สหรัฐฯ–จีนหารือเครียดปูทางซัมมิต “ทรัมป์–สี” กลางศึกคว่ำบาตรเทคฯ–สมาร์ทโฟน และปมไต้หวันซึ่งปักกิ่งชี้เป็น ‘ความเสี่ยงสูงสุด’

2-5-2026

   SCMP รายงานว่า เจ้าหน้าที่ระดับสูงของจีนและสหรัฐอเมริกาได้ดำเนินการ "หยั่งเชิง" (Testing the waters) ก่อนการเดินทางเยือนประเทศจีนของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) ที่กำลังจะมาถึง โดยมีการระบุถึงประเด็นความกังวลหลักของแต่ละฝ่ายอย่างชัดเจน ท่ามกลางประเด็นความขัดแย้งใหม่ที่เกิดขึ้นเมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา ซึ่งกระทรวงพาณิชย์ของจีนได้ออกมาเตือนว่า สหรัฐฯ กำลังคุกคาม "เสถียรภาพที่บรรลุมาได้ยาก" (Hard-won stability) ในความสัมพันธ์ทางการค้า หลังจากหน่วยงานโทรคมนาคมของสหรัฐฯ สั่งระงับการนำเข้าสมาร์ทโฟนที่ผ่านการทดสอบจากห้องปฏิบัติการของจีนเข้าสู่ตลาดอเมริกาโดยพฤตินัย

  ในการหารือทางโทรศัพท์กับ นายมาร์โก รูบิโอ (Marco Rubio) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ เมื่อวันพฤหัสบดี นายหวัง อี้ (Wang Yi) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศจีน ได้นิยามประเด็นไต้หวันว่าเป็น "ปัจจัยเสี่ยงที่ใหญ่ที่สุดในความสัมพันธ์จีน-สหรัฐฯ" โดยนายหวังได้ใช้คำว่า "เสถียรภาพที่บรรลุมาได้ยาก" เช่นกัน พร้อมระบุว่าทั้งสองฝ่ายต้อง "เตรียมความพร้อมอย่างถี่ถ้วนสำหรับการปฏิสัมพันธ์ระดับสูงที่จะเกิดขึ้น" ตามรายงานของสถานีโทรทัศน์ซีซีทีวี (CCTV) ซึ่งสื่อถึงการพบปะระหว่างประธานาธิบดี สี จิ้นผิง (Xi Jinping) และประธานาธิบดีทรัมป์ ที่ทำเนียบขาวระบุว่าจะเกิดขึ้น ณ กรุงปักกิ่งในช่วงกลางเดือนนี้

  นายหวังกล่าวเน้นย้ำว่า “ประเด็นไต้หวันเกี่ยวข้องกับผลประโยชน์หลักของจีนและเป็นปัจจัยเสี่ยงที่ใหญ่ที่สุด ฝ่ายสหรัฐฯ ควรปฏิบัติตามพันธสัญญา ตัดสินใจในสิ่งที่ถูกต้อง เปิดพื้นที่ใหม่สำหรับความร่วมมือ และทำหน้าที่ของตนในการส่งเสริมสันติภาพโลก” ในวันเดียวกัน นายเหอ ลี่เฟิง (He Lifeng) รองนายกรัฐมนตรีจีน ได้หารือกับ นายสกอตต์ เบสเซนต์ (Scott Bessent) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังสหรัฐฯ และ นายเจมีสัน เกรียร์ (Jamieson Greer) ผู้แทนการค้าสหรัฐฯ โดยนายเบสเซนต์ได้ระบุผ่านโซเชียลมีเดียว่า เขาตั้งตารอการประชุมสุดยอดที่มีผลิตภาพระหว่างประธานาธิบดีทั้งสอง ณ กรุงปักกิ่ง

  ทางด้านนายรูบิโอ (Rubio) ได้กล่าวกับนายหวังว่า “ความสัมพันธ์สหรัฐฯ-จีน เป็นความสัมพันธ์ทวิภาคีที่สำคัญที่สุดในโลก และการทูตระดับประมุขแห่งรัฐคือแกนกลางของความสัมพันธ์นี้” พร้อมเสริมว่าทั้งสองฝ่ายควรรักษาการสื่อสาร ประสานงาน ให้เกียรติซึ่งกันและกัน บริหารจัดการความแตกต่างด้วยหลักปฏิบัติที่เป็นรูปธรรม และมุ่งแสวงหาเสถียรภาพเชิงยุทธศาสตร์ อย่างไรก็ตาม เพียงไม่กี่ชั่วโมงหลังการหารือ กระทรวงพาณิชย์ของจีนได้ออกมาเตือนว่าสหรัฐฯ กำลังคุกคามเสถียรภาพทางเศรษฐกิจและการค้า หลังจากคณะกรรมการกลางกำกับดูแลกิจการสื่อสาร (FCC) สั่งห้ามห้องปฏิบัติการของจีนทดสอบอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์รวมถึงสมาร์ทโฟนสำหรับตลาดสหรัฐฯ

  นอกจากนี้ คณะกรรมการดังกล่าวยังตัดสินใจสั่งห้ามบริษัทจีน 3 แห่ง ได้แก่ China Mobile, China Telecom และ China Unicom จากการดำเนินกิจการศูนย์ข้อมูลในสหรัฐฯ และกำลังพิจารณาข้อจำกัดที่กว้างขึ้นในการ "เชื่อมต่อ" กับบริษัทที่อยู่ในบัญชีความมั่นคงแห่งชาติ เช่น Huawei Technologies ซึ่งฝ่ายจีนมองว่าการตัดสินใจเหล่านี้ "ละเมิดฉันทามติที่ผู้นำทั้งสองชาติเคยตกลงกันไว้ก่อนหน้านี้" พร้อมเตือนว่าการสั่งห้ามดังกล่าวจะทำลายห่วงโซ่อุปทานเทคโนโลยีโลก ขัดขวางนวัตกรรม และจะส่งผลเสียกลับไปทำลายอุตสาหกรรมและผู้บริโภคในอเมริกาเองในที่สุด

  ศาสตราจารย์ ซิน เฉียง (Xin Qiang) จากมหาวิทยาลัยฟูตั้น (Fudan University) วิเคราะห์ว่าทั้งสองฝ่ายกำลังพยายามจัดระเบียบวาระการประชุมสุดยอด โดยมองว่านี่คือการหยั่งเชิงเพื่อระบุความกังวลและหาจุดร่วม แม้เศรษฐกิจและการค้าจะเป็นลำดับความสำคัญเร่งด่วน แต่ไต้หวันยังคงเป็นจุดวาบไฟที่ผันผวนที่สุด โดยปักกิ่งคาดหวังแถลงการณ์ที่ชัดเจนในการต่อต้านการแยกตัวเป็นเอกราชของไต้หวัน แต่อาจเป็นเรื่องยากที่สหรัฐฯ จะปรับเปลี่ยนนโยบายสำคัญเช่นนี้ได้โดยง่าย ความคาดหวังต่อความสำเร็จครั้งใหญ่อาจไม่สูงนักในประเด็นที่ละเอียดอ่อน แต่อาจมีความหวังในด้านการลดภาษีศุลกากร ความร่วมมือเรื่องยาฟินทานิล (fentanyl) และการควบคุมแร่หายาก เพื่อแลกกับการผ่อนปรนด้านเทคโนโลยีและการลงทุนจากสหรัฐฯ

  ขณะที่ศาสตราจารย์ หวัง อี้เหว่ย (Wang Yiwei) จากมหาวิทยาลัยเหรินหมิน (Renmin University) ชี้ว่าหากทรัมป์มีถ้อยแถลงคัดค้านเอกราชของไต้หวันอย่างเป็นทางการ จะเป็นการสร้างแรงกดดันต่อญี่ปุ่น (Japan) ซึ่งดูเหมือนจะแสดงท่าทีเกินขอบเขตนโยบายของสหรัฐฯ ต่อไต้หวันในช่วงที่ผ่านมา โดยเฉพาะคำกล่าวของนายกรัฐมนตรี ซานาเอะ ทากาอิชิ (Sanae Takaichi) เกี่ยวกับการส่งกองกำลังหากเกิดความขัดแย้งในช่องแคบไต้หวัน อย่างไรก็ตาม ทรัมป์อาจมีข้อจำกัดด้านเวลาและทีมงานในการเจรจาเชิงลึก เนื่องจากวิกฤตอิหร่าน (Iran) กำลังสร้างความลำบากใจให้เขาอยู่

  ประเด็นที่คาดว่าจะถูกยกขึ้นหารือยังรวมถึงเรื่องการจำหน่ายอาวุธให้ไต้หวัน ซึ่งมีรายงานว่าวอชิงตันกำลังพิจารณาแผนการขายอาวุธรอบใหม่ หลังจากเพิ่งประกาศมาตรการมูลค่า 1.1 หมื่นล้านดอลลาร์ไปเมื่อเดือนธันวาคมที่ผ่านมา ซึ่งประธานาธิบดีสีได้เตือนให้ทรัมป์ใช้ "ความระมัดระวังอย่างยิ่ง" ในเรื่องนี้ นอกจากนี้ประเด็นตะวันออกกลางยังเป็นหัวข้อสำคัญ โดยจีนเรียกร้องให้ช่องแคบฮอร์มุซ (Strait of Hormuz) เปิดทำการปกติเพื่อเสถียรภาพราคาพลังงานโลก

  สถานการณ์ยังคงมีความตึงเครียดหลังจากทรัมป์กล่าวหาว่ากองกำลังสหรัฐฯ สกัดจับเรือที่บรรทุก "ของขวัญจากจีน" ส่งไปให้กรุงเตหะราน ซึ่งกระทรวงการต่างประเทศของจีนปฏิเสธข้อกล่าวหาดังกล่าวโดยสิ้นเชิง ขณะเดียวกันฝ่ายนิติบัญญัติของสหรัฐฯ ได้ผลักดันมาตรการควบคุมการส่งออกใหม่ 20 รายการเพื่อจำกัดการเข้าถึงอุปกรณ์ผลิตเซมิคอนดักเตอร์ขั้นสูงของจีน และสั่งระงับการจัดส่งเครื่องมือบางประเภทให้แก่ Hua Hong Semiconductor ซึ่งเป็นผู้ผลิตชิปอันดับสองของจีน โดยนายเบสเซนต์ (Bessent) ได้กล่าวตอบโต้ฝ่ายจีนว่า กฎระเบียบข้ามพรมแดนที่ยั่วยุของจีนในช่วงที่ผ่านมาส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อห่วงโซ่อุปทานโลก ซึ่งอ้างอิงถึงกฎระเบียบใหม่ของปักกิ่งที่มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 31 มีนาคม ที่ให้อำนาจเจ้าหน้าที่ในการตอบโต้หน่วยงานต่างชาติที่ทำอันตรายต่อห่วงโซ่อุปทานของจีน ซึ่งสร้างความกังวลให้กับหอการค้าอเมริกันและยุโรปในจีนเป็นอย่างมาก

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.scmp.com/news/china/article/3352074/china-voices-serious-concern-over-us-curbs-talks-bessent-greer?module=top_story&pgtype=homepage