รัฐมนตรีกลาโหมสหรัฐฯ  ยืนยันเน้นอินโด-แปซิฟิก เตรียมเข้าร่วมประชุมกลาโหมเอเชีย  โดยไม่มีแผนพบจีน

26-5-2025

    รัฐมนตรีกลาโหมสหรัฐอเมริกา พีท เฮกเซธ จะเดินทางเข้าร่วมการประชุม Shangri-La Dialogue ซึ่งเป็นการประชุมด้านการป้องกันประเทศที่ใหญ่ที่สุดในภูมิภาคเอเชีย โดยจะกล่าวสุนทรพจน์เกี่ยวกับแนวทางการดำเนินนโยบายของกระทรวงกลาโหมต่อภูมิภาคภายใต้การบริหารของประธานาธิบดีทรัมป์ในวาระที่สอง

## การขาดการสื่อสารระดับสูงกับจีน

การเข้าร่วมประชุมในครั้งนี้แตกต่างจากปีที่ผ่านมาอย่างเห็นได้ชัด เนื่องจากเฮกเซธไม่คาดว่าจะได้พบปะกับรัฐมนตรีกลาโหมจีนในระหว่างที่อยู่ในสิงคโปร์ ซึ่งต่างจากการประชุมเมื่อปีที่แล้วที่ลอยด์ ออสติน รัฐมนตรีกลาโหมคนก่อนหน้านี้ได้มีการพบปะกับรัฐมนตรีกลาโหมจีน

โดยปกติแล้ว รัฐบาลจีนจะส่งรัฐมนตรีกลาโหมเป็นตัวแทนในการประชุมสำคัญครั้งนี้ อย่างไรก็ตาม ในปีนี้ปักกิ่งมีแนวโน้มที่จะลดระดับการเข้าร่วมลงโดยส่งเจ้าหน้าที่ระดับล่างกว่าแทน การตัดสินใจดังกล่าวสร้างช่องว่างการสื่อสารระดับสูงระหว่างสองประเทศ โดยทำให้เป็นระยะเวลาหนึ่งปีเต็มที่รัฐมนตรีกลาโหมสหรัฐอเมริกาไม่ได้พบปะกับรัฐมนตรีกลาโหมจีนแบบเผชิญหน้า แม้ว่ากองทัพทั้งสองจะยังคงมีการสื่อสารในระดับปฏิบัติการต่อไป

เจ้าหน้าที่กระทรวงกลาโหมสหรัฐอเมริกาวิเคราะห์ว่า การที่จีนเลือกไม่ส่งรัฐมนตรีกลาโหมเป็นสัญญาณที่แสดงว่าปักกิ่งมีความกังวลเกี่ยวกับระดับการมีส่วนร่วมในความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศ

## เวทีสำคัญสำหรับการนำเสนอนโยบาย

การประชุม Shangri-La Dialogue มักถูกใช้เป็นเวทีสำคัญสำหรับรัฐมนตรีกลาโหมคนใหม่ในการนำเสนอวิสัยทัศน์และนโยบายของรัฐบาลชุดใหม่ต่อภูมิภาคเอเชีย ซึ่งกองทัพสหรัฐอเมริกาถือว่าเป็นภูมิภาคที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์สูงสุดในโลกตลอดทศวรรษที่ผ่านมา

ออสตินได้เดินทางไปยังสิงคโปร์เพื่อเข้าร่วมการประชุมนี้ตลอดสี่ปีของการดำรงตำแหน่ง และใช้โอกาสในการกล่าวสุนทรพจน์เพื่อเน้นย้ำถึงความสำคัญที่สหรัฐอเมริกาให้กับการทำงานร่วมกับประเทศที่มีค่านิยมและวิสัยทัศน์ในทิศทางเดียวกัน

ในระหว่างการเข้าร่วมประชุมครั้งนี้ คาดการณ์ว่าเฮกเซธจะได้มีโอกาสพบปะหารือกับรัฐมนตรีกลาโหมจากประเทศในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และพันธมิตรสำคัญของสหรัฐอเมริกา รวมถึงฟิลิปปินส์ ออสเตรเลีย และญี่ปุ่น

## ปัญหาการขาดบุคลากรระดับสูง

สถานการณ์ที่น่าสังเกตประการหนึ่งคือ เฮกเซธยังคงขาดที่ปรึกษาระดับสูงหลายตำแหน่งในทีมงานที่รับผิดชอบเอเชีย แม้ว่าจะผ่านมาแล้วกว่าห้าเดือนนับตั้งแต่เริ่มบริหารงานในรัฐบาลชุดใหม่ ปัจจุบันยังไม่มีการแต่งตั้งบุคคลในตำแหน่งถาวรเพื่อบริหารงานสำนักงานจีนของกระทรวงกลาโหม และยังไม่มีการเสนอชื่อผู้นำด้านนโยบายอินโด-แปซิฟิกโดยรวม

## การยืนยันความมุ่งมั่นต่อภูมิภาค

เฮกเซธได้เดินทางไปยังเอเชียครั้งแรกในเดือนมีนาคมที่ผ่านมา โดยใช้โอกาสนั้นเพื่อยืนยันว่ากองทัพสหรัฐอเมริกาจะคงการให้ความสำคัญกับภูมิภาคนี้ต่อไป ในช่วงเวลาที่หลายประเทศแสดงความกังวลเกี่ยวกับแนวโน้มการปรับเปลี่ยนนโยบายต่างประเทศของสหรัฐอเมริกาไปในทิศทางที่เน้นการแยกตัวจากการมีส่วนร่วมระหว่างประเทศ

ในการแถลงข่าวที่กรุงมะนิลาเมื่อเดือนมีนาคม เฮกเซธระบุว่า รัฐบาลทรัมป์จะดำเนินการให้ความสำคัญอย่างแท้จริงและสร้างการเปลี่ยนแปลงในภูมิภาคนี้ของโลกในลักษณะที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน

## ยุทธศาสตร์การฟื้นฟูการยับยั้ง

เฮกเซธได้ให้คำมั่นสัญญาว่าจะฟื้นฟูการยับยั้งในภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก ในขณะที่จีนดำเนินการสร้างกำลังทหารขนาดใหญ่อย่างต่อเนื่องและแสดงความก้าวร้าวเพิ่มมากขึ้นต่อพันธมิตรของสหรัฐอเมริกาในฟิลิปปินส์และไต้หวัน

สมาชิกในทีมงานกระทรวงกลาโหมของรัฐบาลไบเดนได้แสดงความไม่เห็นด้วยต่อการวิพากษ์วิจารณ์ดังกล่าว โดยให้เหตุผลว่าพวกเขาได้ดำเนินการในทิศทางเดียวกันนี้แล้ว พลเรือเอกซามูเอล ปาปาโร ผู้บัญชาการกองบัญชาการอินโด-แปซิฟิก ได้แสดงความเห็นว่ากองทัพสหรัฐอเมริกายังคงมีศักยภาพในการเอาชนะจีนหากเกิดความขัดแย้งทางทหาร แต่เขาแสดงความกังวลต่อแนวโน้มที่ฐานอุตสาหกรรมของจีนมีการพัฒนาที่รวดเร็วกว่าของสหรัฐอเมริกา

## การเปลี่ยนแปลงนโยบายต่อยุโรป

การประชุมในปีนี้จะมีประธานาธิบดีฝรั่งเศส เอ็มมานูเอล มาครง เป็นผู้นำการหารือ และมีประเทศยุโรปจำนวนมากเข้าร่วม การเข้าร่วมของยุโรปเกิดขึ้นในช่วงเวลาที่มีความไม่แน่นอนเกี่ยวกับนโยบายของวอชิงตันต่อภูมิภาคเอเชีย

หลังจากการรุกรานยูเครนของรัสเซียในปี 2022 รัฐบาลไบเดนได้เรียกร้องให้ประเทศต่างๆ ในยุโรปและเอเชียเพิ่มการมีส่วนร่วมในความมั่นคงของแต่ละภูมิภาค ตัวอย่างที่เห็นได้ชัดคือการที่ประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกี ของยูเครนได้เข้าร่วมการประชุม Shangri-La Dialogue เมื่อปีที่แล้ว

อย่างไรก็ตาม รายงานจาก Defense News ในเดือนมีนาคมระบุว่าทีมงานใหม่ของกระทรวงกลาโหมได้เรียกร้องให้ประเทศยุโรปหลีกเลี่ยงการมีส่วนร่วมในภูมิภาคแปซิฟิก และให้มุ่งเน้นไปที่การป้องกันทวีปของตนเองเป็นหลัก

เจ้าหน้าที่ยุโรปคนหนึ่งได้ระบุในขณะนั้นว่า ไม่มีสัญญาณการร้องขอจากสหรัฐอเมริกาให้ยุโรปมีส่วนร่วมในภูมิภาคแปซิฟิก ซึ่งสะท้อนถึงการเปลี่ยนแปลงทิศทางนโยบายที่อาจส่งผลต่อความร่วมมือระหว่างทรานส์แอตแลนติกในการรับมือกับความท้าทายด้านความมั่นคงในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก

การประชุมครั้งนี้จึงมีความสำคัญไม่เพียงในการสื่อสารนโยบายของสหรัฐอเมริกาต่อพันธมิตรในภูมิภาค แต่ยังเป็นโอกาสในการประเมินทิศทางความสัมพันธ์ระหว่างมหาอำนาจสำคัญในสถานการณ์ที่ความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ยังคงเพิ่มสูงขึ้นในภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.yahoo.com/news/hegseth-attend-asia-defense-summit-160159143.html?