BRICS ผงาดบทบาทผู้พิทักษ์การค้าเสรีและพหุภาคี มุ่งเติมช่องว่างโลกที่สหรัฐฯ ทิ้งไว้ภายใต้นโยบาย America First ของทรัมป์

4-7-2025

   Bloomberg รายงานว่า -การประชุมสุดยอด BRICS ประจำปี 2025 จะมีขึ้นที่บราซิล นับตั้งแต่ BRICS ก่อตั้งขึ้นเมื่อกว่าทศวรรษที่ผ่านมา กลุ่มประเทศตลาดเกิดใหม่นี้ได้ต่อสู้เพื่อระบุจุดประสงค์ร่วมกัน ภาษีของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) อาจแก้ปัญหาดังกล่าวได้

  ผู้นำ BRICS ที่ประชุมในรีโอ เดอ จาเนโรสุดสัปดาห์นี้สำหรับการประชุมสุดยอดที่ประธานาธิบดีบราซิลลุยส์ อินาซิโอ ลูลา ดา ซิลวา (Luiz Inacio Lula da Silva) เป็นเจ้าภาพ คาดว่าจะลงนามในแถลงการณ์ร่วมที่ประณาม "การเพิ่มขึ้นของมาตรการกีดกันการค้าฝ่ายเดียวที่ไร้เหตุผล" และ "การเพิ่มภาษี" แบบไร้การเลือกสรร นี่คือสิ่งที่รัฐมนตรีต่างประเทศจากกลุ่มที่ตั้งชื่อตามสมาชิกเก่าแก่ที่สุด ได้แก่ บราซิล รัสเซีย อินเดีย จีน และแอฟริกาใต้ ตกลงกันในเดือนเมษายน และเจ้าหน้าที่หลายคนกล่าวว่าข้อความดังกล่าวจะยังคงอยู่ในแถลงการณ์

  สมาชิก BRICS ทุกประเทศเห็นพ้องกันว่า "ภาษีเหล่านี้ไม่มีประสิทธิผล" เอกอัครราชทูตโซลิซา มาบงโก (Xolisa Mabhongo) หัวหน้าผู้เจรจาของแอฟริกาใต้กล่าวในการสัมภาษณ์ "สิ่งเหล่านี้ไม่ดีต่อเศรษฐกิจโลก ไม่ดีต่อการพัฒนา"

## การเปลี่ยนแปลงบทบาทของ BRICS

ขณะที่ทรัมป์ (Trump) ทำให้พันธมิตรดั้งเดิมแปลกแยกและติดตามวาระ America First ของเขา BRICS กำลังแสวงหาที่จะครอบครองพื้นที่ที่ผู้นำสหรัฐฯ ได้ยอมสละ ผลลัพธ์คือกลุ่มที่เคยถูกคาดว่าจะสร้างทางเลือกอื่นต่อระเบียบโลกที่สหรัฐฯ นำกำลังแสดงตัวเองในฐานะผู้ปกป้องค่านิยมหลักเดียวกันนั้น รวมถึงการค้าเสรีและพหุภาคีนิยม

โฆษกกระทรวงการต่างประเทศจีนเหมา หนิง (Mao Ning) กล่าวในการบรรยายสรุปในปักกิ่งเมื่อวันพุธว่า จีนจะทำงานกับประเทศสมาชิกเพื่อ "เสริมสร้างความเป็นหุ้นส่วนเชิงกลยุทธ์ BRICS และปกป้องพหุภาคีนิยม"

## ความท้าทายในการรวมตัว

แม้ว่าทรัมป์ (Trump) จะให้องค์ประกอบบางอย่างของความเป็นหนึ่งเดียวในจุดประสงค์ กลุ่ม BRICS ยังคงมีแนวโน้มที่จะไม่บรรลุการใช้อิทธิพลทั่วโลกที่สมาชิกแสวงหามานาน

ประธานาธิบดีจีนสี จิ้นผิง (Xi Jinping) ซึ่งจัดการเยือนราชการในบราซิเลียเมื่อเดือนพฤศจิกายนและคาดว่าจะเข้าร่วมการประชุมสุดยอดสภาพภูมิอากาศ COP30 ในบราซิลในปลายปีนี้ ได้ข้ามการประชุม BRICS วลาดิมีร์ ปูติน (Vladimir Putin) แห่งรัสเซียจะอยู่ห่างเพื่อหลีกเลี่ยงการทำให้รัฐบาลบราซิลอยู่ในตำแหน่งที่ไม่สบายใจในการต้องจับกุมประธานาธิบดีที่ต้องการตัวในข้อหาอาชญากรรมสงครามในยูเครน

## การขยายตัวและความหลากหลาย

BRICS เดิมก่อตั้งในปี 2009 ได้ทนทุกข์มานานจากการขาดค่านิยมร่วมกันในหมู่สมาชิกที่มีเหมือนกันน้อยนอกเหนือจากสถานะเป็นเศรษฐกิจขนาดใหญ่ที่เกิดใหม่และต้องการเสียงในกิจการโลกที่ถูกครอบงำโดยวอชิงตันและตะวันตก

การขยายตัวอย่างรวดเร็วเพื่อรวมอียิปต์ เอธิโอเปีย อิหร่าน อินโดนีเซีย และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ได้เพิ่มการเป็นตัวแทน โดย BRICS ใหม่คิดเป็นประมาณ 40 เปอร์เซ็นต์ของ GDP โลกและประมาณครึ่งหนึ่งของประชากรโลก แต่ขู่ว่าจะทำให้มีความสอดคล้องน้อยลงไปอีก

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กลุ่มแบ่งแยกในการอ้างอิงถึงสงคราม โดยรัสเซียและจีนต่อต้านการกล่าวถึงอย่างมีนัยสำคัญใดๆ ตามหลายคณะผู้แทน อียิปต์กำลังผลักดันให้มีการกล่าวถึงสันติภาพและความมั่นคงในตะวันออกกลาง ซึ่งส่วนใหญ่หมายถึงการแก้ไขสงครามบนชายแดนในกาซา ตามบุคคลที่คุ้นเคยกับเรื่องนี้

## ความขัดแย้งและโอกาส

ความก้าวร้าวของทรัมป์ (Trump) เสนอบางสิ่งของภาวะกลืนไม่เข้าคายไม่ออกให้กับกลุ่ม ในขณะที่การผลักดันภาษีของเขาให้ระดับหนึ่งของความมุ่งมั่นร่วมกัน สมาชิกบางคนกระตือรือร้นที่จะรักษาความสัมพันธ์ที่สมดุลกับทั้งสหรัฐฯ และจีน

ขัดแย้งกับตรรกะ ภัยคุกคามของทรัมป์ (Trump) ที่จะกำหนดภาษี 100 เปอร์เซ็นต์ต่อกลุ่มหากทิ้งดอลลาร์ในการค้าทวิภาคีได้กระตุ้นความสนใจในการพัฒนาระบบการชำระเงินท้องถิ่นและเครื่องมืออื่นๆ ที่สามารถอำนวยความสะดวกในพาณิชย์และการลงทุนระหว่างประเทศ แนวคิดของการละทิ้งดอลลาร์ไม่ได้อยู่ในการหารือ ตามเจ้าหน้าที่บราซิล

การค้าระหว่างประเทศ BRICS เดิมห้าประเทศเติบโต 40 เปอร์เซ็นต์ระหว่างปี 2021 และ 2024 เป็น 740 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อปี ตามข้อมูลของกองทุนการเงินระหว่างประเทศ

## แนวโน้มอนาคต

รัฐบาลลูลา (Lula) มองโลกในแง่ดีว่าผู้นำจะมีความคืบหน้าในทางเลือกร่วมกัน เนื่องจากภัยคุกคามทางการค้าของทรัมป์ (Trump) ได้ให้แรงจูงใจแก่ประเทศต่างๆ ในการสร้างฉันทามติและความเป็นหุ้นส่วนใหม่ ตามเจ้าหน้าที่บราซิลสองคนที่คุ้นเคยกับการหารือ

กลุ่ม BRICS ยังหารือกลไกในการเพิ่มการเงินสภาพภูมิอากาศในหมู่สมาชิกเป็นครั้งแรก เจ้าหน้าที่กล่าว ซึ่งเป็นประเด็นที่มีความสำคัญมากขึ้นหลังจากทรัมป์ (Trump) ดึงสหรัฐฯ ออกจากข้อตกลงปารีส

สำหรับส่วนของตน อินเดียไม่เห็นอุปสรรคใหญ่ต่อการประกาศร่วมจากการประชุมสุดยอด ตามเจ้าหน้าที่รัฐบาลที่คุ้นเคยกับการเตรียมการ ซึ่งขอไม่เปิดเผยชื่อเนื่องจากหารือการทูตที่กำลังดำเนินอยู่

นายกรัฐมนตรีอินเดียนเรนทรา โมดี (Narendra Modi) กำลังดำเนินการเยือนราชการในบราซิลหลังจากการรวมตัวในรีโอสิ้นสุด ลูลา (Lula) ยังจะต้อนรับประธานาธิบดีอินโดนีเซียปราโบโว ซูเบียนโต (Prabowo Subianto) และประธานาธิบดีแอฟริกาใต้ไซริล รามาโฟซา (Cyril Ramaphosa) ในพิธีการต่อเนื่อง

อย่างไรก็ตาม ความแตกแยกในหมู่สมาชิก BRICS และโดยเฉพาะอย่างยิ่งระหว่างสมาชิกเก่าและผู้มาใหม่ ยังคงสามารถปรากฏขึ้นได้ อียิปต์และเอธิโอเปียได้ลังเลในการสนับสนุนแอฟริกาใต้สำหรับที่นั่งถาวรในคณะมนตรีความมั่นคงของสหประชาชาติ ซึ่งเป็นหนึ่งในธีมการรวมตัวไม่กี่ประการของกลุ่ม

   นอกจากนี้ยังมีความตึงเครียดที่คุอยู่ระหว่างสองเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดของกลุ่ม จีนและอินเดียทั้งคู่แข่งขันเพื่อนำ BRICS และ Global South โดยรวม โมดี (Modi) จะแสดงการเรียกร้องของเขาในฐานะผู้นำเมื่อเขารับช่วงตำแหน่งประธาน BRICS สำหรับปี 2026 เพียงสามปีหลังจากสี จิ้นผิง (Xi Jinping) ข้ามการประชุมสุดยอด G-20 ของอินเดีย

   ในเวลาที่ BRICS กำลังพยายามพิสูจน์ว่าเป็นมากกว่าแค่ตัวย่อที่ติดหู การเมินเฉยอีกครั้งจากสี จิ้นผิง (Xi Jinping) จะไม่ใช่ภาพลักษณ์ที่ดี

---

IMCT NEWS

ที่มา https://www.bloomberg.com/news/articles/2025-07-03/brics-aspires-to-occupy-global-ground-vacated-by-us-under-trump