.
ทรัมป์ไล่บี้ผลประโยชน์จีนในคิวบา–ปานามา–เวเนซุเอลา จับตา ‘คลองนิการากัว’ เสี่ยงกลายเป็นสมรภูมิเป้าหมายถัดไป
8-6-2026
สำนักข่าว SCMP รายงานว่า สหรัฐฯ ภายใต้การนำของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) เดินหน้ากลับมาสร้างอิทธิพลในลาตินอเมริกาอีกครั้ง โดยใช้ยุทธศาสตร์กดดันและจำกัดบทบาทของจีน (China) ในภูมิภาค ทั้งในคิวบา (Cuba) ปานามา (Panama) และเวเนซุเอลา (Venezuela) ขณะที่นักวิชาการเตือนว่า “นิการากัว” (Nicaragua) อาจกลายเป็นสมรภูมิเศรษฐกิจและยุทธศาสตร์แห่งต่อไปในศึกชิงอิทธิพลระหว่างวอชิงตันและปักกิ่ง
จาง จุนหัว (Zhang Junhua) นักวิชาการอาวุโสร่วมแห่งสถาบันยุโรปเพื่อเอเชียศึกษา (European Institute for Asian Studies) ได้ระบุไว้ในเอกสารแสดงจุดยืน (Position paper) ซึ่งเผยแพร่เมื่อวันพฤหัสบดีที่ผ่านมาว่า ผู้นำสหรัฐฯ ยังไม่ได้มุ่งเป้าโจมตีมาที่ประเทศนิการากัวนับตั้งแต่เขากลับคืนสู่ตำแหน่งประธานาธิบดี ทว่าสถานการณ์ดังกล่าวอาจแปรเปลี่ยนไปอย่างสิ้นเชิง หากรัฐบาลปักกิ่ง (Beijing) ตัดสินใจรื้อฟื้นโครงการทะเยอทะยานในการก่อสร้างคลองเดินเรือขนาดใหญ่ตัดผ่านประเทศนิการากัว เพื่อเชื่อมต่อระหว่างมหาสมุทรแปซิฟิกและทะเลแคริบเบียน
โครงการเส้นทางเดินเรือทางน้ำดังกล่าวตกอยู่ในภาวะหยุดชะงักและไม่แน่นอน (In limbo) มาเป็นเวลาหลายปี ทว่านโยบายต่างประเทศเชิงรุกและแข็งกร้าวของทรัมป์ — ซึ่งได้เห็นการเดินหน้ากดดันรัฐบาลลาตินอเมริกาหลายประเทศในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา — อาจกลายเป็นปัจจัยเร่งรัดให้ปักกิ่งตัดสินใจยกระดับและเพิ่มขนาดบทบาทของตนในโครงการก่อสร้างคลองนี้ โดยจาง (Zhang) ตั้งข้อสังเกตในเอกสารว่า เมื่อเร็วๆ นี้ จีนได้ "เพิ่มความเข้มข้น" ในความพยายามที่จะแสวงหาเส้นทางเลือกอื่นมาทดแทนคลองปานามา (Panama Canal) หลังจากที่สิทธิ์ความเป็นเจ้าของทางน้ำดังกล่าว ซึ่งเดิมทีครอบครองโดยบริษัทในเครือของ CK Hutchison ซึ่งเป็นบริษัทสัญชาติฮ่องกง (Hong Kong) ได้ถูกเปลี่ยนมือไปเป็นของบริษัทขนส่งสินค้าทางเรือสัญชาติยุโรปสองแห่งในเดือนมกราคม หลังจากการระดมกดดันอย่างหนักหน่วงเป็นเวลาหลายเดือนจากประธานาธิบดีทรัมป์
คำตัดสินจากศาลฎีกาของปานามาข้างต้น ถือเป็นเพียงหนึ่งในความพ่ายแพ้และอุปสรรคหลายประการที่จีนต้องเผชิญในลาตินอเมริกา โดยในเดือนมกราคมที่ผ่านมา รัฐบาลปักกิ่งได้ออกมาประณามกรณีที่สหรัฐฯ เข้าควบคุมตัว นิโคลัส มาดูโร (Nicolas Maduro) ผู้นำเวเนซุเอลาในขณะนั้น ซึ่งเหตุการณ์ดังกล่าวได้เปิดทางให้รัฐบาลวอชิงตัน (Washington) สามารถเข้าไปขยายอิทธิพลเหนืออุตสาหกรรมน้ำมันอันมหาศาลของเวเนซุเอลาได้สำเร็จ
ยิ่งไปกว่านั้น เมื่อไม่นานมานี้ จีนยังได้ยื่นข้อกล่าวหาต่อรัฐบาลวอชิงตันว่า "กุเรื่องและสร้างข้อหาขึ้นมาเอง" เพื่อสร้างความชอบธรรมให้แก่มาตรการคว่ำบาตรต่อคิวบา — ซึ่งเป็นพันธมิตรที่เหนียวแน่นของจีนมาตั้งแต่ปี 1960 — รวมถึงมาตรการปิดล้อมทางทะเลต่อเกาะดังกล่าว ซึ่งจาง (Zhang) ประเมินว่า ในปัจจุบัน มีความเป็นไปได้สูง (Likely) ที่วอชิงตันจะมุ่งเป้าหมายถัดไปไปยังประเทศอื่นๆ ในภูมิภาคที่จีนกำลังแสวงหาโอกาสในการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน อาทิ นิการากัว ประเทศชิลี (Chile) และประเทศเปรู (Peru) โดยเขากล่าวว่า "นิการากัวอาจตกอยู่ภายใต้อิทธิพลของสหรัฐฯ ได้ในอนาคต"
อย่างไรก็ดี รัฐบาลปักกิ่งกำลังเดินหน้าตอบโต้แผนการกดดันของสหรัฐฯ เช่นกัน โดยนับตั้งแต่มีคำตัดสินเกี่ยวกับคลองปานามา จีนได้ "เร่งความเร็ว" ในการขับเคลื่อนโครงการโครงสร้างพื้นฐานอื่นๆ ของตนในลาตินอเมริกา ซึ่งรวมถึงโครงการท่าเรือน้ำลึกชานคาย (Port of Chancay) ในเปรู ที่มีมูลค่าการลงทุนสูงถึง 1.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ตามการระบุของจาง (Zhang)
นอกจากนี้ การรุกคืบยุทธศาสตร์ในนิการากัวถือเป็นสิ่งที่มีเหตุผลรองรับอย่างยิ่ง เนื่องจากพื้นที่บางส่วนของนิการากัวมีความแคบพอๆ กับปานามา ซึ่งเอื้ออำนวยต่อการรองรับการสร้างคลองเชื่อมสองมหาสมุทร (Transoceanic canal) โดยจาง (Zhang) ตั้งข้อสังเกตว่า "นิการากัวได้สถาปนาความสัมพันธ์ที่แข็งแกร่งร่วมกับจีน ซึ่งจีนเองก็มีความเชี่ยวชาญทางเทคนิคและทรัพยากรทางการเงินที่จำเป็นอย่างยิ่งยวดสำหรับการก่อสร้างคลองนิการากัว (Nicaragua Canal)"
ในอดีต บริษัท New People Group ของฮ่องกง ได้เคยลงนามในข้อตกลงก่อสร้างคลองนิการากัวในปี 2013 ซึ่งส่งผลให้นิการากัวมอบสัมปทานระยะเวลา 50 ปีให้แก่บริษัทดังกล่าว ทว่าในเวลาต่อมาบริษัทได้เผชิญกับภาวะล้มละลาย และในที่สุดรัฐบาลนิการากัวจึงได้ประกาศเพิกถอนสิทธิ์สัมปทานดังกล่าวในปี 2024
นับตั้งแต่เวลานั้นเป็นต้นมา ประเทศนิการากัวได้ทำการเลือกเส้นทางใหม่สำหรับการสร้างคลองเดินเรือที่มีระยะทางยาว 445 กิโลเมตร (หรือประมาณ 276.5 ไมล์) พร้อมทั้งดึงบริษัท China CAMC Engineering — ซึ่งเป็นรัฐวิสาหกิจและรัฐพาณิชย์ของจีน — เข้ามาเป็นพันธมิตรในการร่วมทุน ทว่าโครงการดังกล่าวก็ยังคงต้องเผชิญหน้ากับอุปสรรคทางวิศวกรรมที่ใหญ่หลวงและปัญหาด้านสิ่งแวดล้อมตามความเห็นของจาง (Zhang)
อย่างไรก็ตาม จาง (Zhang) ได้กล่าวสรุปว่า "แม้จะมีความท้าทายเหล่านี้เกิดขึ้น ทว่าเมื่อมองจากมุมมองของรัฐบาลปักกิ่ง คลองนิการากัวถือเป็นโอกาสที่ยอดเยี่ยมที่สุดสำหรับการขยายอำนาจและอิทธิพล และด้วยเหตุผลประการนี้ รัฐบาลจีนจึงได้เริ่มต้นลงมือทดลองดำเนินการอย่างเงียบๆ ในพื้นที่บริเวณส่วนภูมิภาคของคลองดังกล่าวแล้ว"
---
IMCT NEWS
ที่มา https://sc.mp/hyhny?utm_source=copy-link&utm_campaign=3356132&utm_medium=share_widget