ปารากวัยใช้ศึกภาษีสหรัฐฯ–จีน เปิดแผนดึงลงทุน ตั้งฮับผลิตสินค้าประกอบชิ้นส่วนจากจีน ท่ามกลางแรงกดดันให้ตัดสัมพันธ์ไต้หวัน

14-8-2025

   SCMP รายงานว่า  เมื่อวันอังคารที่ผ่านมา รัฐมนตรีจากรัฐบาลปารากวัยได้เข้ารับฟังการชี้แจงในรัฐสภาเกี่ยวกับร่างกฎหมายประกอบชิ้นส่วนที่เสนอใหม่ โดยมีเป้าหมายเพื่ออนุญาตให้บริษัทต่างๆ สามารถผลิตสินค้าอิเล็กทรอนิกส์และดิจิทัลภายในประเทศได้โดยใช้ชิ้นส่วนนำเข้า ซึ่งส่วนใหญ่มาจากประเทศจีน (China) ความเคลื่อนไหวดังกล่าวเกิดขึ้นท่ามกลางการถกเถียงทางการเมืองที่เข้มข้นขึ้นว่าปารากวัย (Paraguay) ควรยุติความสัมพันธ์ทางการทูตกับไต้หวัน (Taiwan) เพื่อหันไปสานสัมพันธ์กับปักกิ่ง (Beijing) หรือไม่

  นายคาร์ลอส เฟร์นันเดซ วัลโดวินอส (Carlos Fernandez Valdovinos) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเศรษฐกิจ และนายฮาเวียร์ ฆิเมเนซ (Javier Gimenez) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ได้ชี้แจงต่อที่ประชุมวุฒิสภาว่า มาตรการนี้จะช่วยให้ธุรกิจที่ปัจจุบันนำเข้าสินค้าสำเร็จรูปสามารถเปลี่ยนมานำเข้าส่วนประกอบเพื่อประกอบในปารากวัยแทน และติดตราสินค้าเป็น "Made in Paraguay"

  เจ้าหน้าที่ระบุว่า แผนการนี้จะช่วยลดต้นทุน สร้างงาน และกระจายฐานการผลิตของประเทศได้โดยไม่ส่งผลกระทบต่อการนำเข้าเดิมที่มีอยู่ ซึ่งแผนนี้จะครอบคลุมสินค้าหลากหลายประเภท ตั้งแต่โทรทัศน์ ตู้เย็น เตาไมโครเวฟ ไปจนถึงเครื่องปรับอากาศ และจะมีการนำรูปแบบนโยบายยานยนต์มาประยุกต์ใช้ ซึ่งเคยประสบความสำเร็จในการผลิตรถจักรยานยนต์ในประเทศจนมีสัดส่วนสูงถึง 90% ของรถจักรยานยนต์ทั้งหมดที่ใช้งานอยู่

  นายฆิเมเนซกล่าวว่า ความตึงเครียดทางการค้าโลกในปัจจุบันได้มอบโอกาสที่หาได้ยากให้กับปารากวัย โดยชี้ว่ามาตรการภาษีของสหรัฐฯ (US) ต่อสินค้าจีนที่เคยถูกกำหนดไว้ที่ 145% ก่อนจะปรับลดลงเหลือ 30% และภาษีนำเข้า 50% ต่อสินค้าส่งออกจากบราซิล (Brazil) อาจทำให้ปารากวัยกลายเป็น "ศูนย์กลางที่น่าดึงดูดสำหรับบริการประกอบชิ้นส่วน"

  "หากเรามอบข้อได้เปรียบนี้ ผู้นำเข้าและผู้ประกอบการก็จะสามารถเปิดอุตสาหกรรม นำเข้าชิ้นส่วน และประกอบที่นี่ได้" นายฆิเมเนซกล่าวต่อวุฒิสมาชิก

  ความพยายามผลักดันกฎหมายนี้เกิดขึ้นพร้อมกับแรงกดดันที่เพิ่มขึ้นเรื่อยๆ ให้ปารากวัยทบทวนการยอมรับไต้หวันมายาวนานหลายทศวรรษ

  ปักกิ่งมองว่าไต้หวันเป็นส่วนหนึ่งของจีน (China) และไม่เคยละทิ้งการใช้กำลังเพื่อรวมชาติกับแผ่นดินใหญ่ โดยได้เพิ่มแรงกดดันทางทหารต่อไต้หวันและยุติการเจรจาอย่างเป็นทางการนับตั้งแต่พรรคประชาธิปไตยก้าวหน้า (Democratic Progressive Party) ที่มีแนวคิดสนับสนุนเอกราชขึ้นสู่อำนาจในปี 2016

  ประเทศส่วนใหญ่ รวมถึงสหรัฐฯ (United States) ซึ่งเป็นผู้สนับสนุนหลักของไต้หวันในเวทีโลก ไม่ได้ให้การยอมรับไต้หวันในฐานะรัฐอิสระ แต่กรุงวอชิงตัน (Washington) คัดค้านความพยายามใดๆ ที่จะยึดครองไต้หวันด้วยกำลัง และมีพันธกรณีทางกฎหมายที่จะต้องจัดหาอาวุธป้องกันตนเองให้ไต้หวัน

  เมื่อปลายเดือนกรกฎาคมที่ผ่านมา นายฮูโก เมซ่า (Hugo Meza) รองประธานสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งเป็นสมาชิกรัฐบาลจากพรรคโคโลราโด (Colorado Party) ได้เดินทางกลับจากการเยือนจีนแผ่นดินใหญ่ และเรียกร้องให้มีการถกเถียงระดับชาติในเรื่องนี้ โดยให้เหตุผลว่าปารากวัย "กำลังเสียเวลา" กับไต้หวัน และกล่าวว่าแม้เพียงเศษเสี้ยวของการลงทุนมหาศาลของจีนในลาตินอเมริกา (Latin America) ก็สามารถพลิกโฉมเศรษฐกิจของประเทศได้

  ปารากวัยเป็นประเทศเดียวในอเมริกาใต้และเป็นประเทศที่มีประชากรมากที่สุดในโลกที่ยังคงความสัมพันธ์ทางการทูตอย่างเป็นทางการกับไทเป (Taipei) แทนที่จะเป็นปักกิ่ง

  "เราเป็นหนึ่งในไม่กี่ประเทศที่ไม่รับรองจีน และสิ่งที่เราได้รับจากไต้หวันนั้นน้อยมากเมื่อเทียบกับสิ่งที่ปารากวัยมอบให้" นายเมซ่ากล่าว พร้อมย้ำว่าเป้าหมายของเขาไม่ใช่การข่มขู่หรือแบล็กเมล์ แต่เป็นการส่งเสริมให้เกิดการอภิปรายอย่างเปิดกว้างเกี่ยวกับผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจที่อาจเกิดขึ้น

  ปักกิ่งแสดงความยินดีกับคำกล่าวของนายเมซ่า โดยนายกัว จี้คุน (Guo Jiakun) โฆษกกระทรวงการต่างประเทศของจีน (China) ระบุว่า คำกล่าวนี้ "สะท้อนถึงสิ่งที่ชาวปารากวัยจำนวนมากต้องการอย่างยิ่ง" และเรียกร้องให้กรุงอาซุนซิออน (Asuncion) "ตัดสินใจเลือกที่ถูกต้องซึ่งจะรับใช้ผลประโยชน์พื้นฐานและระยะยาวของปารากวัยและประชาชนอย่างแท้จริง"

  อย่างไรก็ตาม ประธานาธิบดีซานเตียโก เปญา (Santiago Pena) ได้ย้ำจุดยืนสนับสนุนไต้หวันอย่างต่อเนื่อง โดยเรียกความสัมพันธ์ที่ยาวนาน 68 ปีนี้ว่าเป็นพันธมิตรเชิงยุทธศาสตร์ที่มีพื้นฐานจากคุณค่าและหลักการประชาธิปไตย ซึ่งปารากวัยพร้อมที่จะปกป้อง "อย่างสุดกำลังและด้วยเสียงที่ดัง" จุดยืนดังกล่าวเกิดขึ้นหลังเหตุการณ์ในเดือนธันวาคมที่ผ่านมา ซึ่งปารากวัยได้ขับไล่นักการทูตอาวุโสของจีนออกนอกประเทศ เนื่องจากถูกกล่าวหาว่าเข้าแทรกแซงการเมืองภายในเพื่อโน้มน้าวให้หันไปยอมรับปักกิ่ง

  ปัจจุบันร่างกฎหมายดังกล่าวยังอยู่ระหว่างการพิจารณาในรัฐสภา โดยมีกลุ่มธุรกิจบางส่วนที่สนับสนุนแนวคิดนี้แต่เรียกร้องให้มีการปรับเปลี่ยน โดยศูนย์ผู้นำเข้าแห่งปารากวัย (Paraguayan Importers Centre) ได้เสนอให้เพิ่มสัดส่วนมูลค่าเพิ่มในประเทศจาก 20% เป็น 40% และให้มีการบังคับใช้กฎหมายแบบค่อยเป็นค่อยไปเพื่อให้บริษัทต่างๆ มีเวลาปรับตัว

---

IMCT NEWS

ที่มา https://sc.mp/j47pk?utm_source=copy-link&utm_campaign=3321638&utm_medium=share_widget