สหรัฐฯ ประกาศคว่ำบาตรเหมือง "นิกเกิลคิวบา"  สะเทือนห่วงโซ่อุปทานแบตเตอรี่จีน

9-5-2026

   สำนักข่าว SCMP รายงานว่า  รัฐบาลภายใต้การนำของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) ยกระดับมาตรการกดดันประเทศคิวบา (Cuba) เข้าสู่ภาคส่วน "แร่ธาตุสำคัญ" (Critical Minerals) โดยการประกาศคว่ำบาตรธุรกิจร่วมทุนนิกเกิลที่เชื่อมโยงกับบริษัทเหมืองแร่สัญชาติแคนาดาอย่าง Sherritt International ซึ่งนักวิเคราะห์มองว่าความเคลื่อนไหวนี้จะส่งผลกระทบเป็นลูกโซ่ต่อห่วงโซ่อุปทานแบตเตอรี่ที่เชื่อมโยงกับจีน (China-linked supply chains)

   นายมาร์โก รูบิโอ (Marco Rubio) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ แถลงเมื่อวันพฤหัสบดีถึงการบังคับใช้มาตรการคว่ำบาตรต่อบริษัท Moa Nickel SA ซึ่งเป็นการร่วมทุนระหว่าง Sherritt และ General Nickel Company ของรัฐบาลคิวบา โดยเป็นส่วนหนึ่งของยุทธศาสตร์เชิงรุกที่มุ่งเป้าไปที่โครงสร้างเศรษฐกิจภายใต้การควบคุมของกองทัพคิวบา

ผลกระทบฉับพลันต่อภาคธุรกิจ

   เพียงไม่กี่ชั่วโมงก่อนการประกาศอย่างเป็นทางการ บริษัท Sherritt International ได้แถลงระงับการมีส่วนร่วมในกิจกรรมร่วมทุนทั้งหมดในคิวบาโดย "มีผลทันที" พร้อมเริ่มกระบวนการส่งพนักงานชาวต่างชาติกลับประเทศ และร้องขอให้พันธมิตรส่งตัวบุคลากรในแคนาดา (Canada) กลับเช่นกัน นอกจากนี้ กรรมการบริหารของ Sherritt จำนวน 3 ท่าน รวมถึงประธานบอร์ด นายไบรอัน อิมรี (Brian Imrie) ได้ประกาศลาออกจากตำแหน่งโดยมีผลทันที

Sherritt ระบุว่ามาตรการคว่ำบาตรที่วอชิงตันประกาศเมื่อวันที่ 1 พฤษภาคม ได้ "เปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญ" ต่อความสามารถในการดำเนินงานตามปกติในคิวบา ทั้งนี้ นอกเหนือจากเหมืองนิกเกิล Moa แล้ว บริษัทยังถือหุ้น 1 ใน 3 ใน Energas ซึ่งดูแลกำลังการผลิตไฟฟ้าประมาณร้อยละ 10 ของคิวบา

คำสั่งบริหารและการขยายผล

ภายใต้อำนาจตามคำสั่งบริหาร (Executive Order) 14404 ที่ประธานาธิบดีทรัมป์ลงนามเมื่อวันที่ 1 พฤษภาคม สหรัฐฯ สามารถสั่งอายัดทรัพย์สินของบุคคลหรือองค์กรต่างชาติที่ดำเนินกิจการในภาคส่วนสำคัญของเศรษฐกิจคิวบา ได้แก่ พลังงาน, บริการทางการเงิน, เหมืองแร่ และการป้องกันประเทศ รวมถึงผู้ที่ให้การสนับสนุนด้านวัสดุ การเงิน หรือเทคโนโลยีแก่รัฐบาลคิวบา

นอกจาก Moa Nickel SA แล้ว วอชิงตันยังประกาศคว่ำบาตรกลุ่มธุรกิจ Grupo de Administracion Empresarial (GAESA) ซึ่งเป็นหน่วยงานในเครือกองทัพที่ควบคุมเศรษฐกิจคิวบาระหว่างร้อยละ 40 ถึง 70 รวมถึงผู้บริหารระดับสูง อานีอา กิลเลอร์มินา ลาสเทรส โมเรรา (Ania Guillermina Lastres Morera) โดยกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ ระบุว่า "จะมีการประกาศรายชื่อผู้ถูกคว่ำบาตรเพิ่มเติมในเร็วๆ นี้"

ความขัดแย้งเชิงยุทธศาสตร์: แร่ธาตุเทียบกับการเมือง

สถานการณ์นี้สะท้อนถึงความขัดแย้งระหว่างนโยบายการคว่ำบาตรที่รุนแรงของวอชิงตัน กับความพยายามในการจัดหาแหล่งนิกเกิลและโคบอลต์ทางเลือก ซึ่งเป็นแร่ธาตุจำเป็นสำหรับแบตเตอรี่รถยนต์ไฟฟ้า (EV) และเทคโนโลยีเปลี่ยนผ่านพลังงาน ซึ่งปัจจุบันส่วนใหญ่ยังคงถูกส่งไปแปรรูปในห่วงโซ่อุตสาหกรรมของจีน

ข้อมูลจาก Sherritt ระบุว่านิกเกิลและโคบอลต์ที่ผลิตจากเหมือง Moa ส่วนใหญ่ถูกจำหน่ายในยุโรป ญี่ปุ่น และจีน ซึ่งตอกย้ำว่าการดำเนินงานนี้เป็นต้นน้ำที่สำคัญของห่วงโซ่อุปทานแบตเตอรี่ในเอเชีย โดยโรงกลั่นของ Sherritt ในรัฐอัลเบอร์ตา (Alberta) ประเทศแคนาดา มีกำลังการผลิตนิกเกิลปีละ 35,000 ตัน และโคบอลต์ 3,800 ตัน ถือเป็นหนึ่งในศูนย์กลางการกลั่นนิกเกิล-โคบอลต์เพียงไม่กี่แห่งในอเมริกาเหนือ

นักวิเคราะห์เตือนว่า มาตรการคว่ำบาตรครั้งนี้อาจทำให้ความพยายามของโลกตะวันตกในการกระจายความเสี่ยง (Diversify) ออกจากการพึ่งพาจีนในภาคแร่ธาตุสำคัญมีความซับซ้อนยิ่งขึ้น แม้ว่าเป้าหมายของวอชิงตันคือการลดการพึ่งพาปักกิ่งในภาคส่วนยุทธศาสตร์ก็ตาม โดย Sherritt ระบุว่าในขณะนี้โรงกลั่นยังไม่ได้รับผลกระทบโดยตรงและมีวัตถุดิบสำรองเพียงพอสำหรับการผลิตไปจนถึงช่วงกลางเดือนมิถุนายน

---

IMCT NEWS

ที่มา https://sc.mp/kr691?utm_source=copy-link&utm_campaign=3352815&utm_medium=share_widget