จีนตอบโต้สหรัฐฯ ประกาศเก็บค่าธรรมเนียมเรืออเมริกันเข้าเทียบท่าตั้งแต่ 14 ตุลาคม

11-10-2025

  เมื่อวันศุกร์ จีนประกาศว่าจะเริ่มเก็บค่าธรรมเนียมเรือจากสหรัฐฯ ที่เข้าเทียบท่าที่ท่าเรือจีนตั้งแต่วันที่ 14 ตุลาคมนี้ เพื่อตอบโต้โดยตรงต่อการที่รัฐบาลสหรัฐฯ เตรียมบังคับใช้ ค่าธรรมเนียมเรือจีน ที่เดินทางเข้าสู่ท่าเรือในสหรัฐฯ ในวันเดียวกัน

  กระทรวงคมนาคมของจีน ระบุในประกาศ (แปลโดย CNBC) ว่า ค่าธรรมเนียมของสหรัฐฯ “ละเมิดหลักการการค้าระหว่างประเทศอย่างร้ายแรง” และ “สร้างความเสียหายอย่างรุนแรงต่อการค้าทางทะเลระหว่างจีนกับสหรัฐฯ”

   จีนจะเก็บค่าธรรมเนียมที่ 400 หยวน (ประมาณ 56 ดอลลาร์สหรัฐ) ต่อตันสุทธิ สำหรับเรือจากสหรัฐฯ ซึ่งมีมูลค่าใกล้เคียงกับ 50 ดอลลาร์ต่อตันสุทธิ ที่สหรัฐฯ จะเก็บจากเรือจีนเช่นกัน นอกจากนี้ จีนยังประกาศแผนเพิ่มค่าธรรมเนียมเป็นระยะ ๆ ไปจนถึงวันที่ 17 เมษายน 2028 โดยใช้กรอบเวลาเดียวกับฝั่งสหรัฐฯ

   ไมเคิล ฮาร์ต ประธานหอการค้าอเมริกันในจีน (American Chamber of Commerce in China) กล่าวว่า “ในระยะสั้น มาตรการนี้จะส่งผลให้ต้นทุนของผู้บริโภคสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น กำไรของบริษัทเดินเรือลดลง และความต้องการส่งออกสินค้าบางประเภทไปยังสหรัฐฯ ลดลงเล็กน้อย”

    ในระยะยาว เขาคาดว่า ความต้องการใช้เรือจากประเทศอื่นที่ไม่ใช่จีนอาจเพิ่มขึ้น อย่างไรก็ตาม เขาไม่เชื่อว่าจะเกิดความต้องการใช้เรือที่ผลิตในสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น เนื่องจาก ต้นทุนสูงและขีดความสามารถในการต่อเรือของสหรัฐฯ ยังต่ำ

   ข้อมูลจากศูนย์ยุทธศาสตร์และการศึกษานานาชาติ (CSIS) ระบุว่า สหรัฐฯ คิดเป็นเพียง 0.1% ของการต่อเรือทั่วโลก ขณะที่จีนมีสัดส่วนมากถึง 53.3%

   ส่วนแบ่งตลาดที่สูงผิดปกตินี้ ทำให้รัฐบาลสหรัฐฯ เริ่มกำหนดนโยบายเก็บค่าธรรมเนียมจากเรือที่ผลิตในจีนเมื่อเดินทางเข้าสู่ท่าเรือสหรัฐฯ โดยริเริ่มภายใต้รัฐบาลของ ประธานาธิบดีโจ ไบเดน

    จีนขยายมาตรการเก็บค่าธรรมเนียมเรือ ครอบคลุมธุรกิจ-บุคคลสัญชาติอเมริกัน พร้อมตอบโต้สหรัฐแบบตาต่อตา

   กระทรวงคมนาคมของจีน ระบุว่า ค่าธรรมเนียมที่ประกาศใช้จะครอบคลุมถึงเรือที่เป็น กรรมสิทธิ์ของธุรกิจ องค์กร บุคคล หรือหน่วยงานของสหรัฐฯ ที่ถือหุ้น ตั้งแต่ 25% ขึ้นไป

    นอกจากนี้ เรือที่จดทะเบียนภายใต้ ธงชาติสหรัฐฯ หรือผลิตในรัฐวอชิงตันก็จะถูกเรียกเก็บค่าธรรมเนียมเช่นกัน

“นี่เป็นเพียงอีกหนึ่งกลยุทธ์การเจรจาแบบตอบโต้กันไปมา” ปีเตอร์ อเล็กซานเดอร์ กรรมการผู้จัดการของ Z-Ben Advisors ในนครเซี่ยงไฮ้กล่าว

“เมื่อสหรัฐฯ เก็บค่าธรรมเนียมจากเรือที่มุ่งหน้าสู่จีน จีนก็แค่ทำในลักษณะเดียวกัน”

  อเล็กซานเดอร์ยังวิจารณ์ว่า “รัฐบาลทรัมป์ยังคงประเมินจีนต่ำเกินไป และควรยุติแนวทางนี้เสียที”

   “ดูเหมือนว่าผู้กำหนดนโยบายในวอชิงตันไม่ให้ความสำคัญกับผลกระทบในระดับที่สองหรือสามที่อาจตามมา”

เขากล่าวเพิ่มเติมว่า: “จีนสามารถตอบโต้ได้อย่างเท่าเทียม และได้แสดงให้เห็นถึงความพร้อมที่จะดำเนินมาตรการตอบโต้โดยตรง”

“ชาวอเมริกันได้เรียนรู้อะไรบ้างในช่วงหกเดือนที่ผ่านมา? ดูเหมือนว่าจะไม่เลย”

   ประกาศเก็บค่าธรรมเนียมเรือครั้งนี้มีขึ้นไม่นานหลังจากที่จีนประกาศ ขยายมาตรการควบคุมการส่งออก และ เพิ่มบริษัทในบัญชีดำ 'หน่วยงานไม่น่าเชื่อถือ' (Unreliable Entities List) ซึ่งรวมถึงบริษัทที่ปรึกษาด้านชิปสัญชาติแคนาดา TechInsights ภายในสองวันที่ผ่านมา

   แม้ว่าประธานาธิบดีสหรัฐฯ โดนัลด์ ทรัมป์ และประธานาธิบดีจีน สี จิ้นผิง ได้มีการหารือทางโทรศัพท์เมื่อเดือนที่แล้ว และมีความคาดหวังว่าจะพบกันแบบตัวต่อตัวใน เกาหลีใต้ในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้า แต่ ความตึงเครียดระหว่างสองประเทศยังคงสูงอยู่

  ทรัมป์ยังได้กล่าวย้ำถึงความคืบหน้าในการเจรจาขายกิจการ TikTok ในสหรัฐฯ ของบริษัท ByteDance ที่มีสำนักงานใหญ่ในปักกิ่ง แต่ฝ่ายจีนยังไม่แสดงท่าทีที่ชัดเจนต่อประเด็นดังกล่าว

ที่มา CNBC