ปักกิ่งงัดไพ่เศรษฐกิจกดดันญี่ปุ่น แต่เสี่ยงกระทบนักลงทุนต่างชาติ ชี้จีนต้องใช้ยุทธศาสตร์ถ่วงดุลคุมเกมตอบโต้

26-11-2025

  SCMP รายงานว่า นักวิเคราะห์คาดการณ์ว่า ปักกิ่ง (Beijing) จะใช้มาตรการตอบโต้ต่อญี่ปุ่น (Japan) ด้วยความระมัดระวังอย่างยิ่ง โดยถ่วงน้ำหนักระหว่างความจำเป็นในการตอบโต้การกระทำที่อาจเป็นการลงโทษ กับความเสี่ยงที่จะเกิดผลกระทบทางเศรษฐกิจย้อนกลับ (Economic Blowback) และการทำให้ผู้ลงทุนต่างชาติเกิดความไม่สบายใจ แม้ว่าจีน (China) จะมีเครื่องมือทางเศรษฐกิจจำนวนมากอยู่ในคลังแสง ตั้งแต่การจำกัดการท่องเที่ยวไปจนถึงการควบคุมการส่งออก แต่ผู้เชี่ยวชาญเตือนว่าการใช้มาตรการที่รุนแรงอาจส่งผลเสียในที่สุด

  นายสวี เหวยจวิน (Xu Weijun) ผู้ช่วยศาสตราจารย์ด้านการวิจัย สถาบันนโยบายสาธารณะ มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีซอร์ทไชน่า (South China University of Technology) กล่าวว่า "จีน (China) จะไม่เคลื่อนไหวอย่างกะทันหัน" เขาตั้งข้อสังเกตว่า การพึ่งพาทางเศรษฐกิจระหว่างกัน (Economic Interdependence) หมายความว่าการโจมตีที่รุนแรงใด ๆ จะส่งผลกระทบย้อนกลับมายังจีน (China) ในช่วงเวลาที่ ปักกิ่ง (Beijing) ต้องการนำเสนอตนเองในฐานะมหาอำนาจทางการค้าที่เปิดกว้างและยึดมั่นในกฎเกณฑ์ ซึ่งกำลังต่อสู้กับนโยบายกีดกันทางการค้า (Protectionism) นายสวี (Xu) กล่าวว่า "การพึ่งพามาตรการตอบโต้ทางเศรษฐกิจมากเกินไปอาจบั่นทอนกลยุทธ์ดังกล่าว และทำให้นักลงทุนและพันธมิตรต่างชาติเกิดความไม่มั่นคง"

  ความตึงเครียดทางการทูตนี้เกิดขึ้นตามหลังข้อเสนอแนะของนายกรัฐมนตรี ซานาเอะ ทาคาอิจิ (Sanae Takaichi) ของญี่ปุ่น (Japan) ที่กล่าวว่า โตเกียว (Tokyo) อาจเข้าแทรกแซงทางทหารในกรณีฉุกเฉินที่เกี่ยวข้องกับไต้หวัน (Taiwan) ซึ่ง ปักกิ่ง (Beijing) มองว่าไต้หวัน (Taiwan) เป็นส่วนหนึ่งของจีน (China) ที่จะต้องรวมชาติด้วยกำลังหากจำเป็น ได้ตอบโต้ไปแล้วโดยการยกระดับคำเตือนการเดินทาง, ระงับการฉายภาพยนตร์, ส่งสัญญาณห้ามนำเข้าอาหารทะเลญี่ปุ่น (Japan) และยุติการเจรจาเพื่อกลับมานำเข้าเนื้อวัว

  นางเหอ หยงเฉียน (He Yongqian) โฆษกกระทรวงพาณิชย์จีน (China) ได้เตือนเมื่อสัปดาห์ที่แล้วว่า หากญี่ปุ่น (Japan) ยังคงยืนกราน จีน (China) จะ "ดำเนินมาตรการที่จำเป็นและเด็ดขาด" เพื่อบังคับให้ โตเกียว (Tokyo) ต้องรับผลที่ตามมา นายสวี (Xu) กล่าวว่า การที่ ปักกิ่ง (Beijing) จะเปลี่ยนจากคำพูดไปสู่การกระทำหรือไม่นั้นขึ้นอยู่กับท่าทีของ โตเกียว (Tokyo) และเนื่องจากรัฐบาล ทาคาอิจิ (Takaichi) ได้แตะเส้นแดงที่สำคัญเกี่ยวกับไต้หวัน (Taiwan) จีน (China) จึงอาจเต็มใจที่จะยอมรับต้นทุนบางส่วนเพื่อตอบโต้ หากญี่ปุ่น (Japan) ปฏิเสธที่จะเปลี่ยนแนวทาง

  ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า การยกระดับมาตรการที่มีศักยภาพอาจรวมถึงการห้ามการเดินทาง, การยกเลิกการยกเว้นวีซ่าสำหรับพลเมืองญี่ปุ่น (Japan), การจำกัดกิจกรรมทางวัฒนธรรม, และการเข้มงวดการควบคุมการส่งออก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกลุ่ม แร่หายาก (Rare Earths) และผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้อง นอกจากนี้ การจำกัดการนำเข้าเครื่องสำอาง, อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์, และสินค้าอื่น ๆ ก็เป็นสิ่งที่ถูกนำมาพิจารณาเช่นกัน

  นายสวี (Xu) กล่าวเพิ่มเติมว่า มาตรการตอบโต้ของจีน (China) ต่อญี่ปุ่น (Japan) นั้นมีผลกระทบที่รุนแรงกว่าในระยะสั้น เมื่อเทียบกับสงครามการค้ากับสหรัฐฯ (US) เนื่องจากความลึกซึ้งของการพึ่งพาทางเศรษฐกิจระหว่างกัน และผลกระทบโดยทันทีจากการจำกัดการส่งออกหรือการเดินทาง "แต่ ปักกิ่ง (Beijing) มีไพ่ที่แข็งแกร่งกว่าในการรับมือกับสหรัฐฯ (US) เนื่องจากนโยบายกีดกันทางการค้าฝ่ายเดียวของ วอชิงตัน (Washington) ภายใต้ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) ทำให้ จีน (China) มีช่องว่างในการตอบโต้มากขึ้น โดยไม่ทำให้ความเชื่อมั่นทั่วโลกในตลาดของตนหรือความเปิดกว้างของตนต้องหวาดวิตก"

  ภาคการท่องเที่ยวของญี่ปุ่น (Japan) ได้รับผลกระทบจากความขัดแย้งนี้ไปแล้ว โดยนักท่องเที่ยวจากจีนแผ่นดินใหญ่คิดเป็นประมาณหนึ่งในสี่ หรือประมาณ 7.5 ล้านคน ของจำนวนผู้มาเยือนญี่ปุ่น (Japan) ในช่วงเก้าเดือนแรกของปีนี้ ซึ่งเป็นสัดส่วนที่ใหญ่ที่สุดของประเทศใด ๆ ท่ามกลางการยกเลิกการเดินทางจำนวนมาก นายทาคาฮิเดะ คิอุจิ (Takahide Kiuchi) นักเศรษฐศาสตร์จากสถาบันวิจัย โนมูระ (Nomura Research Institute) ประเมินว่า เศรษฐกิจญี่ปุ่น (Japan) อาจสูญเสียรายได้ 1.49 ล้านล้านเยน (หรือ 9.54 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ (US$9.54 billion)) ในปีหน้า หากนักท่องเที่ยวจากจีนแผ่นดินใหญ่ยังคงหลีกเลี่ยงการเดินทางมาญี่ปุ่น (Japan)

  นายอัลลัน ฟอน เมห์เรน (Allan von Mehren) หัวหน้านักวิเคราะห์และนักเศรษฐศาสตร์จีน (China Economist) ที่ Danske Bank กล่าวว่า ไม่มีสัญญาณบ่งชี้ว่าความตึงเครียดจะคลี่คลายลง และไม่สามารถตัดความเป็นไปได้ที่จะมีการยกระดับต่อไปได้ ในบันทึกข้อความเมื่อวันอังคาร (Tuesday) นายฟอน เมห์เรน (von Mehren) เตือนว่า แม้ แร่หายาก (Rare Earths) จะเป็นอาวุธที่ทรงพลัง เนื่องจากจีน (China) มีอำนาจเหนือกว่าทั้งในด้านอุปทานและการแปรรูป แต่ ปักกิ่ง (Beijing) อาจลังเลที่จะใช้มันเพื่อหลีกเลี่ยง "การวิพากษ์วิจารณ์จากทั่วโลก"

  นางสาวชิม ลี (Chim Lee) นักวิเคราะห์อาวุโสจาก Economist Intelligence Unit (EIU) กล่าวว่า จีน (China) อาจเพิ่มความเข้มงวดในการบังคับใช้กฎระเบียบการนำเข้าและการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (Foreign Direct Investment - FDI) แม้ว่าอุตสาหกรรมยานยนต์ญี่ปุ่น (Japan) อาจได้รับผลกระทบ แต่นางสาวลี (Lee) ตั้งข้อสังเกตว่า ส่วนใหญ่เกิดจากการแข่งขันที่เพิ่มขึ้นของภาคยานยนต์จีน (China) เอง

 เธอกล่าวว่า "เมื่อมีการนำมาตรการเหล่านี้มาใช้แล้ว ก็ยากที่จะยกเลิก" และ "ทั้งสองฝ่ายต่างมองว่าประเด็นที่อยู่ระหว่างการพิจารณาเป็นเส้นแดง (Red Lines)" อย่างไรก็ตาม ผลกระทบทางเศรษฐกิจใด ๆ อาจจำกัด เนื่องจากจีน (China) กระตือรือร้นที่จะรักษาความสัมพันธ์กับบริษัทญี่ปุ่น (Japan) ที่เป็นมิตร ในขณะเดียวกันก็ต้องการเสริมสร้าง FDI และลดการพึ่งพาห่วงโซ่อุปทานของสหรัฐฯ (US Supply Chains)

   การเปลี่ยนแปลงทางภูมิรัฐศาสตร์ในวงกว้างอาจมีบทบาทเช่นกัน โดยนายผัง จงหยิง (Pang Zhongying) ศาสตราจารย์ด้านเศรษฐศาสตร์การเมืองโลก มหาวิทยาลัยเสฉวน (Sichuan University) ระบุว่า การวางแผนการเยือนระดับผู้นำระหว่างสหรัฐฯ (US) และจีน (China) ในปี 2026 อาจช่วยปรับปรุงแนวโน้มความสัมพันธ์จีน-ญี่ปุ่น (Sino-Japanese ties) ได้ด้วย "นับตั้งแต่สิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่สอง นโยบายจีน (China Policy) ของญี่ปุ่น (Japan) ส่วนใหญ่เป็นไปตามแนวทางของ วอชิงตัน (Washington)" นายผัง (Pang) กล่าว  "หากสหรัฐฯ (US) เคลื่อนไหวเพื่อสร้างเสถียรภาพความสัมพันธ์กับจีน (China) ญี่ปุ่น (Japan) ตามธรรมเนียมแล้วก็จะปฏิบัติตาม นั่นหมายความว่า โตเกียว (Tokyo) ก็จะรู้สึกถูกบีบให้ต้องปรับปรุงความสัมพันธ์กับ ปักกิ่ง (Beijing) เช่นกัน"

   นายผัง (Pang) กล่าวเสริมว่า ขณะที่เทศกาลวันหยุดกำลังใกล้เข้ามา ทั้งสองฝ่ายอาจจำเป็นต้อง "ใจเย็นลง, พักหายใจ และประเมินใหม่" "ปักกิ่ง (Beijing) ได้ขีดเส้นแดงที่ชัดเจนไว้สำหรับ ทาคาอิจิ (Takaichi) แล้ว" และสรุปว่า "ท้ายที่สุดแล้ว แม้จะมีความตึงเครียด แต่เส้นทางของความสัมพันธ์จีน-ญี่ปุ่น (China-Japan relations) ก็ยังมีแนวโน้มที่จะปรับตัวไปสู่การปรับปรุงในรูปแบบใดรูปแบบหนึ่ง"

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.scmp.com/economy/china-economy/article/3333975/chinese-airlines-cancel-flights-12-japan-routes-tensions-continue-rise?module=perpetual_scroll_1_RM&pgtype=article