สหรัฐฯ-จีน เผชิญหน้าสมรภูมิขั้วโลกเหนือ
อาร์กติกเดือด! สหรัฐฯ-จีน เผชิญหน้าสมรภูมิขั้วโลกเหนือ เมื่อภาวะโลกร้อนเปิดเส้นทางยุทธศาสตร์ใหม่ท่ามกลางสงครามพลังงาน
9-5-2026
สำนักข่าว SCMP รายงานว่า การเยือนประเทศจีน (China) อย่างเป็นทางการของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) เกิดขึ้นในช่วงเวลาที่สงครามในอิหร่าน (Iran) กำลังส่งผลกระทบต่ออุปทานพลังงานโลกและสร้างความตึงเครียดให้กับความสัมพันธ์ระหว่างวอชิงตันและปักกิ่ง โดยในรายงานวิเคราะห์ซีรีส์นี้ เราจะมุ่งเน้นไปที่ภูมิภาค "อาร์กติก" (Arctic) ในฐานะเวทีใหม่แห่งการแข่งขันระหว่างมหาอำนาจ
ปัจจุบันอาร์กติกกำลังเผชิญกับสภาวะที่อุณหภูมิพุ่งสูงขึ้นทั้งทางกายภาพและทางภูมิรัฐศาสตร์ การละลายของน้ำแข็งขั้วโลกได้เปิดเส้นทางเดินเรือและการสกัดทรัพยากรธรรมชาติ ซึ่งกลายเป็นปัจจัยเร่งความขัดแย้งระหว่างจีนและสหรัฐฯ แม้นักวิเคราะห์จะมองว่าความร่วมมือเชิงหน้าที่ (Functional Cooperation) จะยังคงเป็นสิ่งจำเป็นและอาจมีความสำคัญยิ่งกว่าในท้ายที่สุด
วิกฤตการณ์ที่เกิดขึ้นซ้ำรอยอย่างเหตุการณ์ในช่องแคบฮอร์มุซ (Strait of Hormuz), การโจมตีของกลุ่มกบฏฮูตี (Houthi) ในทะเลแดง รวมถึงการปิดตัวชั่วคราวของคลองสุเอซ (Suez Canal) ในปี 2021 ได้ตอกย้ำถึงความสำคัญของอาร์กติกในฐานะเส้นทางเดินเรือทางเลือก อย่างไรก็ตาม ความขัดแย้งที่รุนแรงขึ้นระหว่างจีน-สหรัฐฯ ก่อให้เกิดความกังวลว่าพื้นที่ที่อดีตผู้นำโซเวียต มิกฮาอิล กอร์บาชอฟ (Mikhail Gorbachev) เคยขนานนามว่าเป็น "เขตแห่งสันติภาพ" (Zone of Peace) กำลังจะกลายเป็นแนวหน้าใหม่ของความขัดแย้งทางยุทธศาสตร์
ศาสตราจารย์กิตติมศักดิ์ เมห์รี มาดาร์ชาฮี (Mehri Madarshahi) จากสถาบันนโยบายสาธารณะ มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีเซาท์ไชน่า ระบุว่า "ความสัมพันธ์ของจีนและสหรัฐฯ ในอาร์กติกจะถูกกำหนดโดยภาวะย้อนแย้ง นั่นคือการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเปิดพื้นที่ในทางกายภาพ แต่กำลังปิดกั้นพื้นที่ในทางเมือง"
การรุกคืบของจีนและปฏิกิริยาจากสหรัฐฯ
ผลการศึกษาจากมหาวิทยาลัยปักกิ่งคาดการณ์ว่า ภายในปี 2100 อาร์กติกจะสามารถรองรับการเดินเรือได้ตลอดทั้งปี ซึ่งจีนได้ระบุในสมุดปกขาวปี 2018 ว่าตนเองเป็น "ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียสำคัญ" และเป็น "รัฐใกล้ขั้วโลกเหนือ" (Near-Arctic State) พร้อมทั้งขยายบทบาทผ่านเส้นทางสายไหมขั้วโลก (Polar Silk Road) ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของข้อริเริ่มสายแถบและเส้นทาง (BRI)
อย่างไรก็ตาม วอชิงตันยังคงระแวดระวังการเข้ามามีบทบาทของรัฐนอกภูมิภาคอย่างจีน โดยมองว่าสถานีวิจัย เรือตัดน้ำแข็ง และการเก็บข้อมูลก้นทะเลอาจมีนัยแอบแฝงทางยุทธศาสตร์และความมั่นคง นอกจากนี้ สหรัฐฯ ยังตีความบทบาทของจีนผ่านความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์กับรัสเซีย (Russia) ซึ่งครอบคลุมถึงประเด็นแร่ธาตุสำคัญ พลังงาน และโครงสร้างพื้นฐานทางตอนเหนือ
นายหลี่ ผินเป่า (Li Pinbao) นักวิจัยจากสถาบันนโยบายสาธารณะ ชี้ให้เห็นว่าแม้จะมีความร่วมมือในการจัดการประมงในทะเลหลวง แต่ประเด็นที่เปราะบางกว่าคือท่าทีของประธานาธิบดีทรัมป์ ที่ขู่จะเข้ายึดครองกรีนแลนด์ (Greenland) และการวางกรอบให้อาร์กติกเป็นเวทีการแข่งขันของมหาอำนาจ ซึ่งอาจทำให้ช่องทางในการสร้างความเชื่อมั่นระหว่างกันตีบตันลง
การขยายตัวทางทหารและความมั่นคง
ไม่กี่วันก่อนการประชุมที่หางโจว พลเอกเกรกอรี กิลล็อต (Gregory Guillot) ผู้บัญชาการกองบัญชาการภาคเหนือของสหรัฐฯ แถลงต่อสภาคองเกรสว่า กำลังเจรจากับเดนมาร์ก (Denmark) เพื่อเข้าถึงฐานทัพเพิ่มเติม 3 แห่งในกรีนแลนด์ ซึ่งนับเป็นการขยายตัวทางทหารครั้งแรกในรอบหลายทศวรรษ ขณะเดียวกันทรัมป์ได้ประกาศความปรารถนาที่จะเข้าครองกรีนแลนด์โดยอ้างภัยคุกคามจากจีนและรัสเซีย จนทำให้เดนมาร์กและพันธมิตรยุโรปต้องส่งกำลังทหารเข้าไปในพื้นที่ในช่วงต้นปีเพื่อเตรียมรับมือการโจมตี
ในเดือนเมษายน สหรัฐฯ ได้เป็นเจ้าภาพจัดประชุมกลุ่ม "Arctic Seven" (A7) ซึ่งประกอบด้วยรัฐชายฝั่งอาร์กติกทั้งหมดโดยยกเว้นรัสเซีย เพื่อหารือด้านความมั่นคงและเศรษฐกิจ โดยความระแวงต่อจีนที่เริ่มต้นมาตั้งแต่สมัยของ ไมค์ ปอมเปโอ (Mike Pompeo) และสืบเนื่องมาจนถึงยุคของ โจ ไบเดน (Joe Biden) ยังคงปรากฏชัดในยุทธศาสตร์อาร์กติกปี 2022 และ 2024 ของเพนตากอน (Pentagon)
โอกาสท่ามกลางความขัดแย้ง
นายเจ้า หลง (Zhao Long) ผู้อำนวยการสถาบันยุทธศาสตร์และการรักษาความมั่นคงระหว่างประเทศ แห่งสถาบันเซี่ยงไฮ้เพื่อการระหว่างประเทศศึกษา มองว่า "เป้าหมายการเติบโตใหม่" อาจเกิดขึ้นหากทรัมป์ให้ความสำคัญกับการพัฒนาพลังงานและทรัพยากรในอาร์กติก ซึ่งสอดคล้องกับความต้องการนำเข้าเชื้อเพลิงที่หลากหลายของจีน นอกจากนี้ การสิ้นสุดของสงครามในยูเครน (Ukraine) อาจเปิดทางให้จีนและกลุ่มนอร์ดิก (Nordic) กลับมาร่วมมือกันได้อีกครั้ง
นายเจ้าเน้นย้ำว่า "เราควรพยายามทำให้อาร์กติกเป็นพื้นที่สำหรับการปฏิสัมพันธ์ที่สร้างสรรค์ระหว่างมหาอำนาจ ไม่ใช่ปล่อยให้กลายเป็นสมรภูมิแห่งการเผชิญหน้า" อย่างไรก็ตาม เขาตั้งข้อสังเกตว่ายุคของ "ข้อยกเว้นแห่งอาร์กติก" (Arctic Exceptionalism) หรือแนวคิดที่ว่าขั้วโลกเหนือจะรอดพ้นจากความตึงเครียดด้านความมั่นคงของโลกภายนอกนั้นได้สิ้นสุดลงแล้ว
ท้ายที่สุด นักวิเคราะห์มองว่าจีนควรคงจุดยืนทางยุทธศาสตร์ในด้านวิทยาศาสตร์ และปฏิบัติตามกฎหมายสากล ขณะที่ภาคธุรกิจของจีนต้องให้ความสำคัญกับมาตรฐานสิ่งแวดล้อม สังคม และธรรมาภิบาล (ESG) รวมถึงการปฏิสัมพันธ์กับชุมชนพื้นท้องถิ่น เพื่อลดแรงเสียดทานและสร้างความร่วมมือที่จำเป็นในสภาวะที่โลกกำลังเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
---
IMCT NEWS
ที่มา https://www.scmp.com/news/china/diplomacy/article/3352589/will-warming-arctic-trigger-further-chill-us-china-relations-or-bring-them-closer?module=top_story&pgtype=section