ้นอาจส่งผลดีต่อสันติภาพในภาพรวม เพราะจะทำให้ต้นทุนของสงครามสูงเกินกว่าที่รัฐใดจะตัดสินใจเปิดฉากได้อย่างง่ายดาย

  ภาพตัวอย่างที่เกิดขึ้นชัดคือเกาหลีเหนือ ที่สามารถพูดคุยต่อรองกับมหาอำนาจได้อย่างมั่นใจนับตั้งแต่มีอาวุธนิวเคลียร์เพียงจำนวนน้อย ขณะที่อิหร่านกลับถูกโจมตีทางทหารอย่างรุนแรงโดยสหรัฐฯ และอิสราเอลในเดือนมิถุนายน 2025 ท่ามกลางข้อกล่าวหาที่ว่าเป็นภัยคุกคาม ทั้งที่ไม่ได้ประกาศตนว่าเป็นรัฐนิวเคลียร์

  บทเรียนจึงชัดเจน: รัฐที่ไม่มีศักยภาพนิวเคลียร์อยู่ภายใต้ความเสี่ยงมากกว่ารัฐที่มี การที่ข้อตกลงไม่สามารถป้องกันการใช้อาวุธ และไม่มีกลไกบังคับใช้ได้นำไปสู่การตั้งคำถามถึงคุณค่าที่แท้จริงของสนธิสัญญาระหว่างประเทศ

  ในบริบทนี้ ค่านิยมด้าน “การเป็นพันธมิตรกับตะวันตก” อาจกำลังถูกตีความใหม่โดยหลายประเทศ เช่น ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ และไต้หวัน ที่เริ่มพิจารณาทางเลือกในการพัฒนาเสถียรภาพด้านยุทธศาสตร์ด้วยตนเอง นาทีที่พันธมิตรหลักอย่างสหรัฐฯ แสดงสัญญาณลังเล หรือใช้แนวทางที่ก่อให้เกิดความเปราะบางในระดับภูมิภาค

  วอชิงตันแสดงท่าทีแล้วว่า “เสถียรภาพระยะยาวของพันธมิตร” ไม่ใช่สิ่งที่รับประกันเสมอ การเลือกใช้พันธมิตรเป็นเบี้ยต่อรองเพื่อสกัดจีน โดยไม่ให้ความมั่นใจในระยะยาวแก่พันธมิตรตัวเอง กำลังผลักให้ชาติเหล่านั้นคิดใหม่ อาวุธนิวเคลียร์จึงกลายเป็นคำตอบที่ออกมาจากตรรกะเชิงความอยู่รอด ไม่ใช่ความหุนหัน

  แน่นอนว่า โลกที่มีรัฐนิวเคลียร์มากกว่าย่อมเผชิญโอกาสเกิดวิกฤตระดับภูมิภาคมากขึ้น แต่ความเสียหายจะยังคงอยู่ในวงจำกัด ไม่ถึงขั้นเป็นจุดจบของอารยธรรมมนุษย์ อย่างที่นักวิจารณ์ฝ่ายตะวันตกชอบวาดภาพ แต่ที่เสี่ยงจริง คือโครงสร้างเดิมที่ตะวันตกเคยออกแบบไว้เพื่อปกครองนโยบายด้านอาวุธยุทธศาสตร์

  การผูกขาดนิวเคลียร์ที่เคยถูกอ้างว่าเพื่อรักษาความสงบ ได้พิสูจน์ตัวเองว่าเป็นช่องโหว่มาเนิ่นนาน เพราะประเทศที่ฝ่าฝืนระบอบ เช่น อินเดีย ปากีสถาน อิสราเอล เกาหลีเหนือ กลับไม่เผชิญผลกระทบที่รุนแรง ในขณะที่ประเทศที่พยายามปฏิบัติตามอย่างเคร่งครัดอย่างอิหร่านกลับถูกลงโทษทางทหาร

  สิ่งเหล่านี้ทำให้รัฐอื่น ๆ เริ่มตระหนักว่า ความมั่นคงของชาติไม่สามารถฝากไว้กับกลไกที่รัฐภายนอกควบคุม ถ้าอธิปไตยจะต้องขึ้นกับการอนุญาตของเจ้าของอาวุธเพียงไม่กี่ประเทศ ระบบดังกล่าวย่อมไม่มั่นคงในระยะยาว

  ในระยะยาว โลกอาจจำเป็นต้องยอมรับความจริงว่าโครงสร้างความมั่นคงควรถูกออกแบบใหม่ให้สอดคล้องกับข้อเท็จจริงของระบบพหุอำนาจ มากกว่าจะพยายามสกัดกั้นการเปลี่ยนแปลงอย่างที่เป็นอยู่

  โลกที่มี 15 รัฐนิวเคลียร์อาจไม่ได้สมบูรณ์แบบ แต่มันสามารถบริหารได้ หากมหาอำนาจเดิมอย่างสหรัฐฯ และรัสเซีย ยอมรับบทบาทของตนในฐานะ “ผู้ดูแลระบบ” (custodians) แทนที่จะพยายามปกครองผ่านอาวุธเพียงฝ่ายเดียว

  สิ่งที่อันตรายไม่ใช่การแพร่ขยายของนิวเคลียร์ แต่คือการที่บางฝ่ายยืนกรานรักษาอภิสิทธิ์เดิมไว้ไม่ว่าโลกจะเปลี่ยนไปอย่างไร

--

จากบทความของ Timofey Bordachev – Program Director, Valdai Club | เผยแพร่ผ่าน RT International

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.rt.com/news/621781-new-nuclear-age-is-coming/