จีนโต้ปฏิบัติการเดินเรือของสหรัฐฯในทะเลจีนใต้ "ไร้พื้นฐานทางกฎหมาย–บิดเบือนกฎหมายสากล"  

26-8-2025

   SCMP รายงานว่า จีนจัดทำรายงานประเมินทางกฎหมายครั้งแรก โต้ปฏิบัติการเสรีภาพการเดินเรือของสหรัฐฯ ว่า 'บิดเบือนกฎหมายระหว่างประเทศ'" รัฐบาลจีนได้โจมตีปฏิบัติการเสรีภาพในการเดินเรือของสหรัฐฯ ในรายงานประเภทแรกของตน

   รายงานฉบับนี้ – "การประเมินทางกฎหมายเกี่ยวกับ 'เสรีภาพในการเดินเรือ' ของสหรัฐฯ" – เป็นการศึกษาอย่างเป็นทางการประเภทแรกที่ตีพิมพ์โดยปักกิ่ง และแสดงถึงความต้องการที่เพิ่มขึ้นในการท้าทายสิ่งที่จีนเรียกว่า "การทูตเรือปืน"

"'เสรีภาพในการเดินเรือ' ของสหรัฐฯ ขาดพื้นฐานในกฎหมายระหว่างประเทศและบิดเบือนการตีความและการพัฒนากฎหมายระหว่างประเทศอย่างร้ายแรง" รายงานระบุ

  รายงานดังกล่าวท้าทายจุดยืนของวอชิงตันบนหลายพื้นฐาน โดยระบุว่า: "สหรัฐฯ สร้าง 'แนวคิดทางกฎหมาย' หลายประการ หนึ่งในนั้นคือ 'น่านน้ำระหว่างประเทศ' ซึ่งไม่มีอยู่ในกฎหมายทางทะเลร่วมสมัย"

  รายงานยังระบุเพิ่มเติมว่าปฏิบัติการเสรีภาพในการเดินเรือ "เสี่ยงที่จะคุกคามสันติภาพและเสถียรภาพในภูมิภาคด้วยกำลังทหารและทำลายระเบียบทางทะเลระหว่างประเทศ [และ] แสดงถึงความผิดกฎหมาย ความไร้เหตุผล และมาตรฐานซ้อนอย่างชัดเจน"

  รายงานยังเพิ่มเติมว่า: "กองทัพเรือสหรัฐฯ ได้เข้าไปในน่านน้ำอาณาเขตของรัฐอื่นๆ ทั่วโลกซ้ำแล้วซ้ำเล่าและต่อเนื่องเป็นเวลาหลายปี โดยมีเป้าหมายเพื่อท้าทายข้อกำหนดที่ว่าเรือรบต่างชาติต้องแจ้งล่วงหน้าหรือได้รับอนุญาตก่อนเข้าสู่น่านน้ำอาณาเขต"

  นอกจากนี้ ยังโจมตีการตีความ "ฝ่ายเดียวและสุดโต่ง" ของสหรัฐฯ เกี่ยวกับเขตเศรษฐกิจจำเพาะ (EEZ) โดยระบุว่าสหรัฐฯ "พยายามนำแนวคิดเสรีภาพในทะเลหลวงมาใช้อย่างเต็มรูปแบบภายใน EEZ เพื่อรักษาผลประโยชน์ทางอำนาจครอบงำในมหาสมุทรของโลก"

  โครงการเสรีภาพในการเดินเรือของสหรัฐฯ ได้รับการจัดตั้งอย่างเป็นทางการในปี 2522 ในช่วงสงครามเย็น มุ่งเน้นไปที่ทะเลแคริบเบียนและเมดิเตอร์เรเนียนเป็นหลัก แต่ในทศวรรษ 1990 จุดโฟกัสได้เปลี่ยนไปสู่ภูมิภาคเอเชีย-แปซิฟิก รวมถึงช่องแคบไต้หวันและทะเลจีนใต้

  ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา มีการเพิ่มปฏิบัติการเสรีภาพในการเดินเรือในทะเลจีนใต้ที่มีการแย่งชิง เพื่อยืนยันว่าเส้นทางน้ำเหล่านี้เป็นเส้นทางทะเลระหว่างประเทศ ปักกิ่งอ้างสิทธิทางประวัติศาสตร์ต่อส่วนใหญ่ของเส้นทางน้ำนี้

  เสรีภาพในการเดินเรือเป็นหลักการของกฎหมายระหว่างประเทศซึ่งโดยทั่วไปแล้วประเทศต่างๆ ไม่มีสิทธิที่จะแทรกแซงเรือของกันและกัน

   รายงานกล่าวหาว่าสหรัฐฯ เน้นย้ำด้านเดียวเกี่ยวกับกิจกรรมทางทหารในแนวคิดเสรีภาพในการเดินเรือของตน

"เมื่อ 'เสรีภาพในการเดินเรือ' ของสหรัฐฯ อยู่ภายใต้วัตถุประสงค์ทางทหารและยุทธศาสตร์อย่างสิ้นเชิงและถูกใช้เพื่อขู่และกดดันรัฐอื่นๆ มันได้เปลี่ยนรูปไปเป็น 'เสรีภาพในการข่มขู่ทางทหาร' อย่างสมบูรณ์" รายงานระบุ

  สหรัฐฯ กล่าวว่าปฏิบัติการของตนเป็นไปตามกฎหมายระหว่างประเทศ รวมถึงอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทางทะเล แม้ว่าวอชิงตันจะไม่ได้ให้สัตยาบันก็ตาม

  รายงานประจำปีล่าสุดของเพนตากอนเกี่ยวกับเสรีภาพในการเดินเรือระบุว่าจีนเป็นเป้าหมายหลักในบรรดา 11 ประเทศหรือภูมิภาค โดยมีการอ้างสิทธิที่ถูกท้าทายมากที่สุด

"ปฏิบัติการ 'เสรีภาพในการเดินเรือ' ของสหรัฐฯ มักก่อให้เกิดความขัดแย้งที่ไม่จำเป็น ในหลายกรณีที่รุนแรง นำไปสู่อุบัติเหตุทางทะเลและทางอากาศ" รายงานของจีนระบุ

  รายงานนี้ริเริ่มโดยสถาบันกิจการทางทะเลจีนภายใต้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติจีนและเสร็จสมบูรณ์ในความร่วมมือกับสถาบันวิจัยและมหาวิทยาลัยหลายแห่ง

  รายงานระบุว่าจีนเป็น "เป้าหมายหลัก" ของปฏิบัติการของวอชิงตันในทะเลจีนใต้ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา แม้ว่าสหรัฐฯ จะกล่าวซ้ำๆ ว่าปฏิบัติการเหล่านั้นไม่ได้มุ่งเป้าไปที่ประเทศใดประเทศหนึ่งโดยเฉพาะ

  รายงานของจีนยังกล่าวหาวอชิงตันว่านำ "กฎหมายระหว่างประเทศตามประเพณีที่อ้างอิง" มาใช้ โดยอิงกับ "แนวคิดที่สหรัฐฯ สร้างขึ้นและมาตรฐานที่กำหนดเอง ซึ่งไม่สอดคล้องกับกฎหมายระหว่างประเทศและแนวปฏิบัติของรัฐจำนวนมาก"

"สหรัฐฯ ใช้ข้ออ้างเหล่านี้เพื่อพยายามอย่างเต็มที่ในการจำกัดสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของประเทศอื่นๆ... เพื่อบรรลุ 'เสรีภาพ' ที่ไร้ข้อจำกัด" รายงานระบุ

   นอกจากนี้ยังระบุว่าสหรัฐฯ ได้สร้างแนวคิดเรื่อง "ทางผ่านทะเลหลวง" เพื่อให้เหตุผลสำหรับการเดินทางผ่านช่องแคบไต้หวัน

  ปักกิ่งมองว่าไต้หวันเป็นส่วนหนึ่งของจีนและไม่เคยสละการใช้กำลังเพื่อนำกลับมาอยู่ภายใต้การควบคุมของตน จีนถือว่าช่องแคบไต้หวันเป็นส่วนหนึ่งของน่านน้ำอาณาเขตของตน

  ประเทศส่วนใหญ่ รวมถึงสหรัฐฯ ไม่ยอมรับไต้หวันว่าเป็นรัฐอิสระ แต่วอชิงตันคัดค้านความพยายามใดๆ ที่จะยึดเกาะที่ปกครองตนเองโดยใช้กำลัง และมุ่งมั่นที่จะจัดหาอาวุธให้

  การอ้างสิทธิอย่างกว้างขวางของจีนในทะเลจีนใต้ถูกท้าทายโดยประเทศเพื่อนบ้านหลายประเทศ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ฟิลิปปินส์เป็นประเทศที่มีความกระตือรือร้นมากที่สุดในการท้าทายการอ้างสิทธิของปักกิ่ง นำไปสู่การเผชิญหน้าหลายครั้งรอบๆ พื้นที่ที่มีการโต้แย้ง เช่น สการ์โบโรห์ โชล (Scarborough Shoal) และ เซคันด์ โทมัส โชล (Second Thomas Shoal)

  ในแถลงการณ์ร่วมเมื่อวันศุกร์ รัฐมนตรีกลาโหมฟิลิปปินส์ กิลเบอร์โต เทโอดอโร จูเนียร์ (Gilberto Teodoro Jr) และรัฐมนตรีกลาโหมออสเตรเลียที่มาเยือน ริชาร์ด มาร์เลส (Richard Marles) "แสดงความกังวลอย่างยิ่งต่อสถานการณ์ในทะเลจีนใต้ โดยเฉพาะการกระทำที่เป็นอันตรายและการบีบบังคับโดยจีนต่อเรือของฟิลิปปินส์"

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.scmp.com/news/china/diplomacy/article/3323104/china-challenges-us-freedom-navigation-operations-having-no-legal-basis?module=top_story&pgtype=homepage