ยุโรป-จีน ควรหารือแนวทางยุติสงครามยูเครน อดีตทูตฝรั่งเศส หนุนใช้แผนสันติ 12 ข้อปักกิ่งเป็นฐานเจรจา

19-11-2025

   SCMP รายงานว่า อดีตทูตฝรั่งเศส ชี้ยุโรปและจีน ต้องหารือแนวทางยุติสงครามยูเครน และสร้างระบบความมั่นคงร่วม นายมอริซ กูร์โดลต์-มงตาญ (Maurice Gourdault-Montagne) อดีตนักการทูตชาวฝรั่งเศส  ได้เรียกร้องให้ ยุโรป และ จีน ( หารือเกี่ยวกับหลักประกันความมั่นคงสำหรับประเทศยูเครน โดยระบุว่าประเด็นนี้เป็น "ความท้าทายหลัก " ที่ทั้งสองฝ่ายกำลังเผชิญอยู่

   ในการให้สัมภาษณ์ นายกูร์โดลต์-มงตาญ (Gourdault-Montagne) ซึ่งเคยดำรงตำแหน่งเอกอัครราชทูตฝรั่งเศสประจำประเทศจีน (China) ระหว่างปี 2014 ถึง 2017 กล่าวว่า "สงครามยูเครน  กำลังสร้างรอยร้าวในการเจรจาระหว่างสองส่วนของโลก"

   นายกูร์โดลต์-มงตาญ (Gourdault-Montagne) ซึ่งเคยเป็นเอกอัครราชทูตประจำประเทศญี่ปุ่น (Japan), เยอรมนี (Germany) และบริเตน (Britain) มาก่อน กล่าวต่อว่า "สิ่งนี้ไม่ควรขัดขวางเราจากการมีการเจรจาที่แข็งแกร่งกับจีน (China) และการค้นหาวิธีและเครื่องมือที่จะร่วมมือกันอย่างที่เราเคยทำในอดีต เพื่อค้นหาผลประโยชน์ร่วมกันและพื้นฐานร่วมกันในการทำงานร่วมกัน" เขากล่าวว่า "ความท้าทายหลักในขณะนี้คือการกำจัดคำถามเกี่ยวกับยูเครน (Ukraine) เราต้องการสันติภาพในยูเครน" เขากล่าวเสริมว่า ข้อเสนอสันติภาพ 12 จุด ที่ ปักกิ่ง (Beijing) เสนอเมื่อสองปีที่แล้ว สามารถเป็นพื้นฐานสำหรับการเจรจาได้ ถึงแม้จะมีมุมมองจากยุโรป (Europe) ว่า ปักกิ่ง (Beijing) กำลังเข้าข้าง มอสโก (Moscow)

   เขาเน้นย้ำว่า "เราไม่สามารถทำอะไรกับ [ความสัมพันธ์ของจีนกับรัสเซีย (Russia)] ได้"

"ประเด็นคือ เราต้องพูดคุย เราต้องไม่หยุดชะงักด้วยการประณามและสิ่งเหล่านี้"

   "เราจะสร้างบางสิ่งขึ้นมาได้อย่างไร? ผมมั่นใจว่าการเจรจายังไม่ได้ถูกเปิดขึ้นในเรื่องที่อาจเป็นหลักประกันความมั่นคงระหว่างส่วนหนึ่งของทวีปยูเรเชีย (Eurasian continent) นี้กับ [จีน (China)]"

   แผน 12 จุดของ ปักกิ่ง (Beijing) ได้ถูกประกาศเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ 2023 ในวันครบรอบหนึ่งปีของการเริ่มต้นสงคราม และระบุว่าการเจรจาเป็น "หนทางเดียวและหนทางเดียวเท่านั้น (the one and only way)" ในการยุติความขัดแย้ง แผนดังกล่าวยังระบุว่าอธิปไตยของทุกประเทศควรได้รับการเคารพ และเรียกร้องให้มีการปกป้องโรงไฟฟ้านิวเคลียร์

  ข้อเสนอนี้เป็นผลให้เกิดการสนทนาทางโทรศัพท์ครั้งแรกระหว่าง ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง (Xi Jinping) แห่งจีน (China) และ นายโวโลดิมีร์ เซเลนสกี (Volodymyr Zelensky) แห่งยูเครน (Ukraine) นับตั้งแต่เริ่มสงคราม แต่ก็ถูกวิจารณ์ว่าคลุมเครือและกำกวม เนื่องจากไม่ได้เสนอไทม์ไลน์หรือแผนงานสำหรับแผนดังกล่าว

  นายกูร์โดลต์-มงตาญ (Gourdault-Montagne) ซึ่งเกษียณจากการปฏิบัติหน้าที่ทางการทูตในปี 2019 กล่าวว่า ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั้งหมดต้องหารือเกี่ยวกับ ระบบความมั่นคงร่วม (collective security system) เพื่อยุติสงคราม

   เขากล่าวว่า "นี่คือช่วงเวลาที่เราต้องหารือกัน เหมือนเช่นที่เคยเกิดขึ้นในยุคสงครามเย็น (Cold War)" โดยกล่าวเสริมว่ายุคนั้นได้ก่อให้เกิดข้อตกลงหลายชุดในประเด็นต่าง ๆ เช่น กองกำลังตามแบบ (conventional forces), ขีปนาวุธข้ามทวีป (intercontinental ballistic missiles) และระบบต่อต้านขีปนาวุธ (anti-ballistic systems)

   "สิ่งเหล่านี้ทั้งหมดได้หายไปโดยสิ้นเชิง... เราอยู่ในสภาพที่ไร้การป้องกันโดยสิ้นเชิง เราต้องการระบบเหล่านี้ทั้งหมดเพื่อจัดระเบียบความมั่นคงในลักษณะที่เป็นส่วนรวม"

 ในปัจจุบัน ประเทศรัสเซีย (Russia) และยูเครน (Ukraine) มีเงื่อนไขที่ขัดแย้งกันโดยตรงสำหรับการยุติสงคราม

   ตามรายงานของสำนักข่าว Reuters มอสโก (Moscow) ต้องการหลักประกันที่เป็นลายลักษณ์อักษรว่า นาโต (NATO) จะไม่ขยายไปทางตะวันออก โดยเฉพาะอย่างยิ่งการตัดสิทธิ์การเป็นสมาชิกของยูเครน (Ukraine), จอร์เจีย (Georgia) และอดีตรัฐในเครือโซเวียตอื่น ๆ นอกจากนี้ยังเรียกร้องให้มีการยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรของชาติตะวันตก, ข้อตกลงเกี่ยวกับทรัพย์สินของรัสเซียที่ถูกอายัด (frozen Russian assets) และการคุ้มครองที่มากขึ้นสำหรับผู้พูดภาษารัสเซียในยูเครน (Ukraine)

   แต่ยูเครน (Ukraine) ยืนยันว่าต้องได้รับเชิญให้เข้าร่วมนาโต (NATO), เรียกร้องการสนับสนุนทางทหารที่มากขึ้นจากประเทศตะวันตก และได้ลงนามข้อตกลงความร่วมมือด้านกลาโหม 28 ฉบับกับประเทศอื่น ๆ และสหภาพยุโรป (European Union)

  ตามรายงานของกระทรวงกลาโหมในกรุงเคียฟ (Kyiv) ข้อตกลงกับสหภาพยุโรป (EU) รวมถึงข้อตกลงเกี่ยวกับการ "บูรณาการยูเครน (Ukraine) เข้าสู่ระบบนิเวศน์การป้องกันของยุโรป (European defence ecosystem) และการประสานงานนโยบายการคว่ำบาตรและความพยายามในการฟื้นฟูหลังสงคราม"

   นายกูร์โดลต์-มงตาญ (Gourdault-Montagne) กล่าวว่า สหภาพยุโรป (EU) ควรละทิ้งแนวคิดที่ทำให้ "ไม่สามารถเคลื่อนไหวได้" และเปิดการเจรจากับรัสเซีย (Russia) แม้ว่าบางคนภายในกลุ่มอาจมองว่าการเคลื่อนไหวดังกล่าวเป็นการยอมจำนน

"นี่ไม่ใช่การยอมจำนน (surrender) นี่คือเพื่อนบ้านของเรา ดังที่ นายพล ชาร์ลส์ เดอ โกล (General Charles De Gaulle) เคยกล่าวไว้ คุณไม่สามารถสร้างยุโรป (Europe) โดยต่อต้านรัสเซีย (Russia) ได้"

"หนทางสู่การยุติสันติภาพ, การแลกเปลี่ยนเชลย, การถอนอาวุธหนัก, หลักประกันความมั่นคง... นั้นเป็นขั้นตอนที่ยาวนาน ซึ่งสิ่งเหล่านี้คือขั้นตอนที่แตกต่างกัน แต่มาเริ่มจากการหยุดสงครามกันก่อน" เขากล่าว

   ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง (Xi Jinping) ได้หารือถึงแนวทางยุติสงครามระหว่างการประชุมกับ ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) แห่งสหรัฐฯ (US) ที่ประเทศเกาหลีใต้ (South Korea) เมื่อเดือนที่แล้ว

   นายทรัมป์ (Trump) กล่าวภายหลังว่า "เราเห็นพ้องว่าทั้งสองฝ่ายติดอยู่ในการต่อสู้ และบางครั้งคุณต้องปล่อยให้พวกเขาต่อสู้ – เป็นเรื่องที่บ้าคลั่ง – แต่ [นายสี จิ้นผิง (Xi Jinping)] กำลังจะช่วยเรา และเราจะทำงานร่วมกันในเรื่องยูเครน (Ukraine)"

   หลายวันก่อนการประชุมสุดยอด นายทรัมป์ (Trump) กล่าวว่า นายสี จิ้นผิง (Xi Jinping) "สามารถมีอิทธิพลอย่างมากต่อ [ประธานาธิบดีวลาดิเมียร์ ปูติน (Vladimir Putin) แห่งรัสเซีย (Russia)]" นายเซเลนสกี (Zelensky) ก็ได้เรียกร้องให้นายทรัมป์ (Trump) กดดันจีน (China) ให้ลดการสนับสนุนรัสเซีย (Russia)

   แม้ว่า ปักกิ่ง (Beijing) จะพยายามทำหน้าที่เป็นผู้ไกล่เกลี่ยสันติภาพ แต่ก็ยังคงรักษาและกระชับความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจกับรัสเซีย (Russia) นับตั้งแต่การรุกรานยูเครน (Ukraine)

    สหภาพยุโรป (EU) ได้กำหนดมาตรการคว่ำบาตรต่อหน่วยงานจีน (Chinese entities) หลายรอบในปีนี้ ในความพยายามที่จะบั่นทอนกลไกสงครามของรัสเซีย (Russia’s war machine) เมื่อเดือนที่แล้ว สหภาพยุโรป (EU) ได้คว่ำบาตร 15 หน่วยงานที่จดทะเบียนในจีนแผ่นดินใหญ่หรือฮ่องกง (Hong Kong) เนื่องจากการเชื่อมโยงกับรัสเซีย (Russia)

    กระทรวงการต่างประเทศจีน (Chinese foreign ministry) ตอบโต้ว่า "ไม่เคยจัดหาอาวุธร้ายแรงให้กับฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งในความขัดแย้ง และใช้การควบคุมการส่งออกที่เข้มงวดต่อสินค้าที่ใช้ได้สองทาง (dual-use articles)" ในเดือนกันยายน กระทรวงฯ กล่าวว่า ไม่ยุติธรรมที่จะขอให้จีน (China) ใช้bอิทธิพลเพื่อช่วยยุติสงคราม เนื่องจาก "จีนไม่ได้เป็นผู้สร้างวิกฤตยูเครน (Ukraine crisis) และไม่ได้เป็นคู่กรณี"

    นายกัว จี่คุน (Guo Jiakun) โฆษกกระทรวงการต่างประเทศจีน (foreign ministry spokesman) กล่าวว่า "การกล่าวโทษจีน (China) ไม่ได้แก้ปัญหาใด ๆ รากเหง้าของวิกฤตยูเครน (Ukraine crisis) อยู่ในความตึงเครียดด้านความมั่นคงในภูมิภาคที่สั่งสมมานานหลายปีในยุโรป (Europe)"

----

IMCT NEWS

ที่มา https://www.scmp.com/news/china/diplomacy/article/3333234/europe-and-china-must-talk-about-ways-end-ukraine-war-ex-french-envoy-beijing?module=top_story&pgtype=section