เคนยา'เจรจาจีน ขอแปลงการชำหนี้เงินกู้รถไฟจากดอลลาร์สหรัฐฯ 'เป็นเงินหยวน'

22-8-2025

   Kenyans และ Reuters รายงานว่า เคนยาเตรียมเปลี่ยนหนี้รถไฟ 5 พันล้านดอลลาร์เป็นเงินหยวน เสริมเสถียรภาพค่าเงิน-คลายวิกฤตหนี้” กระทรวงการคลังเคนยาได้ยืนยันการเจรจากับรัฐบาลจีนเพื่อแปลงสกุลเงินกู้โครงการรถไฟความเร็วสูง Standard Gauge Railway (SGR) จากดอลลาร์สหรัฐฯ เป็นหยวนจีน เพื่อลดภาระการชำระคืนเงินกู้และสร้างพื้นที่ทางการคลังให้แก่ประเทศ

  ผู้ช่วยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง จอห์น มบาดี (John Mbadi) เปิดเผยต่อสำนักข่าว Reuters เมื่อวันพุธที่ 20 สิงหาคม ว่า เคนยากำลังดำเนินการเจรจาดังกล่าวกับจีน ซึ่งเป็นผู้ให้กู้ทวิภาคีรายใหญ่ที่สุดของเคนยา

  เคนยาได้เข้าทำข้อตกลงเงินกู้มูลค่า 5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ หรือ 646.2 พันล้านชิลลิงเคนยา กับจีนเพื่อสร้าง SGR ซึ่งเป็นหนึ่งในโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่ใหญ่ที่สุดของประเทศและเป็นโครงการสนับสนุนจากจีนที่ใหญ่ที่สุดในทวีปแอฟริกา

  จีนถือเป็นเจ้าหนี้รายใหญ่ที่สุดของเคนยา โดยเงินกู้ 5,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐนี้ (ประมาณ 646,200 ล้านชิลลิงเคนยา) เป็นการสนับสนุนโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งในทวีปแอฟริกา

  แหล่งข่าวจากกระทรวงการคลังเคนยาเปิดเผยเพิ่มเติมกับสื่อท้องถิ่น Kenyans ว่า รัฐบาลเคนยากำลังหารือเชิงลึกกับทางการจีนเกี่ยวกับแนวทางผ่อนผันการชำระหนี้ SGR เพื่อบรรเทาภาระการเงิน ส่วนหนึ่งคือการเปลี่ยนสกุลหนี้จากดอลลาร์เป็นหยวน หลังรายงานของ Bloomberg ระบุว่าดอกเบี้ยหยวนในจีนต่ำกว่าดอกเบี้ยดอลลาร์ในสหรัฐ จึงจะช่วยลดภาระต้นทุนของโครงการในระยะยาว

   ในช่วงที่ผ่านมา เคนยาพยายามเร่งปรับโครงสร้างหนี้ หลังนักลงทุนและกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) เตือนว่า ประเทศยังอยู่ในกลุ่มความเสี่ยงสูงต่อวิกฤตหนี้ โดยปีที่แล้วความพยายามของรัฐบาลในการออกกฎหมายขึ้นภาษีผ่านร่างพระราชบัญญัติการคลัง 2024 ได้นำไปสู่การประท้วงรุนแรง จนประธานาธิบดีวิลเลียม รูโต (William Ruto) ต้องถอนร่างกฎหมายและพับบางข้อเสนอไป

  ตั้งแต่นั้นมา รัฐบาลเคนยาหันไปหาแนวทางอื่นเพื่อสร้าง “fiscal space” หรือพื้นที่การคลังใหม่ เช่น เจรจาปรับโครงสร้างหนี้และดีลแปลงสกุลเงิน

**ผลต่อค่าเงินและเศรษฐกิจ** 

ปัจจุบัน เคนยาต้องนำเข้าดอลลาร์จำนวนมากเพื่อชำระหนี้ SGR ซึ่งสร้างแรงกดดันต่ออัตราแลกเปลี่ยนและค่าเงินชิลลิง (Shilling) หากเปลี่ยนหนี้เป็นเงินหยวนแทน รัฐบาลจะลดความต้องการใช้เงินดอลลาร์ ทำให้สามารถบริหารสำรองเงินตราต่างประเทศได้ดีขึ้น เพิ่มเสถียรภาพของเศรษฐกิจ ช่วยชะลอการอ่อนค่าของเงินชิลลิง และลดแรงกดดันด้านเงินเฟ้อนำเข้า

ขณะนี้ 1 หยวนจีน เทียบเท่าประมาณ 17.99 ชิลลิง 

ในปี 2025 เงินชิลลิงกลับมาแข็งค่าอยู่ที่ประมาณ 129 ชิลลิงต่อดอลลาร์ หลังเคยอ่อนค่าสูงสุดราว 161 ชิลลิงเมื่อช่วงต้นปี 2024 เท่ากับฟื้นตัวกว่า 14% ต่อปี ตามข้อมูลของธนาคารกลางเคนยา (CBK)

ที่ปรึกษาเศรษฐกิจประจำทำเนียบประธานาธิบดี เดวิด เอ็นดีอิ (David Ndii) และ CBK กล่าวว่า ปัจจัยสำคัญของการฟื้นค่าเงิน ได้แก่ การเพิ่มขึ้นของทุนสำรองระหว่างประเทศ (ครอบคลุมการนำเข้าเกิน 4 เดือน) เงินโอนจากแรงงานนอกประเทศที่เติบโต และนโยบายการเงินที่เข้มงวดและมีประสิทธิภาพ

ขณะที่ฝั่งจีนยังไม่มีคำแถลงอย่างเป็นทางการในประเด็นดังกล่าว

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.reuters.com/world/africa/kenya-talks-with-china-convert-dollar-rail-loan-into-yuan-2025-08-20/

https://www.kenyans.co.ke/news/115486-treasury-confirms-talks-china-ease-sgr-loan-repayment-burden

 Photo African Marketing Confederation