วิกฤตหนี้สหรัฐฯ หนี้สาธารณะพุ่ง $39.4 ล้านล้าน กู้เงินเดือนละ $155,000 ล้าน ดอกเบี้ยสัปดาห์ละ $24,000 ล้าน แซงงบกลาโหม

11-7-2026

   FORTUNE รายงานว่า สหรัฐฯกำลังแบกรับภาระหนี้สาธารณะและดอกเบี้ยในระดับที่สูงผิดปกติ โดยหนี้รวมแตะราว 39.4 ล้านล้านดอลลาร์ และดอกเบี้ยแตะเกือบ 8.6 แสนล้านดอลลาร์ในปีงบประมาณ 2026. แนวโน้มนี้ทำให้ผู้เชี่ยวชาญเตือนว่าเส้นทางการคลังของสหรัฐฯอยู่ในระดับ “ไม่ยั่งยืน” แม้เศรษฐกิจยังขยายตัวและการว่างงานอยู่ในระดับต่ำ

  แม้ว่าจะมีความวิตกกังวลเกิดขึ้นจากฝั่งกลุ่มผู้สนับสนุนนโยบายรัดเข็มขัดทางการคลัง (Debt hawks) แต่รัฐบาลของ ประเทศสหรัฐฯ (US) ยังคงเดินหน้ากู้ยืมเงินอย่างต่อเนื่องด้วยอัตราความเร็วที่สม่ำเสมอ โดยสำหรับปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 (2026) จนถึงขณะนี้ ยอดขาดดุลของรัฐบาลกลางมีมูลค่ารวมต่ำกว่า 1.4 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐเพียงเล็กน้อย

  ทั้งนี้ ยอดขาดดุลในช่วง 9 เดือนแรกของปีงบประมาณนี้ (ซึ่งเริ่มต้นนับตั้งแต่เดือนตุลาคม) ได้พุ่งสูงเกินกว่าระดับยอดการกู้ยืมในงวดปี พ.ศ. 2568 (2025) ไปเป็นที่เรียบร้อยแล้ว ซึ่งในช่วงเวลาเดียวกันของปีก่อนหน้านั้น ยอดขาดดุลรวมมีมูลค่ารวมอยู่ที่ระดับเกินกว่า 1.3 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐเล็กน้อย

   ณ เวลาที่เรียบเรียงรายงานข่าวนี้ ยอดหนี้สาธารณะทั้งหมดของ ประเทศสหรัฐฯ (US) พุ่งแตะระดับสูงถึง 39.4 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งเป็นหนี้สะสมที่เกิดขึ้นและพอกพูนขึ้นภายใต้การบริหารประเทศของรัฐบาลชุดต่าง ๆ ที่นำโดยทั้งพรรครีพับลิกัน (Republicans) และพรรคเดโมแครต (Democrats)

    ส่งผลให้ยอดการกู้ยืมเฉลี่ยรายเดือนสำหรับปี พ.ศ. 2569 (2026) ในปัจจุบันอยู่ที่ประมาณ 1.55 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐ หรือคิดเป็นสัดส่วนกู้ยืมรายสัปดาห์ที่ราว 3.9 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ และเช่นเดียวกับผู้กู้ยืมเงินรายอื่น ๆ หนี้สินก้อนโตดังกล่าวย่อมมีภาระและต้นทุนดอกเบี้ยตามมา โดยรายงานทบทวนงบประมาณประจำเดือนล่าสุดจาก สำนักงานงบประมาณแห่งรัฐสภา (Congressional Budget Office - CBO) ยืนยันว่า ดอกเบี้ยสุทธิของหนี้สาธารณะสำหรับปีงบประมาณนี้ขยับสูงถึง 8.57 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐแล้ว หรือคิดเป็นภาระจ่ายดอกเบี้ยเฉลี่ยประมาณ 2.38 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐต่อสัปดาห์

  ทาง CBO ระบุเพิ่มเติมว่า ภาระจ่ายดอกเบี้ยดังกล่าวนับว่าปรับตัวสูงขึ้นกว่าดอกเบี้ยที่เคยจ่ายออกไปในช่วง 9 เดือนแรกของปี พ.ศ. 2568 (2025) อยู่ประมาณ 1.0 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐ (หรือปรับตัวเพิ่มขึ้นร้อยละ 13) ซึ่งเป็นผลโดยตรงมาจากภาระหนี้สินรวมสะสมที่อยู่ในระดับที่สูงกว่าปีที่แล้ว ประกอบกับภาวะอัตราดอกเบี้ยระยะยาวที่ยังคงปรับตัวสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง

  ในความเป็นจริง ยอดการจ่ายดอกเบี้ยสำหรับหนี้สินของสหรัฐฯ ในปัจจุบันมีมูลค่ารายจ่ายที่สูงกว่างบประมาณรายจ่ายของ กระทรวงกลาโหม (Department of Defense), กระทรวงพาณิชย์ (Department of Commerce), กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ (Department of Homeland Security), กระทรวงศึกษาธิการ (Department of Education), สำนักงานปกป้องสิ่งแวดล้อม (Environmental Protection Agency - EPA), สำนักงานส่งเสริมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (Small Business Administration - SBA) รวมถึงโครงการสินเชื่อคืนภาษีช่วงโควิด-19 ของสหรัฐฯ (U.S. Coronavirus Refundable Credits) เมื่อนำงบประมาณของหน่วยงานและโครงการทั้งหมดดังกล่าวนี้มารวมกัน ถึง 2.0 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ

   ยิ่งไปกว่านั้น ปัจจัยสำคัญที่มีส่วนเร่งเร้าภาระรายจ่ายจากคลังของรัฐบาลเพิ่มขึ้น คือยอดความต้องการที่ขยายตัวอย่างต่อเนื่องในระบบประกันสังคม (Social Security), โครงการเมดิแคร์ (Medicare) และโครงการเมดิเคด (Medicaid)

   ทางด้าน CBO ตั้งข้อสังเกตว่า รายจ่ายสำหรับการจัดสรรสิทธิประโยชน์ประกันสังคมปรับตัวเพิ่มขึ้นถึง 6.2 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ (หรือเพิ่มขึ้นร้อยละ 5) ซึ่งเป็นผลมาจากการปรับเพิ่มอัตราสิทธิประโยชน์เฉลี่ยรวมถึงจำนวนผู้มีสิทธิ์ได้รับผลประโยชน์ที่ขยายตัวขึ้น ขณะที่ค่าใช้จ่ายในโครงการเมดิแคร์ปรับตัวสูงขึ้น 5.8 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ (หรือเพิ่มขึ้นร้อยละ 8) อันเนื่องมาจากยอดการลงทะเบียนผู้ใช้งานที่สูงขึ้นและอัตราค่าใช้จ่ายเพื่อการบริการรักษาที่แพงขึ้น ส่วนต้นทุนที่สูงขึ้นต่อหัวผู้ลงทะเบียนส่งผลให้รายจ่ายของโครงการเมดิเคดเพิ่มขึ้นถึง 4.9 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ (หรือเพิ่มขึ้นร้อยละ 10)

   นี่คือแนวโน้มและพลวัตที่ไม่สามารถหลีกเลี่ยงหรือจางหายไปไหนได้ เนื่องจากโครงสร้างประชากรของ ประเทศสหรัฐฯ (US) กำลังก้าวเข้าสู่สังคมสูงวัยอย่างสมบูรณ์แบบ โดยอ้างอิงข้อมูลสถิติจาก สำนักสำมะโนประชากรแห่งสหรัฐอเมริกา (US Census Bureau) ระบุว่า อายุเฉลี่ยกึ่งกลาง (Median age) ของประชากรชาวอเมริกัน ยังคงปรับตัวสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยขยับขึ้นจากระดับอายุ 39.2 ปีในปี พ.ศ. 2567 (2024) มาอยู่ที่ระดับอายุ 39.4 ปีในปี พ.ศ. 2568 (2025)

  สัดส่วนประชากรชายในกลุ่มผู้สูงอายุก็นับเป็นประเด็นที่น่าจับตามองและมีความโดดเด่นอย่างยิ่งยวด โดยทางสำนักสำมะโนประชากรฯ ระบุเพิ่มเติมว่า ย้อนกลับไปเมื่อปี พ.ศ. 2544 (2001) มีสัดส่วนประชากรชายเพียง 70.6 คนต่อประชากรหญิงทุก ๆ 100 คนในกลุ่มอายุตั้งแต่ 65 ปีขึ้นไป ทว่าเมื่อก้าวเข้าสู่ปี พ.ศ. 2568 (2025) อัตราส่วนดังกล่าวได้ปรับตัวสูงขึ้นอย่างมีนัยสำคัญจนมาอยู่ที่ 81.6 คน

ทิศทางแนวโน้มของหนี้สิน (Debt Trajectory)

  เมื่อปัจจัยและข้อบ่งชี้ต่าง ๆ ที่ส่งแรงกดดันต่อรายจ่ายของกระทรวงการคลังยังมีแนวโน้มที่จะหยั่งรากและฝังลึกต่อไปในอีกหลายทศวรรษข้างหน้า กลุ่มผู้ที่แสดงความกังวลและคัดค้านเกี่ยวกับแนวโน้มทางการคลังของ ประเทศสหรัฐฯ (US) ต่างพยายามออกมาเรียกร้องให้รัฐบาลดำเนินมาตรการรับมือเชิงรุกอย่างจริงจัง

  ทว่าจนถึงปัจจุบัน ข้อเรียกร้องดังกล่าวกลับไม่ได้รับการตอบรับที่ดีเท่าที่ควร แม้ว่าบรรดาผู้เชี่ยวชาญจะระบุว่าเริ่มสัมผัสได้ถึงความรู้สึกและกระแสความเร่งด่วนที่เพิ่มมากขึ้นในหมู่กลุ่มผู้กำหนดนโยบายของรัฐบาลในระยะหลังนี้ก็ตาม

  ตัวเลขการประเมินคาดการณ์ล่าสุดของ CBO ได้สร้างความตื่นตระหนกให้กับกลุ่มสถาบันนโยบายอย่าง คณะกรรมการเพื่อสัญญางบประมาณแผ่นดินที่รับผิดชอบ (Committee for a Responsible Federal Budget) ซึ่งเป็นผู้ที่ทำหน้าที่ผลักดันและเคลื่อนไหวล็อบบี้ให้รัฐบาลหาแนวทางแก้ไขปัญหาและจัดการกับการกู้ยืมเงินที่เกินตัวมาเป็นระยะเวลานาน

  ในแถลงการณ์ที่ได้รับการแบ่งปันให้กับ นิตยสารฟอร์จูน (Fortune) มายา แมคกินเนียส (Maya MacGuineas) ประธานของคณะกรรมการฯ ได้เปิดเผยและแสดงทัศนะว่า: "ยอดขาดดุลสำหรับปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 (2026) ในปัจจุบันได้แซงหน้ายอดขาดดุลของปีงบประมาณ พ.ศ. 2568 (2025) ไปเป็นที่เรียบร้อยแล้ว และมีแนวโน้มที่จะคงทิศทางในลักษณะนี้ต่อไปตลอดช่วงเวลาที่เหลือของปีงบประมาณนี้... มีความเป็นไปได้สูงมากที่เราอาจต้องกู้ยืมเงินสูงถึงระดับ 2 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐหรือมากกว่านั้นในปีงบประมาณนี้ ซึ่งนับเป็นตัวเลขที่น่าตกใจและน่าประหลาดใจอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาว่าภาพรวมเศรษฐกิจยังคงเติบโตขยายตัวและอัตราการว่างงานยังอยู่ในระดับต่ำ"

   คุณแมคกินเนียส (MacGuineas) กล่าวเตือนเพิ่มเติมว่า สถานการณ์ที่กำลังเผชิญอยู่ในปัจจุบันนี้ "น่าจะเป็นเพียงยอดภูเขาน้ำแข็งเท่านั้น" หากบรรดาผู้กำหนดนโยบายยังคงละเลยและไม่มีการปรับเปลี่ยนเงื่อนไขสิทธิ์สวัสดิการขั้นพื้นฐานของรัฐ ตลอดจน "ละเลยต่อความจำเป็นในการปรับลดรายจ่ายและเพิ่มพูนช่องทางรายได้แผ่นดิน" โดยเธอกล่าวเสริมว่า: "กองทุนสำรองของระบบประกันสังคมและโครงการเมดิแคร์กำลังก้าวเข้าสู่ภาวะหมดเกลี้ยงภายในระยะเวลาอีก 7 ปีข้างหน้า และจำเป็นต้องมีมาตรการเชิงรุกเกิดขึ้นเพื่อปกป้องไม่ให้เกิดการปรับลดสิทธิประโยชน์แบบครอบคลุมรอบด้านในทั้งสองโครงการดังกล่าว"

   ทั้งนี้ คุณแมคกินเนียส (MacGuineas) ได้เสนอแนะและสนับสนุนการตั้งเป้าหมายขาดดุลของประเทศให้อยู่ที่ระดับร้อยละ 3 ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ซึ่งคิดเป็นประมาณครึ่งหนึ่งของระดับยอดขาดดุลที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน โดยข้อเสนอนี้เริ่มได้รับการสนับสนุนจากกลุ่มการเมืองในหลากหลายเฉดสี ทว่าเธอกล่าวทิ้งท้ายว่า "สิ่งที่สำคัญยิ่งไปกว่านั้น" คือ บรรดานักการเมืองควรที่จะ "มีความซื่อสัตย์และสื่อสารอย่างตรงไปตรงมากับสาธารณชนเกี่ยวกับภยันตรายร้ายแรงที่เราทุกคนกำลังเผชิญจากการยังคงก้าวเดินอยู่บนเส้นทางที่ไม่ยั่งยืนทางการคลังนี้"

---

IMCT NEWS

ที่มา https://fortune.com/2026/07/10/us-treasury-borrowed-155-billion-every-month-fiscal-year-24-billion-a-week-interest-debt/