เมื่อสหรัฐฯ–รัสเซีย ต้องถอยให้ปักกิ่ง 'ยุคทองของอำนาจต่อรองจีนบนเวทีโลก'

13-11-2025

   Asia Times รายงานเชิงวิเคราะห์ถึง ช่วงเวลาแห่งอิทธิพลที่ไม่เคยมีมาก่อนเมื่อวอชิงตันและมอสโกต่างน้อมรับปักกิ่ง

   ภายหลังการประชุมสุดยอดระหว่าง สี จิ้นผิง (Xi Jinping) และ โดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) ที่เกาหลีใต้เมื่อเร็วๆ นี้ สิ่งหนึ่งที่ชัดเจนคือ อิทธิพลของจีนในเวทีโลกได้ก้าวขึ้นสู่จุดที่ไม่เคยมีมาก่อน ในอดีตหลายสิบปีก่อน จีนเป็นเพียงประเทศที่ถูกบีบให้อยู่ระหว่างสองขั้วอำนาจหลักคือ สหรัฐฯ และสหภาพโซเวียตในช่วงสงครามเย็น แต่ปัจจุบันสถานการณ์ได้เปลี่ยนไป จีนถือไพ่สำคัญที่สามารถกำหนดทิศทางให้กับทั้งวอชิงตันและมอสโกได้

รัสเซีย: จากพี่ใหญ่สู่ผู้นอบน้อม

   ในยุคโซเวียต จีนเคยมองสหภาพโซเวียตเป็น "พี่ใหญ่" และเป็นผู้นำของค่ายสังคมนิยม จีนต้องพึ่งพาความช่วยเหลือทางเศรษฐกิจและการทหารจากมอสโกอย่างมากเนื่องจากถูก สหรัฐฯ และชาติตะวันตกปิดกั้น แม้หลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียต รัสเซียก็ยังคงมีอิทธิพลอย่างมากต่อจีน โดยเฉพาะการเป็นแหล่งนำเข้าอาวุธสำคัญสำหรับการปรับปรุงกองทัพจีนให้ทันสมัย

อย่างไรก็ตาม นับตั้งแต่เกิดสงครามในยูเครน อำนาจและเศรษฐกิจของรัสเซียต้องเผชิญกับผลกระทบที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนจากการคว่ำบาตรของชาติตะวันตก ทำให้รัสเซียต้องพึ่งพาจีนมากขึ้นอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้เพื่อรักษาระบบของตนไว้

จีนกลายเป็นหุ้นส่วนที่ขาดไม่ได้ โดยเป็นคู่ค้ารายใหญ่ที่สุดของรัสเซียทั้งในด้านการนำเข้าและการส่งออก ในปี 2024 การค้าระหว่างสองประเทศทำลายสถิติที่ 237 พันล้านดอลลาร์สหรัฐฯ

จีนเป็นผู้ซื้อน้ำมันและก๊าซที่สำคัญอย่างยิ่ง ขณะเดียวกันการจัดหาสินค้า "สองทาง (dual-use goods)" ของจีนก็ได้กลายเป็นเส้นชีวิตที่สำคัญสำหรับอุตสาหกรรมกลาโหมของรัสเซีย

การเปลี่ยนแปลงทางอำนาจนี้ปรากฏชัดระหว่างพิธีสวนสนามของกองทัพจีนในเดือนกันยายน เมื่อ วลาดิมีร์ ปูติน (Vladimir Putin) ยืนเคียงข้าง สี จิ้นผิง (Xi Jinping) ด้วยท่าที นอบน้อม (deferential demeanor) ซึ่งถูกตีความว่าคล้ายกับ ผู้ใต้บังคับบัญชา ของผู้นำจีน

สหรัฐฯ: จากผู้บีบบังคับฝ่ายเดียวสู่ผู้เจรจาที่จำใจ

ในอดีต การสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตระหว่าง สหรัฐฯ กับจีนเกิดขึ้นจากความต้องการของปักกิ่งที่จะใช้มหาอำนาจอย่างวอชิงตันมาถ่วงดุลกับสหภาพโซเวียตที่เริ่มเป็นปฏิปักษ์ จีนยังได้สร้าง การปฏิรูปและการเปิดประเทศ โดยมีส่วนร่วมกับ สหรัฐฯ ซึ่งช่วยให้จีนสามารถผนวกเข้ากับเศรษฐกิจโลกได้

เป็นเวลาหลายปีที่วอชิงตันได้ใช้มาตรการคว่ำบาตรต่างๆ ต่อจีน โดยอ้างถึงประเด็นด้านสิทธิมนุษยชน, ฮ่องกง และความมั่นคง ซึ่งส่วนใหญ่เป็นการจำกัดทางการค้า, การควบคุมการส่งออก, และการคว่ำบาตรทางทหาร ในขณะที่ปักกิ่งจำกัดการตอบโต้ไว้เพียงการประท้วงทางการทูต ซึ่งแทบไม่สร้างความเสียหายที่แท้จริงต่อวอชิงตัน

กล่าวโดยสรุป อเมริกาเป็นผู้บีบบังคับมาตรการคว่ำบาตรแต่เพียงฝ่ายเดียวมาเป็นเวลานาน ในขณะที่จีนเป็นผู้รับแต่เพียงฝ่ายเดียว

อย่างไรก็ตาม ในระหว่างวาระที่สองของ โดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) ซึ่งมีการเปิดฉากสงครามการค้ารอบใหม่ จีนได้เปลี่ยนบทบาทจากการเป็นผู้รับมาตรการคว่ำบาตรแบบ อยู่เฉย (passive recipient)

จีนใช้ไพ่ 'แร่หายาก' (Rare Earths) โดยใช้ประโยชน์จากตำแหน่งที่โดดเด่นในห่วงโซ่อุปทานโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งใน แร่หายาก ที่มีความสำคัญอย่างยิ่ง และอิทธิพลเหนือการส่งออกที่สำคัญอย่างถั่วเหลือง ซึ่ง สหรัฐฯ ต้องพึ่งพา

ปักกิ่งตอบโต้ด้วยมาตรการที่มุ่งเป้าสร้างความเสียหายอย่างแท้จริงต่อเศรษฐกิจ สหรัฐฯ

การเปลี่ยนแปลงทางอำนาจนี้ชัดเจนยิ่งขึ้นในช่วงความตึงเครียดทางการค้าที่กลับมาปะทุอีกครั้งในเดือนตุลาคม เมื่อฝ่ายบริหารของ ทรัมป์ (Trump) ขยายการควบคุมการส่งออกและการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมท่าเรือใหม่กับเรือจีน ปักกิ่งได้ตอบโต้ทันทีด้วยการสะท้อนค่าธรรมเนียมท่าเรือบนเรือ สหรัฐฯ และแนะนำ การควบคุมการส่งออกแร่หายากใหม่ ที่มีผลบังคับใช้ภายนอกอาณาเขต (extraterritorial reach) สร้างความไม่พอใจอย่างเห็นได้ชัดต่อทำเนียบขาว

เผชิญหน้ากับการครอบงำห่วงโซ่อุปทานแร่หายากอย่างท่วมท้นของจีน สหรัฐฯ แทบไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากต้องล่าถอยและแสวงหาการลดความตึงเครียด ซึ่งนำไปสู่การกลับสู่โต๊ะเจรจาเพื่อประกาศการหยุดยิงทางการค้าชั่วคราวอีกครั้ง

จุดสูงสุดของอิทธิพลที่ไม่เคยมีมาก่อน

การประชุมสุดยอด สี จิ้นผิง (Xi Jinping) – ทรัมป์ (Trump) เมื่อวันที่ 30 ตุลาคม เปิดเผยความจริงที่สำคัญ: ในการแข่งขันที่ดำเนินอยู่นี้ ปักกิ่งถือไพ่ที่ทรงพลังจากอำนาจเหนือ แร่หายาก ความกระตือรือร้นของวอชิงตันในการกลับมาเจรจาแสดงให้เห็นว่า สหรัฐฯ ไม่ได้เป็นผู้เล่นที่เหนือกว่าที่สามารถกำหนดมาตรการคว่ำบาตรฝ่ายเดียวได้อีกต่อไป แต่เป็น ผู้เจรจาที่ต้องตอบโต้ และถูกจำกัดโดยการควบคุมทรัพยากรที่จำเป็นของจีน

ในขณะที่ สหรัฐฯ กำลังพยายามทำข้อตกลงกับออสเตรเลียและญี่ปุ่นเพื่อลดการพึ่งพาห่วงโซ่อุปทานที่สำคัญ ปักกิ่ง ไม่มีเจตนาที่จะปล่อยให้ "ความได้เปรียบด้านแร่หายาก" ของตนลดลง

จีนกำลังใช้ประโยชน์จากช่วงเวลาเชิงกลยุทธ์นี้อย่างเต็มที่เพื่อเพิ่มผลประโยชน์ของชาติให้สูงสุดผ่านการผูกขาดวัสดุที่สำคัญเหล่านี้

เช่นเดียวกับที่ วลาดิมีร์ ปูติน (Vladimir Putin) เดินเคียงข้าง สี จิ้นผิง (Xi Jinping) ด้วยท่าทีนอบน้อม และ โดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) ให้การต้อนรับ สี จิ้นผิง (Xi Jinping) อย่างอบอุ่นและส่งกลับด้วยความสุภาพที่ไม่ปกติ จีนในวันนี้กำลังยืนอยู่บนจุดสูงสุดของอิทธิพลระหว่างประเทศที่ไม่เคยรู้จักมาก่อน

อดีตประเทศที่ต้องดิ้นรนเพื่อความอยู่รอดระหว่างอำนาจที่แข่งขันกันของ สหรัฐฯ และสหภาพโซเวียต ขณะนี้จีนได้ก้าวมาถึงจุดที่เสาหลักแห่งอำนาจโลกทั้งสองวอชิงตันและมอสโกต่างถูกจำกัดด้วยอำนาจและอิทธิพลของกรุงปักกิ่ง

ความสามารถในการทำลายสถานการณ์นี้ขึ้นอยู่กับความเต็มใจของมอสโกที่จะทำสงครามในยูเครนต่อไป และความรวดเร็วที่วอชิงตันและพันธมิตรจะสามารถลดการพึ่งพาจีนในห่วงโซ่อุปทานที่สำคัญได้

---

IMCT NEWS

ที่มา https://asiatimes.com/2025/11/chinas-moment-when-washington-and-moscow-both-bow-to-beijing/